王建業(yè)

〔河南財經(jīng)政法大學(xué)成功學(xué)院 管理學(xué)系，河南 鞏義451200〕

特色產(chǎn)業(yè)集群是指在特定的地理區(qū)域內(nèi)，立足于當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢，以當(dāng)?shù)氐奶厣Y源為基礎(chǔ)，以開發(fā)本地區(qū)的特色產(chǎn)品為中心，實現(xiàn)區(qū)域合理化布局和專業(yè)化生產(chǎn)以及與此相關(guān)的社會化服務(wù)，逐步形成規(guī)?；?yīng)的產(chǎn)業(yè)集群。特色產(chǎn)業(yè)集群通過相互之間的溢出效應(yīng)，使技術(shù)、信息、人才、政策以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素等資源得到充分共享，彌補了中小企業(yè)規(guī)模的劣勢，聚集于該區(qū)域的企業(yè)獲得了規(guī)模經(jīng)濟效益，大大提高整個產(chǎn)業(yè)群的競爭力。

鞏義市作為“中原第一縣”，從1992年至今，縣域經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)居河南榜首，在中國中西部地區(qū)唯一連續(xù)多屆榮獲“全國綜合實力百強縣(市) ”、“財政收入百強縣(市) ”、“縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣(市) ”等稱號。追溯鞏義雄厚經(jīng)濟實力的根源，其眾多在國內(nèi)頗具影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群功不可沒，因此，通過研究鞏義市特色產(chǎn)業(yè)集群與縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，總結(jié)經(jīng)驗為其他地區(qū)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供借鑒，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、鞏義市特色產(chǎn)業(yè)集群調(diào)查分析

1．發(fā)展現(xiàn)狀

鞏義市在國內(nèi)頗具影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群都是從“一鎮(zhèn)一品”、“多鎮(zhèn)一品”逐步壯大起來的。據(jù)了解，目前鞏義市鋁加工、耐材、凈水劑、地毯等產(chǎn)業(yè)已分別占到國內(nèi)市場的1/20、1/10、1/2、1/4，成為鞏義經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

目前鞏義市形成了以五個重點特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色園區(qū)和重點企業(yè)園區(qū)為支撐的三級園區(qū)發(fā)展格局。全市擁有河南省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2 個，鄭州市級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)5 個，鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和豫聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為“河南省新型工業(yè)化示范基地”，鞏義市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還被評為“河南省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地”。鞏義市民營科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)為全國重要的金屬制品基地，產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)鋁加工、耐材、金屬制品、太陽能光伏電池等優(yōu)勢龍頭產(chǎn)業(yè)已初步形成。2010年，五個重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)投資完成6億元，入駐企業(yè)達600 多家，占全市項目和骨干企業(yè)的80%。全市特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成銷售收入720億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的73%，工業(yè)項目投資完成134 億元，占到全市工業(yè)項目投資的65．7%。特色產(chǎn)業(yè)集群，正為鞏義結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟加速發(fā)展注入強大的活力和后勁。

2．形成基礎(chǔ)

(1) 地域商業(yè)文化因素。商業(yè)文化是建立在地理環(huán)境、政治經(jīng)濟、歷史傳統(tǒng)文化等基礎(chǔ)上的。商業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)結(jié)合并不斷壯大后，就會成為一種資源，一種促進產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大的生產(chǎn)要素。當(dāng)周圍人們在商業(yè)意識的驅(qū)動下從事某種行業(yè)，同樣環(huán)境下的人要進入此行業(yè)時，就能夠在資訊、社會關(guān)系及物質(zhì)上獲得幫助和便利。這樣，商業(yè)文化實際上起到了降低進入成本、增加創(chuàng)業(yè)成功可能性的作用。

