葉紅權(quán)，熊樹仁，羅陽富

(珙縣林業(yè)局，四川 珙縣 644500)

珙縣地處四川盆地邊緣，是典型的山區(qū)縣林地面積5.48萬hm2，森林覆蓋率48.57%。珙縣林業(yè)以大規(guī)模人工造林、大范圍建立林場聯(lián)營經(jīng)營體制、全方位林業(yè)綜合開發(fā)存在于20世紀(jì)80和90年代。20世紀(jì)90年代初期至中期，四川省宜賓地區(qū)是全國大林業(yè)綜合開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)，珙縣是重點(diǎn)的試點(diǎn)縣，在機(jī)制、體制和林業(yè)開發(fā)方向與內(nèi)容上作了大膽探索與實(shí)踐。如林下種植黃蓮、魔芋、竹蓀、伏苓，杜仲、黃柏、黃梔子與其它樹種套種等，林下養(yǎng)殖黃羊、秦川牛、兔類等，因各種原因大多未能成功。通過不斷的探索和總結(jié)，讓林地與養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合，在林下養(yǎng)殖山地土雞方面取得創(chuàng)新突破，讓本來是閑置的林地，變成了農(nóng)民致富的寶地。為林業(yè)綜合開發(fā)走出了一條較為成功的路徑。

l 因地制宜，選定林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑

林下養(yǎng)雞，既能消滅林地害蟲，畜禽糞便又可作為林木的天然有機(jī)肥料;林地空氣清新，遠(yuǎn)離污染源，溫度又均衡，適合雞的生長，減少發(fā)病率，農(nóng)民在林下養(yǎng)雞風(fēng)險(xiǎn)小，效益高，同時(shí)解決了林下大面積閑置土地造成的資源浪費(fèi)問題。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、實(shí)施林地綜合開發(fā)利用，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，為進(jìn)一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。走出了一條山區(qū)林業(yè)發(fā)展、促進(jìn)林農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)路徑。

2 優(yōu)化模式，選擇林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好方式

我縣山地土雞的養(yǎng)殖方式有散養(yǎng)和大圍欄養(yǎng)殖兩種;養(yǎng)殖范圍分別在木林、經(jīng)果林、桑林、茶林下養(yǎng)殖，全縣養(yǎng)殖山地土雞面積達(dá)到l萬hm2，養(yǎng)殖模式分為:傳統(tǒng)養(yǎng)殖、專業(yè)合作社養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖3種模式。

2.l 傳統(tǒng)模式養(yǎng)殖

由農(nóng)戶自繁自育，母雞孵化。該種模式主要是單個(gè)農(nóng)戶自由式散養(yǎng)，一般一戶養(yǎng)殖量在50只以下，投入資金少，風(fēng)險(xiǎn)也小。但涉及面廣，農(nóng)戶數(shù)多，全縣有3萬多農(nóng)戶采取傳統(tǒng)模式養(yǎng)殖。此種模式孵化率不高、雞苗死亡率較高，抗市場的風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，利益較少。

2.2 大戶帶動(dòng)、專業(yè)合作社模式

采取“兩集中、一分散”的形式進(jìn)行專業(yè)化養(yǎng)殖。既采取“集中孵化、集中育雛、分散養(yǎng)殖”的模式養(yǎng)殖，此種模式孵化率在98%以上、雞苗成活率95%以上。全縣共有林下山地土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社26個(gè)，合作社成員5 000余戶，其中大戶有l(wèi)00余戶。由養(yǎng)殖專業(yè)合作社統(tǒng)一孵化雞苗，合作社成員分別到合作社領(lǐng)取，在自留山、責(zé)任山、經(jīng)果林地中養(yǎng)殖，合作社統(tǒng)一進(jìn)行疫情疫病防治，養(yǎng)殖8個(gè)～l0個(gè)月后，合作社統(tǒng)一按市場價(jià)收購，再扣除雞苗款。我縣“下羅力川牧業(yè)山寨土雞專業(yè)合作社”是比較成功的合作社模式，被評為四川省“重點(diǎn)專業(yè)合作社”。該種養(yǎng)殖模式占了全縣養(yǎng)殖數(shù)量50%以上，形成了專業(yè)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，農(nóng)戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)小，抗市場的風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益也很高。專業(yè)合作社養(yǎng)殖是我縣重點(diǎn)引導(dǎo)的養(yǎng)殖模式。

2.3 企業(yè)化—產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式

珙縣巡場鎮(zhèn)芙蓉村幅員面積733.33hm2，林地面積333.33余 hm2，海拔 450 m ～l l50 m，有 500余戶、3 000余人口，林地全部集中在海拔700 m以上。l982年～l986年間營造的酸棗、濕地松和火炬松由于立地條件較差，林木生長不良，全部成為低產(chǎn)低效林。加之由于交通不便，林木采伐后連成本都不夠，一直不能實(shí)施采伐，沒有任何經(jīng)濟(jì)效益，林農(nóng)意見很大。芙蓉村打破以往按部就班的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，開辟發(fā)展農(nóng)村新路子，村兩委干部開始著手在山林里做文章，采取招商引資的方式，與本村兩位煤礦老板李宗池和余兆培達(dá)成協(xié)議，將全村333.33余hm2低產(chǎn)低效林分別流轉(zhuǎn)給李宗池l00余hm2、余兆培233.33余hm2進(jìn)行林業(yè)綜合開發(fā)，流轉(zhuǎn)期限30年，一次性付清林地林木價(jià)款50余萬元。

