張春艷 王 揚(yáng)

（1．沈陽工程學(xué)院，遼寧沈陽 110136; 2．遼寧省社會(huì)主義學(xué)院，遼寧沈陽 110033）

90年來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論發(fā)展和創(chuàng)新的歷史總結(jié)

張春艷1王 揚(yáng)2

（1．沈陽工程學(xué)院，遼寧沈陽 110136; 2．遼寧省社會(huì)主義學(xué)院，遼寧沈陽 110033）

對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線理論在中國(guó)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中的探索與發(fā)展，在不同時(shí)代主題和歷史任務(wù)與時(shí)俱進(jìn)的契合中的繼承與創(chuàng)新，嘗試著做一簡(jiǎn)要的歷史性總結(jié)，以此作為對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線方針策略確立90周年的紀(jì)念。

中國(guó)共產(chǎn)黨;統(tǒng)一戰(zhàn)線理論;歷史總結(jié)

一

1922年7月16日至23日，中國(guó)共產(chǎn)黨在上海召開第二次全國(guó)代表大會(huì)。大會(huì)分析了中國(guó)社會(huì)性質(zhì)，闡明了中國(guó)革命的性質(zhì)、對(duì)象、動(dòng)力和前途，制定了黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)。會(huì)議通過的《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的決議案》指出:“共產(chǎn)黨應(yīng)該出來聯(lián)合全國(guó)革新黨派，組織民主的聯(lián)合戰(zhàn)線，以掃清封建軍閥，推翻帝國(guó)主義的壓迫，建設(shè)真正民主政治的獨(dú)立國(guó)家?！薄蛾P(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的決議案》的通過，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨民主聯(lián)合戰(zhàn)線（后來稱之為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線）方針策略的正式確立，黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作隨之展開。

中國(guó)共產(chǎn)黨確立統(tǒng)一戰(zhàn)線方針策略90年來，我們黨在新民主主義革命、社會(huì)主義建設(shè)和改革不同發(fā)展階段，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)識(shí)不斷深化和創(chuàng)新的成果，蘊(yùn)涵于毛澤東思想，以及以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為集中表述的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系之中，成為其中最富有創(chuàng)造活力的一部分，成為中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治理論的重要組成部分。

毛澤東曾經(jīng)強(qiáng)調(diào):“沒有統(tǒng)一戰(zhàn)線，革命不能勝利，勝利了也不能鞏固?！边@是一個(gè)被實(shí)踐充分證明的千真萬確的真理。新中國(guó)成立以前，中國(guó)共產(chǎn)黨通過建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，在中國(guó)社會(huì)政治中的影響力和領(lǐng)導(dǎo)力不斷提升，在中國(guó)人民心目中的凝聚力和號(hào)召力不斷增強(qiáng)，最終奪取了新民主主義革命的勝利。新中國(guó)成立以后，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，最廣泛地團(tuán)結(jié)和聯(lián)合社會(huì)各階級(jí)階層，繼續(xù)鞏固和發(fā)展人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，鞏固了新生的人民政權(quán)，促進(jìn)了社會(huì)主義改造任務(wù)的完成，創(chuàng)立了社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)由新民主主義向社會(huì)主義的歷史性過渡，為中國(guó)的發(fā)展和進(jìn)步奠定了先進(jìn)的制度基礎(chǔ)。改革開放以來，中國(guó)共產(chǎn)黨重新確立和發(fā)展了新時(shí)期愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，緊緊把握時(shí)代發(fā)展脈搏，深入研究統(tǒng)一戰(zhàn)線中的新情況新問題，積極探索新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路新方法，不斷推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實(shí)踐的創(chuàng)新和發(fā)展，極大地調(diào)動(dòng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的積極性。為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)凝聚了強(qiáng)大力量。正如胡錦濤同志為總書記的黨中央所指出的:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。”

二

不斷深化創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)成果，既具有獨(dú)特貢獻(xiàn)又緊密相連，既面對(duì)中華民族解放與復(fù)興這個(gè)共同歷史任務(wù)又側(cè)重探索不同時(shí)期的重大問題，既內(nèi)在統(tǒng)一又層層遞進(jìn)，既特點(diǎn)鮮明又同根同源，是一個(gè)開放的、科學(xué)的，相互銜接又相互貫通的，不斷發(fā)展創(chuàng)新和趨于完善的理論體系。

這些在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中不斷發(fā)展、深化和創(chuàng)新的思想認(rèn)識(shí)成果，在理論品質(zhì)上都堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí);在政治基礎(chǔ)上都堅(jiān)持愛國(guó)民主團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持社會(huì)主義和愛國(guó)主義;在根本任務(wù)上都堅(jiān)持爭(zhēng)取人心、凝聚力量，為民族獨(dú)立和人民解放事業(yè)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);在統(tǒng)戰(zhàn)主題上都堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合;在根本目標(biāo)上都堅(jiān)持最廣大人民的根本利益;在政治制度上都堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)。由此而形成了各具特色又內(nèi)容續(xù)接、不斷創(chuàng)新又一脈相承的鮮明特點(diǎn)。

