福建省 寧德市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所 劉君瓊

食品是人們進行生產(chǎn)生活的基本必需品，每個人的生存都離不開食品。由于食品在人們生活中的重要地位，隨著時代的不斷進步、經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和人們的生活水平不斷提高，人們對視屏質(zhì)量提出了更高要求和更多期待，這促使我國的食品加工業(yè)飛速發(fā)展。一方面，食品的種類越來越多，另一方面，食品安全的問題也時常發(fā)生。如，“三鹿奶粉”事件和“瘦肉精”事件等，這些問題的出現(xiàn)，暴露了我國食品安全監(jiān)管體系的漏洞，給人們的身體健康和生命安全造成了極大的威脅。在更深層次上，頻頻出現(xiàn)的食品安全問題不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展，甚至可能導(dǎo)致人們對社會以及政府的信任度降低。因此，加強食品安全管理，逐漸成為衡量人民生活質(zhì)量和社會管理水平等多方面指標的重要方面。

在面對我國食品界發(fā)展所取得的眾多成就時，也應(yīng)認清我國食品安全存在的眾多問題，并及時采取相應(yīng)措施進行防治，規(guī)范我國食品安全監(jiān)管體系，完善食品安全法律體系，只有這樣，才能真正保證我國食品的安全性，為人民的生活提供多一份保障。

一、我國食品安全存在的問題的

1.原材料生產(chǎn)過程中用化學(xué)物質(zhì)。為了保證糧食的產(chǎn)量，在原材料種植過程中，無可避免地要使用到農(nóng)藥和化肥等，這些化學(xué)物質(zhì)會在原材料中有所殘留，對食品安全產(chǎn)生嚴重的影響。最常見的是有機氯農(nóng)藥以及有機磷農(nóng)藥的污染，在我國，最早大規(guī)模使用的農(nóng)藥是有機氯農(nóng)藥，雖然近年來對有機氯農(nóng)藥的使用率在逐漸降低，但仍能在很多食品中發(fā)現(xiàn)其殘留。究其原因，一是某些農(nóng)民對農(nóng)藥的特性及過量使用的危害認識不夠，在農(nóng)作物種植過程中使用大量農(nóng)藥，進而造成食品中存在農(nóng)藥殘留。而是由于使用過量化肥會很容易導(dǎo)致蔬菜中積累過多的額硝酸鹽，硝酸鹽進一步發(fā)展成為亞硝胺，而亞硝胺是一種致癌性很強的物質(zhì)，會對人體造成極大的危害。另外，由于對獸藥、激素等化學(xué)制劑的不當使用，在養(yǎng)殖過程中，無論是畜禽產(chǎn)品還是果蔬產(chǎn)品，都產(chǎn)生了一定的毒性，人類食用后就會產(chǎn)生相關(guān)病癥。

2.環(huán)境污染導(dǎo)致的食品安全問題。環(huán)境污染是造成食品安全問題的首要因素。曾有報道稱我國的七大水系、湖泊、近岸海域等均受到了不同程度的污染，在被污染的環(huán)境中存在的各種有害物質(zhì)會通過食物鏈的層層遞進，最終進入人體，對人體造成極大的傷害，如急性或慢性中毒等。除了將工業(yè)廢棄物直接排入水體而造成的污染外，含氯的各種有機化工產(chǎn)品工廠隨意排放有害廢棄物等，都會對環(huán)境造成污染，進而間接地對各種食品原材料造成污染，最終導(dǎo)致各種食品安全問題。

3.食品加工、流通環(huán)節(jié)存在的安全問題。食品加工是食品生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)，在這一過程中，會產(chǎn)生很多安全問題。第一，濫用食品添加劑或者非法的添加物，會造成隱性的安全問題。第二，某些企業(yè)可能違背正常的工藝要求進行食品生產(chǎn)，消毒工作可能不到位，使得一些病原體殘留在食品生產(chǎn)或儲存的過程中，從而引起食品安全問題。第三，越來越多的原料、技術(shù)和工藝等應(yīng)用到食品的生產(chǎn)加工過程中，可能帶來更多問題。如，在對很多生產(chǎn)用菌種進行的研究表明，食品工業(yè)用的黑曲霉、米曲霉等會對人的身體健康造成極大的危害。另外，在社會中對轉(zhuǎn)基因食品、輻照食品的安全性也一直存在很大爭議。

在食品的流通環(huán)節(jié)，食品的存儲、貨運等都達不到相應(yīng)的要求，這也導(dǎo)致很多在出廠時是合格的產(chǎn)品在流通過程中發(fā)生變質(zhì)、腐敗，到達消費者手中時已經(jīng)成了問題食品。

4.食品安全監(jiān)管中存在的問題。安全監(jiān)管是保證食品安全的一個重要關(guān)卡，但我國的食品安全監(jiān)管體系還存在一些漏洞，縱容了食品安全問題的頻頻出現(xiàn)。