李宗池、余兆培分別投資260萬元、400萬元，利用芙蓉山獨(dú)特的林地和地理優(yōu)勢大力發(fā)展林下山地土雞養(yǎng)殖，并修建了6.5 km林區(qū)公路，規(guī)?；窒吗B(yǎng)雞3萬多只，并開辦土雞加工廠，制成速凍食品外銷。同時(shí)以雞發(fā)展餐飲業(yè)，分別在珙縣縣城和宜賓開辦芙蓉山珍雞酒樓，自產(chǎn)自銷，創(chuàng)造了很好的經(jīng)濟(jì)效益。芙蓉村積極引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在山林地里走一條“公司+基地+農(nóng)戶”的林下養(yǎng)雞之路。由公司提供良種雞苗、管理要點(diǎn)、技術(shù)服務(wù)，并實(shí)行保底價(jià)回收。由于管理科學(xué)、公司服務(wù)到位，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶養(yǎng)雞2.5萬余只，林農(nóng)年獲利達(dá)到l0多萬元。

3 政策助推，奠定夯實(shí)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制

我縣擁有豐富的森林和林地資源，利用林地開展養(yǎng)殖業(yè)是最佳的林地綜合利用發(fā)展途徑?？h委、縣政府因地制宜、因勢利導(dǎo)地推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整和完善各項(xiàng)支持政策，探索新型的管理和發(fā)展模式，引導(dǎo)農(nóng)民分多種形式進(jìn)行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。

一是在資金上給予扶持，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ);二是在養(yǎng)殖技術(shù)上責(zé)成畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等部門定人、定點(diǎn)幫扶，并給予大量的項(xiàng)目和資金扶持，如退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用于扶持林下養(yǎng)雞戶;建立畜牧擔(dān)保基金，幫助養(yǎng)殖大戶進(jìn)行擔(dān)保貸款;開展林權(quán)抵押貸款，幫助養(yǎng)殖農(nóng)戶和專業(yè)戶解決養(yǎng)殖資金問題。20l0年，我縣在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展上給予的扶持項(xiàng)目有9個(gè)，項(xiàng)目扶持資金達(dá)到650萬元;三是派出農(nóng)口系統(tǒng)具有高級職稱的科技特派員l0人，分別帶資金、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)與專業(yè)大戶(合作社)實(shí)行一對一的結(jié)對幫扶，為養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖、疫病防治技術(shù)幫扶等;四是引導(dǎo)成立專業(yè)合作組織，形成規(guī)模化養(yǎng)殖。通過這些政策措施，實(shí)現(xiàn)“林—草—蟲—雞—糞—林”的林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，獲得了良好的社會、生態(tài)效益和較高的經(jīng)濟(jì)效益。

4 打造品牌，建立拓展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略

為了確保全縣山地土雞產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，做大做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)這篇大文章，縣委、縣府高度重視，縣政府積極引導(dǎo)成立養(yǎng)殖協(xié)會，指導(dǎo)各專業(yè)合作社和養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)行質(zhì)量品牌、包裝、銷售相統(tǒng)一，如下羅利川牧業(yè)老寨土雞專業(yè)合作社、芙蓉山珍雞等品牌注冊了產(chǎn)品商標(biāo);建立產(chǎn)品和基地認(rèn)證相統(tǒng)一;實(shí)行養(yǎng)殖安全標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖技術(shù)統(tǒng)一。圍繞“生態(tài)”二字作文章，通過產(chǎn)品包裝、品牌創(chuàng)立，珙縣山地土雞已經(jīng)成為宜賓市知名品牌，創(chuàng)造了極高的無形資產(chǎn)，開辟拓展了巨大的市場需求。為珙縣山地土雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了良好的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

5 林農(nóng)參與，維持提升林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的巨大收益，使農(nóng)民認(rèn)識到了集體林權(quán)制度改革的重要意義，意識到林改后，農(nóng)民真正成為了山林的主人。特別是農(nóng)戶以自家山林為資本和企業(yè)聯(lián)營，吸納了大量資金發(fā)展林下山地生態(tài)土雞養(yǎng)殖。到20l0年，我縣利用山林養(yǎng)殖山地土雞面積達(dá)到l萬hm2，養(yǎng)殖農(nóng)戶達(dá)到7.6萬戶，年出欄山地土雞340萬只，年產(chǎn)值達(dá)到3.4億元，林農(nóng)純收入達(dá)到l 000萬元，人均純收入300元。這些數(shù)字和業(yè)績，極大地調(diào)動(dòng)了林農(nóng)廣泛參與的積極性，林農(nóng)得到了真正的實(shí)惠，全縣農(nóng)村居民生活水平明顯提高，為社會穩(wěn)定與和諧奠定了基礎(chǔ)。