鞏義歷史悠久，文化底蘊深厚，商業(yè)文化氛圍濃厚。據(jù)考證，鞏義的商業(yè)文化至少可追溯至唐朝，之后即代代傳承。鞏義民間創(chuàng)業(yè)文化底蘊深厚，特別是近代以來，多次在全省乃至全國領(lǐng)工業(yè)化風(fēng)氣之先河，歷經(jīng)坎坷，創(chuàng)業(yè)熱情不減，從而歷練了當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展工商業(yè)的思想。新中國成立前，鞏義就有40多家煙廠(后搬遷至新鄭，成為如今新煙集團的前身) 。上世紀70年代，在全國還陷在“姓社還是姓資”的思想漩渦中時，鞏義市回郭鎮(zhèn)率先發(fā)展“五小”社隊企業(yè)，其經(jīng)驗得到了毛澤東的充分肯定。改革開放后，在鞏義大地，掀起了創(chuàng)辦發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的熱潮，帶動了一系列特色產(chǎn)業(yè)集群的興起和發(fā)展。

(2) 資源稟賦因素。資源對經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，往往是產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)開始最為依賴的條件。圍繞某種資源進行相應(yīng)的開發(fā)加工就可能形成一個產(chǎn)業(yè)集群。鞏義市礦產(chǎn)資源主要有煤、鋁土礦、耐火粘土、硫鐵礦、高嶺土、石灰?guī)r等。礦種雖然不多，但優(yōu)勢礦種較多，如鋁土礦、耐火粘土等儲量均居鄭州市第一位，分別占全市總儲量的47．03%、82．65%。而水泥配料用黏土、冶金用白云巖等礦產(chǎn)也遠高于全省單位國土面積的資源蘊藏量。

依托這些礦產(chǎn)資源，富有商業(yè)意識的鞏義人利用煤和鋁土礦打造出鋁加工特色產(chǎn)業(yè)集群，利用煤和耐火材料打造出耐火材料特色產(chǎn)業(yè)集群，利用其他一些礦產(chǎn)資源打造出凈水劑特色產(chǎn)業(yè)集群。正是這些礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，為鞏義發(fā)展相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)集群打下了良好的基礎(chǔ)。

(3) 交通區(qū)位因素。鞏義市交通地理位置優(yōu)越。東距鄭州市82 公里，西距洛陽76 公里，隴海鐵路、鄭西高速鐵路、國道310、省道314 和連霍高速公路橫穿東西，省道237、焦(作) 鞏(義) 黃河大橋縱貫?zāi)媳保? 條鐵路專線與國鐵相連。

良好的交通區(qū)位所帶來的直接優(yōu)勢就是交易成本的節(jié)約，便捷的鐵路、公路交通網(wǎng)絡(luò)使得集群企業(yè)從原材料、輔助性生產(chǎn)設(shè)備的供給，到消費終端產(chǎn)品配送更加順暢，也使得集群之間信息傳遞溝通更加準確及時。鞏義有利的地理位置，發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)，專業(yè)的運輸隊伍，使得原料、產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)在本地和外地可以自由流通，形成規(guī)模經(jīng)濟，降低了運輸成本，為其產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了有利保障。

(4) 政府推動因素。鞏義市政府堅持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要載體，按照“企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”的目標(biāo)和“產(chǎn)城一體化、突出產(chǎn)業(yè)特色”的原則，努力推進特色產(chǎn)業(yè)集群跨越式發(fā)展。

為了推進產(chǎn)業(yè)集聚，鞏義市政府出臺了一系列優(yōu)惠措施，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。除了對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施30%的財政補貼外，還對企業(yè)提供一系列“保姆式”服務(wù)，同時提高進入園區(qū)的技術(shù)門檻和環(huán)保門檻，嚴把項目引進關(guān)，重點支持科技型、環(huán)保型企業(yè)發(fā)展，使工業(yè)園區(qū)成為特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基地。

在促進產(chǎn)業(yè)集群形成的同時，鞏義市大力加強科技創(chuàng)新，使當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)在競爭激烈的市場上始終處于領(lǐng)先地位。鞏義市在全國首開縣(市) 與中科院合作的先河，架起企業(yè)和科研院校合作的橋梁。目前已有500 多家企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)建立了合作關(guān)系，建成產(chǎn)學(xué)研基地28 家，建立了鋁及鋁深加工、凈水劑、耐火材料和無紡布4 個行業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心。

從鞏義特色產(chǎn)業(yè)集群的成功經(jīng)驗及其形成過程看，鞏義市政府的大力推動和指導(dǎo)服務(wù)起到了至關(guān)重要的作用。鞏義市政府很早就開始著眼于特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和引導(dǎo)扶持，提出了培育特色產(chǎn)業(yè)、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的工作思路，為縣域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展指明了方向，從而推動了產(chǎn)業(yè)集群的蓬勃興起。

