王牛 李毅男 張辛建

（義煤集團(tuán)義絡(luò)煤業(yè)公司，河南 洛陽 471600）

在三軟不穩(wěn)定煤層工作面兩巷觀測(cè)研究巷道圍巖變形[1]。

1 “三軟”不穩(wěn)定煤層巷道錨桿施工關(guān)于公共物品其上可設(shè)置什么樣的權(quán)利問題也是眾說紛紜。若公共物品具有稀缺性，為其定名份，確歸屬，為法學(xué)界所一致認(rèn)可，認(rèn)為這是減少糾紛的較好途徑之一，但除此之外還可以設(shè)定何種權(quán)利及哪類的權(quán)利卻沒有一致看法和建議。

基于此理論和實(shí)踐的分析，以及各各法學(xué)學(xué)者的意義，本文認(rèn)為在對(duì)待水資源這樣的公共物品的所有權(quán)性質(zhì)問題上，要有史有據(jù)，來對(duì)公共物品定性定位，確定其真正的歸屬問題，才不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益，而凌駕于人民利益之上，這種做法顯然是行不通的，因?yàn)槿嗣窭媸且磺袡?quán)利制定的根本利益。 “三軟”煤層因采用傳統(tǒng)的爆破工藝，掘進(jìn)巷道成形較差，片幫嚴(yán)重。在巷道成形時(shí)應(yīng)采用“預(yù)留爆破，手鎬成形”的方法。所謂“預(yù)留爆破，手鎬成形”就是在爆破圖表設(shè)計(jì)時(shí)把炮眼布置成倒梯形，上邊眼距幫250mm，下邊眼距幫 800-1000mm，其他邊眼在這兩個(gè)邊眼的連線上，邊眼間距 650mm。巷道中部向上的炮眼深度 800mm，向下的1500mm。裝藥時(shí)，孔深800mm的裝藥300g，孔深1500mm的掏槽眼裝藥600g，其余炮眼裝藥450g[2]。

采用這樣的爆破圖表施工，爆破后，巷道斷面成倒梯形，上部巷寬接近巷道毛斷面寬度，下部寬度比巷道毛斷面寬度小1400-2000mm，一側(cè)預(yù)留700-1000mm。在巷道掘進(jìn)方向的上部預(yù)留 700mm×700mm×4200rnm的煤體，預(yù)留的松動(dòng)煤體。對(duì)于中硬的煤層，堅(jiān)固性系數(shù)f=1.5-3，采用修邊爆破的方法來控制巷幫成形。修邊爆破的實(shí)質(zhì)就是增加幫眼數(shù)量，縮小幫眼間距和抵抗線距離，適當(dāng)減少裝藥量。設(shè)計(jì)爆破圖表時(shí)，要求幫眼口距巷道輪廓線150mm，眼底落在巷道輪廓線上。幫眼間距 300-350mm，與輔助眼的抵抗距離450—500mm。頂眼距頂板200—250mm，眼距500—600mm。在鉆孔深度掏槽眼和底眼2000mm，其他眼1800mm時(shí)，按以下裝藥量裝藥：頂眼300g，幫眼150g，輔助眼600g，掏槽眼和底眼 750g。采用這種方法能夠減少炮震裂隙，使煤幫整齊穩(wěn)定，為錨桿支護(hù)奠定基礎(chǔ)。

2 工作面兩巷圍巖變形特征

工作面兩巷斷面收縮率經(jīng)過觀測(cè)，在巷道初次翻修前，圍巖移近量上幫達(dá)到 1019.5 mm，下幫達(dá)到 932 mm，兩幫達(dá)到 902.8 mm；巷道斷面收縮量約 4.44 m2，計(jì)算出工作面下順槽斷面收縮率約 40﹪。遵循上述原則而設(shè)置的權(quán)利，不得妨礙公共物品正常實(shí)現(xiàn)公共利益，意定權(quán)利不得優(yōu)于法定權(quán)利，如一般許可取水權(quán)不得優(yōu)于沿岸取水權(quán)。如此，該所有權(quán)的行使規(guī)則應(yīng)當(dāng)是：首先滿足公共利益的需要，符合國家和社會(huì)總體長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要；其次作為所有權(quán)人不僅有權(quán)利而且有義務(wù)維護(hù)所有權(quán)的圓滿運(yùn)行狀態(tài)；第三可以設(shè)置限制所有權(quán)行使的權(quán)利，但該權(quán)利之行使給利害關(guān)系人帶來損失或不利時(shí)，權(quán)利的受讓人應(yīng)給予合理的補(bǔ)償。其上其它權(quán)利行使的順序?yàn)椋菏紫葷M足生活需要為第一需要，第二需要是作為可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境需要，第三需要是除了人民基于生活需要外其它各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。且后位權(quán)利的設(shè)置和行使不和妨礙前位權(quán)利的行使和實(shí)現(xiàn)。

