南寧地區(qū)教育學(xué)院圖信中心 徐 敏

目前，我國(guó)許多高校圖書(shū)館對(duì)采編業(yè)務(wù)施行社會(huì)化，以實(shí)現(xiàn)在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)各種資源合理有效配置的目標(biāo)，但效果并不理想，并沒(méi)能很好實(shí)現(xiàn)人力、館藏、設(shè)施等資源有效度。對(duì)此，可以在采編業(yè)務(wù)社會(huì)化背景下引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改變資源屬性，這將是提高高校圖書(shū)館資源有效度的關(guān)鍵。

一、資源有效度的含義

高校圖書(shū)館在現(xiàn)有狀態(tài)下，對(duì)人力、館藏、設(shè)施等資源進(jìn)行配置的合理程度，及各要素所能發(fā)揮本身潛力的程度，這項(xiàng)指標(biāo)用其能夠提供服務(wù)的有效值來(lái)衡量即資源有效度。也可以這樣說(shuō)，對(duì)于高校圖書(shū)館而言，在既定的資源配置下，任何改變都不可能使其服務(wù)的客戶(hù)（讀者）滿(mǎn)意度變好或變壞，此時(shí)，這種資源配置就是最有效率的。

二、高校圖書(shū)館資源有效度辨析

在高校，圖書(shū)館一直都承擔(dān)著圖書(shū)文獻(xiàn)資源建設(shè)的重要工作，其文獻(xiàn)采編質(zhì)量的高低，直接影響著為讀者服務(wù)這一核心業(yè)務(wù)的開(kāi)展。因此，采編工作實(shí)質(zhì)上就是圖書(shū)館業(yè)務(wù)的核心，這也是圖書(shū)館的中高級(jí)專(zhuān)業(yè)人員主要集中在采編部門(mén)的原因。目前，我國(guó)已有很多高校圖書(shū)館都施行了采編業(yè)務(wù)的社會(huì)化，從文獻(xiàn)的采購(gòu)，到編目數(shù)據(jù)的共享，甚至文獻(xiàn)的加工，都實(shí)行外包處理。高校圖書(shū)館采編業(yè)務(wù)社會(huì)化的趨勢(shì)愈加明顯。

今天，采編工作的社會(huì)化為高校圖書(shū)館提高資源有效度創(chuàng)造了更廣闊的空間，圖書(shū)館采編業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度逐步提高為其社會(huì)化提供了可能。借助外力，高校圖書(shū)館可以直接提高采編質(zhì)量。專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)往往具有專(zhuān)業(yè)程度高、經(jīng)營(yíng)成本合理的特點(diǎn)，通過(guò)他們來(lái)保持圖書(shū)館的采編服務(wù)，性?xún)r(jià)比極高，還能節(jié)省館內(nèi)的人力資源費(fèi)用。尤其是目前很多書(shū)商和出版商都擁有高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)編目隊(duì)伍，生產(chǎn)制作出標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)目數(shù)據(jù)，圖書(shū)館就可以集中人力和物力，將資源投入其他專(zhuān)業(yè)活動(dòng)，例如公益性質(zhì)的圖書(shū)活動(dòng)，等等。從效果上看，采編業(yè)務(wù)社會(huì)化后，資源能在城市范圍內(nèi)甚至全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享，這無(wú)疑是各種資源合理有效配置的最直接體現(xiàn)。

三、高校圖書(shū)館提高資源有效度的發(fā)展瓶頸

在理想狀態(tài)下，高校圖書(shū)館運(yùn)作，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，很多高校圖書(shū)館在人力資源、館藏資源、設(shè)施設(shè)備資源等方面，都與采編業(yè)務(wù)社會(huì)化的大背景格格不入，各種資源的有效度發(fā)揮非常低下，這也體現(xiàn)在社會(huì)上許多讀者不能享受到高校圖書(shū)館的高質(zhì)量圖書(shū)資源。從這一點(diǎn)上看，高校圖書(shū)館對(duì)于如何發(fā)揮各種資源的有效度存在可探索的空間。