3．主要特點

(1) 以資源帶動型產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，多種形式產(chǎn)業(yè)集群并存。鞏義早期的特色產(chǎn)業(yè)集群大多是依托當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，生產(chǎn)具有明顯地方資源特色的產(chǎn)品從而形成具有地方資源特色的產(chǎn)業(yè)集群，如鋁加工、耐火材料、凈水劑等特色產(chǎn)業(yè)集群等。隨著特色產(chǎn)業(yè)集群對縣域經(jīng)濟的帶動作用越來越大，其他一些不依賴資源的特色產(chǎn)業(yè)集群也順勢發(fā)展起來，如機械裝備產(chǎn)業(yè)集群、光伏產(chǎn)業(yè)集群等。

(2) 品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品集聚度高。特色產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展，集聚了一大批品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。依托特色產(chǎn)業(yè)集群，鞏義涌現(xiàn)出太龍藥業(yè)、中孚實業(yè)、永通特鋼、耕生礦物、恒星科技、豫聯(lián)集團、明泰鋁業(yè)七家上市公司。鋁加工特色產(chǎn)業(yè)集群是我國北方最大的普通鋁箔生產(chǎn)基地，2010年全市電解鋁產(chǎn)量占全國的4．3%，鋁板材產(chǎn)量占全國8%以上，電子箔產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率達80%以上。2010年全市耐火材料占全國產(chǎn)量的10%左右，凈水材料在國內(nèi)占有近50%的市場份額。豫聯(lián)集團多次入圍中國企業(yè)500 強，建設(shè)機械廠占領(lǐng)了全國煙草機械的九成市場，永通特鋼占全國軸承鋼市場產(chǎn)量的14．5%左右，華德地毯公司產(chǎn)銷量連續(xù)六年全國第一，占國內(nèi)市場的25%。鞏義市特色產(chǎn)業(yè)集群中涌現(xiàn)出太龍藥業(yè)的“太龍TAI LONG”商標(biāo)、華德地毯的“華德”商標(biāo)等中國馳名商標(biāo)，以及兩個國家免檢產(chǎn)品，7 個河南省名牌產(chǎn)品，9 個河南省著名商標(biāo)。

(3) 把工業(yè)園區(qū)作為特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有效載體。目前，鞏義市特色產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)基本上是融為一體的，既是工業(yè)園區(qū)，又是相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚地。鞏義市政府通過規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)集中發(fā)展，營造發(fā)展環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)集聚，改變了“村村點火，家家冒煙”的分散局面，在全市形成了以回郭鎮(zhèn)鋁工業(yè)園為代表的五大工業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群通過產(chǎn)業(yè)鏈將企業(yè)緊密地聚集在一起，增強了企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和協(xié)作效應(yīng)，同時許多企業(yè)實現(xiàn)跨行業(yè)跨地區(qū)的分工合作，進入了區(qū)域分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)集群具備了區(qū)域經(jīng)濟的特征。

二、特色產(chǎn)業(yè)集群對鞏義縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用

1．特色產(chǎn)業(yè)集群成為鞏義主要經(jīng)濟支柱

2010年鞏義全市特色產(chǎn)業(yè)集群完成銷售收入720 億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的73%，工業(yè)項目投資完成134 億元，占全市工業(yè)項目投資的65．7%，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成6 億元，入駐企業(yè)達600多家，占全市項目和骨干企業(yè)的80%。2011年僅回郭鎮(zhèn)鋁加工特色產(chǎn)業(yè)集群就實現(xiàn)銷售收入386 億元，出口創(chuàng)匯2．1 億美元。特色產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為鞏義經(jīng)濟發(fā)展的支柱，對于鞏義縣域經(jīng)濟實力的提升，縣域競爭力的提高功不可沒。