3 “三軟”不穩(wěn)定煤層的支護(hù)技術(shù)

3.1 支護(hù)工序

主要有鋪設(shè)金屬網(wǎng)和鋼帶（或鋼筋梯梁)、架設(shè)臨時(shí)支護(hù)、鉆錨桿孔、安裝錨桿。承上，水資源作為一種公共物品，其上水資源作為一種公共物品，其要遵守公共物品在行使所有權(quán)方面的原則和規(guī)律：（1)何為公共物品，就是人民共同的物品，是國家和人民所有權(quán)，因此在行使的過程中要時(shí)刻保證人民利益和公共利益是第一位的，離開了這個(gè)利益，顯然所做的一切行使權(quán)利是沒有根本之基的，因?yàn)檫@種權(quán)利不是外界的，而是內(nèi)部本身存在的一種所有權(quán)，要確保人民的基本生活需要。（2)在行使所有權(quán)時(shí)不能侵犯和危及到人民利益和公共利益，當(dāng)受到侵犯后水行政主管部門要及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整，對(duì)人民造成的損失要及時(shí)地按照規(guī)章制度來賠償。（3)同為意定的權(quán)利，同時(shí)行使，無優(yōu)先順序。有人認(rèn)為同為意定之權(quán)利，成立時(shí)間在先權(quán)利優(yōu)先，本文并不贊同此觀點(diǎn)。以汲水權(quán)為例，先成立的汲水權(quán)優(yōu)于后成立的汲水權(quán)，但是我們都知道取水權(quán)之本質(zhì)在于權(quán)利人有從某地取水的行為自由，而不是滿足取水權(quán)人取得多少水的權(quán)利。

3.2 支護(hù)操作要領(lǐng)鋪設(shè)的金屬網(wǎng)的網(wǎng)片崩緊，壓茬寬度、聯(lián)網(wǎng)間距符合設(shè)計(jì)要求。鋼帶或鋼筋托梁要求要壓在壓茬網(wǎng)位置，居于壓茬寬度中間?！吨腥A人民共和國水法》第 69條明確規(guī)定：縣級(jí)以上政府的水行政主管部門在針對(duì)一些違法行為時(shí)要進(jìn)行及時(shí)的處理和賠償措施，一般處理二萬元以上十萬元以下的罰款，對(duì)于情節(jié)非常嚴(yán)重的，要吊銷水行政許可證。這些規(guī)定都很明顯地顯示，政府部門對(duì)人民利益和公共利益的重視，水資源作為公共物品，是屬于公共的利益，如果當(dāng)水資源所有權(quán)的行使過程中產(chǎn)生利益沖突，政府部門要采取相關(guān)的手段進(jìn)行干涉和溝通，要始終保持人民利益和公共利益是第一位的原則，在民法的規(guī)定中，要對(duì)一些違法行為進(jìn)行制止和制裁，對(duì)于一些不利人民利益的水資源開發(fā)和利用進(jìn)行權(quán)力手段進(jìn)行解決，因?yàn)樗Y源所有權(quán)的行使是國家和公共屬性，要依靠行政權(quán)力進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。時(shí)刻保證相關(guān)制度和相關(guān)民事責(zé)任是以人民利益和公共利益為根本出發(fā)點(diǎn)。

錨網(wǎng)（索)支護(hù)煤巷頂板事故的發(fā)生，經(jīng)常出現(xiàn)在某些特定的時(shí)間（如受采動(dòng)影響時(shí))和某些特定的地段。巷道經(jīng)過斷層時(shí)，斷層附近就是這種特定的地段之一。巷道過斷層時(shí)的安全保障問題，通常采用聯(lián)合加強(qiáng)支護(hù)的方式解決?，F(xiàn)有的聯(lián)合支護(hù)方式有多種，有在現(xiàn)有錨網(wǎng)（索)支護(hù)的基礎(chǔ)上，再補(bǔ)打桁架錨索加固的，也有錨網(wǎng)（索)支護(hù)再套架柵欄加強(qiáng)支護(hù)的?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐表明：采用錨網(wǎng)（索)配套架柵欄的聯(lián)合支護(hù)方式，是掘進(jìn)頭安全通過斷層的有效手段之一。這時(shí)，斷層兩側(cè)聯(lián)合加強(qiáng)支護(hù)段的長(zhǎng)度成為人們所關(guān)心的重要問題。

[1]李冬至. 綜采工作面快速移架方式[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（10).

[2]劉亞軍. 綜采工作面液壓支架的維護(hù)與管理[J]. 機(jī)械管理開發(fā)，2008（05).

[3]史金彪，毛強(qiáng)，周波. 綜采工作面多功能安裝設(shè)備[J]. 硅谷，2011（04).

[4]趙鵬偉. 礦山統(tǒng)計(jì)法預(yù)測(cè)綜放工作面瓦斯涌出量[J]. 機(jī)械管理開發(fā)，2006（03).