當(dāng)前高校圖書(shū)館存在低資源有效度有多方面的原因?，F(xiàn)有管理體制的桎梏導(dǎo)致高校圖書(shū)館區(qū)域壟斷特征非常明顯，其事業(yè)單位性質(zhì)也難以提高工作人員的服務(wù)效率。我們欣喜地看到采編業(yè)務(wù)社會(huì)化為高校圖書(shū)館提高資源有效度提供了途徑，但這還必須建立在高校圖書(shū)館的高度自省上。而這其中的關(guān)鍵，就是將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入圖書(shū)館，逐步、合乎情理地改變高校圖書(shū)館的壟斷服務(wù)屬性，使其公共服務(wù)屬性能夠輻射全社會(huì)。

四、提高高校圖書(shū)館資源有效度的措施

1.延伸高校圖書(shū)館服務(wù)的公共屬性。高校圖書(shū)館的最基本屬性是公共物品屬性。公共物品指公民不付費(fèi)就可以消費(fèi)和享受的產(chǎn)品和服務(wù)，高校圖書(shū)館的服務(wù)就是一種公共物品。從體制上看，高校圖書(shū)館是由國(guó)家投資建設(shè)的；對(duì)于讀者來(lái)說(shuō)，高校圖書(shū)館的服務(wù)基本上都是免費(fèi)的，即使圖書(shū)館收取服務(wù)費(fèi)用，也要嚴(yán)格遵照國(guó)家的規(guī)定。圖書(shū)館的公共物品屬性頁(yè)相應(yīng)地導(dǎo)致了一些問(wèn)題，如服務(wù)質(zhì)量普遍較低，工作人缺少主動(dòng)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的動(dòng)力等。

而目前改變這一現(xiàn)狀的主要途徑就是在某些服務(wù)項(xiàng)目上，適當(dāng)收取一定的費(fèi)用，一方面旨在緩解經(jīng)費(fèi)不足的尷尬現(xiàn)狀，另一方面也可借此引入績(jī)效制度，并對(duì)工作人員進(jìn)行一定的物質(zhì)激勵(lì)，進(jìn)而在高校圖書(shū)館內(nèi)部形成提高為讀者服務(wù)的主動(dòng)性與自覺(jué)性的氛圍。然而，這雖然解了燃眉之急，卻治標(biāo)不治本，各高校圖書(shū)館也正致力于多途徑探索提高運(yùn)行效率的方式，最集中的就是延伸高校圖書(shū)館服務(wù)的公共屬性，當(dāng)前各高校圖書(shū)館逐步開(kāi)展的采編業(yè)務(wù)社會(huì)化以及數(shù)字圖書(shū)館等項(xiàng)目，就是很好的思路。其根本的目標(biāo)就是使高校圖書(shū)館能在更大范圍內(nèi)、更廣闊領(lǐng)域內(nèi)實(shí)行資源的有效利用，確切地說(shuō)，就是使館藏資源能夠得到更多用戶(hù)的使用和滿(mǎn)足，人力資源能夠投入社會(huì)效益突出的社會(huì)公益活動(dòng)的組織和開(kāi)展，設(shè)備資源能夠得到最充分的使用，達(dá)到提高資源有效度最大化的目標(biāo)。

2.打破高校圖書(shū)館區(qū)域壟斷。之前，由于技術(shù)發(fā)展水平的制約，加上高校圖書(shū)館內(nèi)部管理體制的中遺留的歷史問(wèn)題，圖書(shū)館負(fù)責(zé)人在配置資源時(shí)很少考慮平衡與可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，目光短淺，圖書(shū)館間沒(méi)有合作協(xié)調(diào)，所謂的交流活動(dòng)也只是流于形式，因此產(chǎn)生了很多問(wèn)問(wèn)題。如，文獻(xiàn)資源建設(shè)重復(fù)，遺漏卻時(shí)有發(fā)生；有價(jià)值的文獻(xiàn)被閑置，部分文獻(xiàn)卻極其匱乏；活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，日常管理費(fèi)用卻冗余驚人。這種整體有效度低下的資源配置狀況已經(jīng)成為高校圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的障礙。因此，打破高校圖書(shū)館的區(qū)域壟斷，以“走出去”的眼光和膽識(shí)，在更大范圍和更廣闊的領(lǐng)域內(nèi)與兄弟院校圖書(shū)館、城市公共圖書(shū)館等實(shí)現(xiàn)資源共享，經(jīng)常性地開(kāi)展業(yè)務(wù)交流，應(yīng)成為增強(qiáng)高校圖書(shū)館資源有效度的首要著力點(diǎn)。

