周 輝，張 培，鄭 博

(嫩江尼爾基水利水電有限責(zé)任公司，黑龍江齊齊哈爾161005)

在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)之間存在著各種各樣的經(jīng)濟(jì)往來，它們構(gòu)成了最基本的市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般通過合同這種民事法律行為來建立具有法律約束力的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。一旦企業(yè)之間的商業(yè)行為滿足合同的構(gòu)成要件，那么這種行為就具備了法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，合同雙方需按約定履行各自的義務(wù)，否則將承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任?？梢哉f，沒有合同整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)和生活就不可能有效和正常地進(jìn)行，由于市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容豐富多樣，形成了多種多樣的合同。

1 合同的訂立與履行

1.1 合同訂立的形式

《合同法》第十條規(guī)定，當(dāng)事人之間訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。也就是說，合同的訂立形式以約定為一般情形，以法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定為例外。但依照《合同法》第二百七十條規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。所以，建筑工程合同必須采用書面形式，否則不符合法律的強(qiáng)制性規(guī)定，造成合同不成立。

1.2 合同主體的資格

雖然合同采取意思自治，雙方可以靈活約定合同內(nèi)容，但是合同法對(duì)訂立合同的當(dāng)事人卻有其主體資格要求?！逗贤ā返诰艞l規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。當(dāng)事人依法可以委托代理人訂立合同。

1.3 合同雙方的權(quán)利與義務(wù)

依法成立的合同，對(duì)雙方當(dāng)事人都具有法律約束力。因此合同簽訂后，需牢記己方的權(quán)利和義務(wù)，不可輕易放棄己方的權(quán)利并督促對(duì)方依照合同履行義務(wù)以保障己方依法行使合同權(quán)利和取得合同利益，同時(shí)嚴(yán)格依照合同約定履行己方的義務(wù)。

1.4 合同的實(shí)際履行

清楚合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，才能在合同實(shí)際履行過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)方的違約行為、保障己方的合法權(quán)益，減少己方的損失。因此，在合同實(shí)際履行過程中，應(yīng)時(shí)時(shí)對(duì)照合同約定的各方權(quán)利和義務(wù)，以合同約定為依據(jù)，實(shí)際履行己方義務(wù)、切實(shí)享有己方權(quán)利。

2 常見的建設(shè)工程合同法律風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)合同簽訂和履行的程序及時(shí)間，常見的合同法律風(fēng)險(xiǎn)大致可分為合同訂立階段的法律風(fēng)險(xiǎn)和合同履行階段的的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.1 合同訂立階段的法律風(fēng)險(xiǎn)

關(guān)于在合同訂立階段的法律風(fēng)險(xiǎn)，需要注意2個(gè)問題:①合同相對(duì)方是否具有法人資格和實(shí)際履行能力;②承包人是否分別向其他建筑人或安裝人簽訂合同。合同法規(guī)定，禁止承包人將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，承包人不得將建筑工作主體結(jié)構(gòu)的施工轉(zhuǎn)包或分包他人。

2.2 合同履行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)一般而言，建筑安裝工程承包合同的履行期限較長，涉及的標(biāo)的價(jià)值也比較大，是一個(gè)專業(yè)性、技術(shù)性比較綜合、復(fù)雜的過程。其法律風(fēng)險(xiǎn)主要指在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)對(duì)方喪失履行能力或?qū)Ψ匠霈F(xiàn)其他可能違約情形，對(duì)方違約導(dǎo)致己方生產(chǎn)經(jīng)營遭受重大影響。

3 常見合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范

3.1 選擇正確的合同形式

一般建筑工程承包合同可按照承包者的多寡分為總包合同和分包合同，按價(jià)格確定的方式分為固定總價(jià)合同和成本加酬金合同。不同的合同形式中當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)不一樣，因此當(dāng)事人對(duì)合同形式的選擇是自愿行為，一旦選定了即立即具有了法律效力而受到約束。

3.2 建設(shè)工程質(zhì)量糾紛及其防范

承包方在施工過程中因管理水平低下，組織措施不力、技術(shù)水平較差或因發(fā)包方因素等原因造成工程質(zhì)量不滿足合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生建設(shè)工程質(zhì)量糾紛。因承包方因素造成的工程質(zhì)量糾紛，發(fā)包人有權(quán)請求承包人在合理的期限內(nèi)修理或返工、改建。如果經(jīng)過修理或返工、改建后，造成逾期交付的，承包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。如要切實(shí)有效地防止以上質(zhì)量糾紛的出現(xiàn)，承包人應(yīng)針對(duì)有關(guān)工程質(zhì)量容易產(chǎn)生的糾紛，精心設(shè)計(jì)、精心施工、力求質(zhì)量達(dá)到合同要求。同時(shí)，發(fā)包人和監(jiān)理方在不妨礙承包人施工作業(yè)的情況下，對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查，及時(shí)指出施工中存在的質(zhì)量問題。這樣才能有效地堵住工程質(zhì)量管理上的漏洞，消除隱患，避免出現(xiàn)糾紛和損失。

3.3 轉(zhuǎn)包引起的糾紛及防范

承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、建筑人等簽訂勘察、設(shè)計(jì)、施工合同?？辈烊?、設(shè)計(jì)人和建筑人就其完成的工作成果與承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。依照合同法規(guī)定，轉(zhuǎn)包的范圍只限于工程主體結(jié)構(gòu)以外的施工，并且分包人不得再轉(zhuǎn)包。針對(duì)由轉(zhuǎn)包引起的糾紛，合同雙方可在合同中明確規(guī)定是否允許承包人轉(zhuǎn)包非主體結(jié)構(gòu)的施工及轉(zhuǎn)包條件。這樣能有效地減少因轉(zhuǎn)包而發(fā)生的糾紛。

3.4 工程價(jià)款結(jié)算糾紛及防范此種情況往往是合同中約定的合同金額低于承包工程的實(shí)際造價(jià)，承包人向發(fā)包人要求補(bǔ)償價(jià)差，發(fā)包人以正當(dāng)或不正當(dāng)理由拒絕引起的糾紛。針對(duì)工程價(jià)款糾紛，承包人應(yīng)在簽訂合同時(shí)進(jìn)行周密的預(yù)測和估算，在合同中確定合理的價(jià)款，避免因材料價(jià)格等因素的波動(dòng)而使自己陷入被動(dòng)的局面，更不能為了得到工程項(xiàng)目的承包機(jī)會(huì)而一味地壓低報(bào)價(jià)，這樣往往使自己在合同的簽訂和履行中處于不利地位。作為發(fā)包方，應(yīng)認(rèn)真履行及時(shí)付款的義務(wù)。在建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒布的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付價(jià)款并且接受該工程。如果發(fā)包人為按照約定支付價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以將該工程依法拍賣，建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。總而言之，建設(shè)工程合同法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及防范是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要合同雙方的共同努力，重視合同簽訂階段和履行階段每一個(gè)環(huán)節(jié)的形式要件和實(shí)質(zhì)要件，把好與合同相關(guān)的每一道關(guān)，才能“防患于未然，消患于無形”。

［1］水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院.水電工程造價(jià)指南［S］.北京:中國水利水電出版社，2003.