2．提高了企業(yè)整體競爭力

在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，由于存在著競爭壓力和挑戰(zhàn)，企業(yè)不得不在產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、包裝、技術(shù)和管理等方面，不斷進行創(chuàng)新和改進，以適應(yīng)迅速變化的市場需要。通過多種形式的合作、降低成本、自主創(chuàng)新、提高質(zhì)量和效率等途徑，提升了產(chǎn)業(yè)整體競爭能力。例如，鋁加工特色產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)明泰鋁業(yè)投資建設(shè)了國內(nèi)第一條擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的1 +4 熱連軋生產(chǎn)線，成為國內(nèi)排名第二的鋁加工生產(chǎn)企業(yè)。在其影響和帶動下，順源、鑫泰、萬達等一批鋁加工企業(yè)乘勢而上，爭相上馬高科技含量的生產(chǎn)線。生產(chǎn)的空調(diào)箔、醫(yī)藥及食品包裝箔暢銷國內(nèi)外。目前，該特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)鋁加工企業(yè)達到數(shù)十家，產(chǎn)值超億元的企業(yè)已有6 家，已成為全國最大的鋁板帶箔生產(chǎn)基地。

3．帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以回郭鎮(zhèn)鋁加工特色產(chǎn)業(yè)集群為例，多數(shù)個體私營企業(yè)在經(jīng)濟浪潮拍打下，在鋁加工業(yè)輻射帶動下，紛紛調(diào)結(jié)構(gòu)、籌資金、上項目、求發(fā)展，逐步向鋁銅深加工、合金鋁、包裝、化纖新材料、板帶鋼等新興產(chǎn)業(yè)進軍，走上了一條規(guī)模化、集團化、效益化的良性發(fā)展道路。目前全鎮(zhèn)民營企業(yè)達1500 多家，其中工業(yè)企業(yè)1000 余家，限額以上企業(yè)54 家，銷售收入超20 億元企業(yè)5 家。

4．促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

社會化生產(chǎn)推動著一個集群內(nèi)的產(chǎn)品聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟擴展為區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，甚至在更大范圍內(nèi)，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)間促進了產(chǎn)業(yè)鏈的形成和提高，進而推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。產(chǎn)業(yè)集群具有資源整合、創(chuàng)新、競合、產(chǎn)品鏈條延伸等內(nèi)動力機制，能夠加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。鞏義市通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由過去的耐火材料、水泥、機械粗加工等為主，逐步調(diào)整為以煤電鋁一體化、冶金、輕紡、光纜、電纜等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主。

5．推動了農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化

特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展引導(dǎo)生產(chǎn)要素集聚，優(yōu)化了資源配置，帶動了工業(yè)園區(qū)和城市化建設(shè)，有效推動了產(chǎn)業(yè)一體化、市場一體化和農(nóng)村工業(yè)化進程，轉(zhuǎn)移了大量農(nóng)村剩余勞動力，提高了農(nóng)民收入，為經(jīng)濟社會和新農(nóng)村建設(shè)提供了財力保障。鞏義特色產(chǎn)業(yè)集群大都建在工業(yè)園區(qū)或小城鎮(zhèn)周圍，形成了以小城鎮(zhèn)為核心的產(chǎn)業(yè)集群。中小企業(yè)的聚集發(fā)展，在推進農(nóng)村工業(yè)化的同時，帶動了基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力地推進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。鞏義市鋁加工特色產(chǎn)業(yè)集群所在地回郭鎮(zhèn)實有戶籍人口8．5 萬人，實際人口11 萬人，只有1 萬多畝耕地，純粹從事農(nóng)業(yè)的人口幾乎沒有，而上報城鎮(zhèn)人口有3 萬多人，產(chǎn)業(yè)工人在5 萬人以上，基本上實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化。

但是，鞏義市特色產(chǎn)業(yè)集群在蓬勃發(fā)展的同時，也暴露出特色產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)經(jīng)營同構(gòu)化現(xiàn)象嚴重、產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動機制尚未建立、企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新后勁不足、支持性服務(wù)機構(gòu)發(fā)展滯后等問題。