著眼當(dāng)前和指導(dǎo)未來，改革開放新時(shí)期以來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實(shí)踐的發(fā)展尤其值得特別總結(jié)。黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的不斷創(chuàng)新的方針、理論、政策，傳承于馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，來源于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，著眼于新時(shí)期愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固壯大，以和平與發(fā)展時(shí)代我國(guó)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)入改革與建設(shè)新時(shí)期和全面建設(shè)小康社會(huì)新階段面臨的實(shí)際問題為中心，正確認(rèn)識(shí)和把握不同發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的新發(fā)展新變化，在堅(jiān)持中有發(fā)展，在繼承中有創(chuàng)新，用一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和新舉措不斷地回答什么是“改革開放新時(shí)期和全面建設(shè)小康社會(huì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線”、怎樣鞏固和壯大“改革開放新時(shí)期和全面建設(shè)小康社會(huì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線”，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的最根本的問題，系統(tǒng)地回答了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史地位、基本特征、發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略、根本任務(wù)、永恒主題等重大理論政策問題。從而不斷地深化了對(duì)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，豐富和發(fā)展了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，形成了馬克思主義中國(guó)化統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的一個(gè)又一個(gè)階段性新成果，也使得改革開放以來黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新，具有鮮明的時(shí)代性、強(qiáng)烈的實(shí)踐性、高度的科學(xué)性和完整的系統(tǒng)性。新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論科學(xué)闡明了改革開放條件下需不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線以及如何建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本性戰(zhàn)略性問題，既繼承前人又突破陳規(guī)，既不斷創(chuàng)新又不離其宗，具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色，從而開辟了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論發(fā)展的新境界，拓展了改革開放以來統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐發(fā)展的新視野，反映了中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求，為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固壯大提供了強(qiáng)大的理論指導(dǎo)。

黨的十一屆三中全會(huì)所啟動(dòng)的改革開放，在深刻地改變了我們黨、國(guó)家、社會(huì)和人民的面貌的同時(shí)，也給統(tǒng)一戰(zhàn)線帶來了歷史性的變化，反映在統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新方面主要是:中國(guó)共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)社會(huì)主義的執(zhí)政黨，在“治國(guó)理政”的政治實(shí)踐中將鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線，由策略方針提升為戰(zhàn)略方針，高度重視;對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線地位作用的認(rèn)識(shí)由“三大法寶之一”上升為“三個(gè)法寶”，不斷深化;統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)由“四個(gè)階級(jí)”的聯(lián)盟發(fā)展為“四者”的政治聯(lián)盟的根本性變化，引發(fā)了統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍、對(duì)象、任務(wù)、工作方式方法等的深刻變化;統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍由大陸范圍內(nèi)擴(kuò)展到大陸范圍外，體制內(nèi)拓展到體制外，由此而形成了全體中華兒女空前的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合;統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)發(fā)生了由為階級(jí)斗爭(zhēng)服務(wù)轉(zhuǎn)變到為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和諧服務(wù)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，推動(dòng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作理念、內(nèi)容、手段和載體的巨大變化;統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作方式實(shí)現(xiàn)了由封閉轉(zhuǎn)向開放，逐步走向社會(huì)化的重大轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓展了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的視野，增強(qiáng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的成效。

在新時(shí)期新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線理論指導(dǎo)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線為推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。一以貫之地突出大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的工作主題，凝聚了廣泛的思想共識(shí)，形成了社會(huì)各界人士和海內(nèi)外中華兒女支持改革、促進(jìn)開放、致力發(fā)展的良好局面;統(tǒng)一戰(zhàn)線所具有的政治協(xié)商、參政議政的政治優(yōu)勢(shì)，群英薈萃、智力密集的人才優(yōu)勢(shì)，為改革開放提供了強(qiáng)大的智力支持;統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、促進(jìn)和諧的功能，積極協(xié)調(diào)和處理政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)積極因素，有效化解消極因素，為改革開放創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

如是，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線理論在中國(guó)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中的探索與發(fā)展，在不同時(shí)代主題和歷史任務(wù)與時(shí)俱進(jìn)的契合中的繼承與創(chuàng)新，嘗試著做一簡(jiǎn)要的歷史性總結(jié)，以此作為對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線方針策略策略確立90周年的紀(jì)念。

D613

A

1009－6981（2012）04－0013－02

2012－08－12

張春艷，女，沈陽工程學(xué)院思政部副教授，主要從事統(tǒng)戰(zhàn)理論研究;王 揚(yáng)，男，遼寧省社會(huì)主義學(xué)院教授，主要從事統(tǒng)戰(zhàn)理論研究。

［責(zé)任編輯 王樹臣］