（1）食品安全保障法律法規(guī)還不夠規(guī)范。如，法律法規(guī)所規(guī)范的主要是食品的生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)，而對原材料種植、加工中的添加劑等缺乏相應(yīng)的規(guī)定。

（2）食品安全的監(jiān)管模式職責不清。衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局等很多部門都參與到食品安全管理，但僅按照各自的行政職能進行相應(yīng)的管理，在職責出現(xiàn)交叉時，而各自的規(guī)定又不同，則很容易出現(xiàn)矛盾。

（3）食品質(zhì)量標準的制定上還有一些缺陷。食品質(zhì)量標準是食品安全生產(chǎn)的一種量化形式，但我國的食品安全標準卻存在政出多門、交叉重復(fù)、互相矛盾等現(xiàn)象。

二、維護我國食品安全的措施

我國食品安全存在的眾多問題，不僅威脅著消費者的身體健康，也會給食品生產(chǎn)企業(yè)造成了重大的經(jīng)濟損失，甚至可能制約我國經(jīng)濟的發(fā)展。因此，采取相應(yīng)的措施確保我國的食品安全已經(jīng)迫在眉睫。針對我國食品安全中存在的問題，主要可以從以下幾個方面加以解決。

1.加強宣傳教育力度。加強對食品安全生產(chǎn)的宣傳教育，是保證食品安全的一個重要舉措。通過對全民進行食品安全知識、安全養(yǎng)殖知識等方面的科普教育，使人們認識到食品安全的重要性。只有這樣，才有望從根本上解決食品安全問題。

2.提高相關(guān)部門檢測技術(shù)和能力。農(nóng)作物中過量使用化學(xué)藥劑是造成食品污染的主要原因，因此，應(yīng)對從農(nóng)田到餐桌的所有環(huán)節(jié)進行嚴格的檢測把關(guān)。我國的食品安全質(zhì)檢目前正受到很多方面的挑戰(zhàn)，如檢測技術(shù)、檢測設(shè)備等硬件條件有所欠缺，導(dǎo)致檢測力度不夠等。為了提高檢測工作的效率，進行科學(xué)質(zhì)量檢查，一方面要充實儀器設(shè)備，配備世界先進的檢測手段；另一方面要不斷革新檢測技術(shù)，并有選擇地配備一批高質(zhì)量的專業(yè)檢測人員。

3.確保各個環(huán)節(jié)的安全。符合規(guī)范的生產(chǎn)環(huán)境是食品生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，在食品生產(chǎn)加工過程中，保證生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生是確保食品安全性的重要措施。因此，在食品加工和流通過程中，應(yīng)確保環(huán)境衛(wèi)生；在運用新的原料、技術(shù)時，也應(yīng)將保證食品安全放在首要位置。

4.加強食品安全監(jiān)管。食品安全監(jiān)管是控制食品安全的重要環(huán)節(jié)，可從以下幾個方面出發(fā)加強食品安全監(jiān)管。

（1）不斷健全我國食品安全法律體系。法律是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)和保障，從長遠來看，我國頒布的食品安全相關(guān)法律法規(guī)要隨著人民需求的變化而做出進行相應(yīng)調(diào)整。在我國最新起草的關(guān)于食品安全管理的法律法規(guī)中，呈現(xiàn)了很多新的進步。如，強化生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一人的理念，規(guī)范了食品從生產(chǎn)到運輸再到銷售的各個環(huán)節(jié)等。

（2）在食品監(jiān)管過程中逐漸實現(xiàn)全程監(jiān)控。每個部門在行使自己的相應(yīng)職能時，也要配合其他部門的工作，共同營造和諧的工作氛圍，以幫助食品安全監(jiān)管工作的順利開展。另外，對于食品安全標準的制定，也要統(tǒng)一規(guī)范。如，在對食品安全標準進行評估修訂時，要抓住保障人體健康的基礎(chǔ)，統(tǒng)一各類食品強制標準條款內(nèi)容，避免政出多門或相互矛盾的現(xiàn)象。

（3）建立食品安全的預(yù)警系統(tǒng)。將重點監(jiān)控與系統(tǒng)的區(qū)域監(jiān)控相結(jié)合，力爭對不同地區(qū)、不同品種的食品進行生產(chǎn)、貿(mào)易等全方面監(jiān)管，防范于未然。

三、結(jié)論

食品是人們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，食品質(zhì)量與人們的生活質(zhì)量息息相關(guān)，但我國日益增加的食品安全問題卻給人們的身體健康和我國的社會經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的威脅。為了保障人們的身體健康，同時為了促進我國經(jīng)濟的健康發(fā)展，加強食品安全管理勢在必行。食品安全管理是一項長期任務(wù)，這需要相關(guān)部門和負責人完善相應(yīng)的法律，制定相應(yīng)的規(guī)范，在進行食品安全監(jiān)管時，也要根據(jù)不同的地區(qū)采取不同的措施，具體問題具體分析，對癥下藥。