3.發(fā)揮數(shù)字資源優(yōu)勢(shì)，拓寬信息服務(wù)渠道。高校圖書(shū)館采編社會(huì)化后，其服務(wù)對(duì)象有了巨大的變化，工作職能被賦予的內(nèi)涵也更為豐富，而這也正是其擴(kuò)大自身影響力，加快發(fā)展步伐的機(jī)遇。但依據(jù)目前的情況和圖書(shū)館實(shí)際運(yùn)行效果，要實(shí)現(xiàn)高校圖書(shū)館完全對(duì)外開(kāi)放還面臨著各種各樣的困難。如，高校圖書(shū)館首先是為本校師生服務(wù)，任何改革都必須保證不應(yīng)損害本校讀者的利益，這一原則是不容改變的，而完全對(duì)外開(kāi)放不可避免地對(duì)本校讀者產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。由于無(wú)法妥善解決上述矛盾，許多高校圖書(shū)館才遲遲不愿，或不能面向社會(huì)開(kāi)放。

在當(dāng)前的中國(guó)，學(xué)術(shù)成果公開(kāi)度不斷增加，信息技術(shù)日新月異，以往高校圖書(shū)館館藏資源、閱讀空間相對(duì)緊張、圖書(shū)館服務(wù)時(shí)間有限，不能同時(shí)滿(mǎn)足太多讀者閱讀需求的問(wèn)題迎刃而解，這為高校圖書(shū)館在采編社會(huì)化背景下提高資源有效度提供了重要的思路。彌補(bǔ)資源有效度不高的缺陷，就要充分發(fā)揮并不斷利用和完善數(shù)字圖書(shū)館的優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展針對(duì)校外讀者的服務(wù)工作。如，在信息技術(shù)的支持下，高校圖書(shū)館可以開(kāi)通網(wǎng)上服務(wù)通道，提供遠(yuǎn)程服務(wù)，讓校外讀者在提供身份證明或是有償?shù)那闆r下能夠登錄高校圖書(shū)館的網(wǎng)站，根據(jù)各自權(quán)限的不同，在權(quán)限范圍內(nèi)查閱和下載館藏資源。利用數(shù)字圖書(shū)，各高校圖書(shū)館間還能實(shí)現(xiàn)館際互借和資源互換服務(wù)，同時(shí)提供網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)服務(wù)，滿(mǎn)足讀者的信息需求。

4.探索區(qū)域共建社區(qū)圖書(shū)館模式。高校圖書(shū)館作為文化建設(shè)的重要機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)履行服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，這是高校圖書(shū)館采編社會(huì)化的應(yīng)有之義。高校圖書(shū)館探索區(qū)域社區(qū)圖書(shū)館包括兩項(xiàng)內(nèi)容，一是利用本館的資源優(yōu)勢(shì)直接向社會(huì)提供全方面的信息服務(wù)；二是利用現(xiàn)有資源幫助本地建設(shè)和完善圖書(shū)文化設(shè)施，并爭(zhēng)取將自身資源的有效度發(fā)揮到極致，如幫助社區(qū)建立小型的圖書(shū)館等，這已經(jīng)是許多地區(qū)在試驗(yàn)的模式，盡管不算“新”，但普及和推廣的范圍仍十分有限，輻射能力還有待增加。

在黨的十七屆六中全會(huì)召開(kāi)之后，社區(qū)文化建設(shè)被再次提上日程，高校圖書(shū)館應(yīng)抓住這一機(jī)遇，進(jìn)行大膽探索。如采取校地雙方共建的模式，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助地方建設(shè)館藏?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，豐富館藏資源，滿(mǎn)足大眾對(duì)閱讀和信息知識(shí)的需求。在這一進(jìn)程中，具有人力、館藏、技術(shù)等資源的高校圖書(shū)館將扮演重要角色，這也是其資源有效度得到進(jìn)一步拓展的機(jī)遇。