徐穎

（廊坊香河供電有限公司，河北 廊坊 065400）

海因里希的事故因果連鎖理論認(rèn)為：“人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點造成的”。由此可看出，事故的安全程度都是由于人為因素而造成的比較多。由于供電企業(yè)的特殊性，導(dǎo)致安全管理尤為重要。

1 安全管理在供電企業(yè)的重要性

在經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，供電企業(yè)作為公用事業(yè)在國民經(jīng)濟占據(jù)較為重要的作用，一方面，承擔(dān)著國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)推動和保障作用，社會對電力供應(yīng)的依賴越來越強，供電企業(yè)的安全管理表現(xiàn)得越來越重要；另一方面，作為企業(yè)，面臨著國家經(jīng)濟總量急劇膨脹，又伴隨國家國際地位發(fā)展而同步發(fā)展的壓力，供電企業(yè)的安全管理，對促進本企業(yè)電力的良性循環(huán)。所以安全管理在供電企業(yè)的重要性要從整個社會和企業(yè)自身表現(xiàn)得非常重要。

1.1 供電安全關(guān)系到整個社會日常生活的穩(wěn)定

供電企業(yè)安全管理，包括企業(yè)的通知發(fā)布、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、會議紀(jì)要管理、違章扣分記錄、獎勵與考核等。電力是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，電力的安全生產(chǎn)是社會經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活改善、構(gòu)建和諧社會等的重要內(nèi)容。供電屬于高危行業(yè)，所以安全管理水平的高低成為企業(yè)的核心競爭力之一。安全管理成為企業(yè)的商譽標(biāo)志，在企業(yè)在投標(biāo)、信貸、尋求合作、占有市場等方面，所以，安全管理形象都起著重要的作用。

1.2 影響到企業(yè)自身的利益

安全生產(chǎn)同時也關(guān)系到供電企業(yè)最根本的效益，它是供電企業(yè)生存和發(fā)展的基石，是電力職工的安康，影響著供電企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)本身的內(nèi)外形象。安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的前途和命運，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。要使供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強化安全生產(chǎn)管理。同時安全管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對企業(yè)設(shè)計的最根本要求，是保護社會生產(chǎn)力，使之正常生產(chǎn)，保護生產(chǎn)關(guān)系，使股東合法利益不受侵犯，也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

2 供電企業(yè)安全管理現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 習(xí)慣性違章頻發(fā)

習(xí)慣性違章是那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工作規(guī)程的行為。有些臨時性工作，特別是配電作業(yè)人員作容易發(fā)生違章作業(yè)。如2010年北京通州供電公司“10.14”人身死亡事故、2011年華北唐山供電公司“10.15”人身死亡事故等，均是違反有關(guān)規(guī)程規(guī)定而發(fā)生的人身事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

2.2 安全工器具管理混亂

投入使用中的一些安全工具不能得到保障，特別是在基層農(nóng)村的一些地方，其供電所的登高作業(yè)器具和一些小型起重器材等安全器具的質(zhì)量的合格率較低，并在安全器具的定期檢測上往往得不到足夠的重視，一些報廢管理常流于形式，大部分比較有明顯損壞的工器具還在超期使用中，本應(yīng)該淘汰的卻沒有淘汰。

2.3 安全管理的專業(yè)性和技術(shù)性沒有被人深刻理解

在實際操作中，許多電力生產(chǎn)人員只注重口頭上的重視安全，但還沒有真正去理解安全管理的內(nèi)涵。安全管理不是單一的，它包括各個學(xué)科的知識，不僅要求電力職工人員能掌握一般的生產(chǎn)知識，而且還要熟悉安全知識、組織管理學(xué)以及心理學(xué)等多方面的知識，在管理層面上，要更加的復(fù)雜和手段上不固定，因此，要求安全管理人員一定得具備更高的素質(zhì)和水平。

3 加強供電企業(yè)安全管理的對策建議

3.1 安全生產(chǎn)問責(zé)制的提出

安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于落實。安全管理的根本還是管人，以人為本，每個人都有主觀能動性，使其發(fā)揮作用，要用科學(xué)的管理方法和手段，對其進行激勵，制定嚴(yán)格的獎懲制度，科學(xué)合理的用人機制，提升安全管理人員的制度，定期進行不間斷培訓(xùn)等。在安全生產(chǎn)責(zé)任制落實方面，各供電企業(yè)進行了多方探索，采取績效管理，是加強安全管理的有效途徑，也是促進安全生產(chǎn)責(zé)任落實的有力手段。在完成目標(biāo)的同時，實現(xiàn)從業(yè)人員的個人訴求，讓從業(yè)人員得到發(fā)展和升華，使從業(yè)人員的個人目標(biāo)與組織的安全目標(biāo)相一致。對最基層的從業(yè)人員以績效的制度進行管理，充分體現(xiàn)安全管理的“逐級落實”的管理思想。供電企業(yè)的中層力道干部要對安全生產(chǎn)責(zé)任的落實起到關(guān)鍵的作用，因而施行以這部分人為主體的安全生產(chǎn)問責(zé)制，將對安全管理的各項規(guī)章制度、管理要求、管理責(zé)任的落實和創(chuàng)新將起到較大效果。

3.2 對工作流程的改進

做任何事情要講究方式方法，要抓住事物的主要矛盾和主要方面。加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，建立和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。開拓創(chuàng)新，積極探索安全生產(chǎn)管理的新思路和新方法，強化超前防范，“關(guān)口”前移，重心下移，防止各類事故的發(fā)生。

3.3 加強安全培訓(xùn)

結(jié)合各工種工作特點，在開展技術(shù)問答、事故預(yù)想、反事故演習(xí)等現(xiàn)場常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開展不定期抽考安規(guī)、互相授課、多媒體教室等有專業(yè)特色、技術(shù)特點、形式新穎的安全培訓(xùn)?？筛鶕?jù)前文提到的2010年北京通州供電公司“10.14”人身死亡事故和 2011年華北唐山供電公司“10.15”人身死亡事故通報，制作成安全教育警示掛圖張貼于各辦公樓道內(nèi)做為教材，認(rèn)真分析事故案例，深刻剖析事發(fā)原因，從中汲取教訓(xùn)，做到教育到人，教訓(xùn)到心。

4 總結(jié)

安全管理是供電企業(yè)發(fā)展的生命線，是供電企業(yè)的永恒主題。供電企業(yè)要健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強化供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，而且必須貫穿于供電企業(yè)的整個過程，供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作只有起點沒有終點。這些工作如何進行才是最合理、最可靠的，值得管理者們不斷深入地研究和探討。

[1]王喜全.電力安全文化淺析[J].中國電業(yè)（技術(shù)版）.2011（12）

[2]陳玉梅.供電企業(yè)安全培訓(xùn)的重要性[J].山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報.2012（S4）