三、培育特色產(chǎn)業(yè)集群推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的措施

1．充分發(fā)揮政府的扶持作用

從國內(nèi)外特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展可以看出，雖然特色產(chǎn)業(yè)集群的形成在很大程度上具有自發(fā)性和偶然性，但由于市場機制固有的缺陷和集群經(jīng)濟的空間特性，單靠市場力量很難保證集群經(jīng)濟始終沿著最優(yōu)路徑增長，這就需要政府的協(xié)調(diào)和支持，以保證區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。因此，首先，政府應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策、稅收政策、科技創(chuàng)新政策等方面給予特色產(chǎn)業(yè)集群一定的照顧。其次，為適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代管理的高層次要求，政府必須完善管理服務(wù)體系，對特色產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃、建設(shè)、人才和技術(shù)進行規(guī)范、科學(xué)的管理。最后，建設(shè)由政府、企業(yè)、高校、行業(yè)組織等多元主體投入、市場化機制運作，面向社會開放、服務(wù)中小企業(yè)，研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵性技術(shù)，提高基地創(chuàng)新能力的公共技術(shù)平臺。

2．助大扶小，促進專業(yè)化分工與協(xié)作

鞏義特色產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)族群多是民營企業(yè)家們憑借靈敏的商業(yè)嗅覺和膽識自發(fā)自覺形成的產(chǎn)業(yè)布局和集群組織，表現(xiàn)為一定程度上的無序狀態(tài)。因此，對于特色產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭企業(yè)要采取“助力策略”，針對其已初步奠定的行業(yè)地位，政府應(yīng)協(xié)助其處理好與社會各方的復(fù)雜關(guān)系，創(chuàng)造條件“內(nèi)引外聯(lián)”，通過與戰(zhàn)略投資者的合作，加快“上市”的步伐，使他們在經(jīng)營模式上走出自我封閉、滾動發(fā)展的老路子，盡快向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)跨越式發(fā)展;對于眾多的小規(guī)模企業(yè)，應(yīng)該采取“引導(dǎo)扶持策略”，結(jié)合行業(yè)競爭態(tài)勢的改變，幫助他們認清行業(yè)形勢，引導(dǎo)他們走產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作之路，在產(chǎn)業(yè)鏈的某一環(huán)節(jié)上集中資源做到第一，在特色產(chǎn)業(yè)族群內(nèi)奠定不可替代的地位，將他們的生存發(fā)展與龍頭企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合在一起。

3．推動產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)變

進一步加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培養(yǎng)、吸引優(yōu)秀人才，加強職業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮技術(shù)溢出效應(yīng)和人才效應(yīng)。建立與特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品相應(yīng)的專業(yè)市場，通過專業(yè)市場密集的信息管網(wǎng)將區(qū)域內(nèi)企業(yè)連通起來，通過市場組織物流和信息流，吸納及釋放技術(shù)信息，企業(yè)通過市場捕捉各種技術(shù)產(chǎn)品信息，形成協(xié)同競爭、互相學(xué)習(xí)的氣氛;同時，充分利用區(qū)域整體力量，把區(qū)域品牌與產(chǎn)品品牌結(jié)合起來，形成區(qū)域品牌效應(yīng)。通過企業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用平臺建設(shè)，培育學(xué)習(xí)與合作競爭的集群創(chuàng)新文化，推動產(chǎn)業(yè)集群、知識集群和技術(shù)集群發(fā)展，增強國際競爭力。扶持具有一定資質(zhì)和實力的中介服務(wù)機構(gòu)，重點開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、政策輔導(dǎo)、財務(wù)代理、知識更新與培訓(xùn)、市場策劃、專利申請、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)檢測、質(zhì)量認證和融資擔(dān)保等特色服務(wù)，與技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場建立密切合作關(guān)系。引導(dǎo)建立行業(yè)協(xié)會、商會等非正式交流組織，推動企業(yè)通過這些非正式的社會網(wǎng)絡(luò)相互交流經(jīng)驗和技藝，建立信譽并增強對話與合作。

［1］方潤生，孫連鍵．河南省重點產(chǎn)業(yè)集群的主要特征分析［J］．中原工學(xué)院學(xué)報，2008(5) :15－20．

［2］賈玉清．河南省縣域產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略思考［J］．改革與戰(zhàn)略，2008(4) :104－106．

［3］孫起生．產(chǎn)業(yè)集群推動縣域經(jīng)濟發(fā)展淺析——基于山東省樂陵市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的研究［J］．中國流通經(jīng)濟，2009(12) :67－69．