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        我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展的思想根基

        2017-10-25 20:46:30夏先良
        人民論壇 2017年28期
        關(guān)鍵詞:體制改革中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新

        夏先良

        【摘要】黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的系列重要講話精神,在全黨全國(guó)上下,特別是科技界得到全面深入學(xué)習(xí)與領(lǐng)會(huì),并在科技實(shí)踐中得到貫徹落實(shí)。習(xí)近平科技創(chuàng)新思想指導(dǎo)著我國(guó)科技管理體制改革和科技創(chuàng)新政策制定,指引著我國(guó)科技創(chuàng)新的發(fā)展方向和目標(biāo),是我國(guó)科技創(chuàng)新的巨大推動(dòng)力,開創(chuàng)了我國(guó)科技發(fā)展的新局面。

        【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新 中國(guó)特色社會(huì)主義 體制改革

        【中圖分類號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

        習(xí)近平科技創(chuàng)新思想指引科技體制機(jī)制改革

        黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記根據(jù)中國(guó)國(guó)情、世界大勢(shì)和時(shí)代特征闡述了一系列的新思想新理念新戰(zhàn)略,習(xí)近平科技創(chuàng)新思想是中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)期將馬克思主義與中國(guó)科技實(shí)踐相結(jié)合而集體創(chuàng)造出來(lái)的光輝思想結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是我黨科技創(chuàng)新思想總結(jié)、繼承和發(fā)展的最新理論成果。

        隨著習(xí)近平總書記科技創(chuàng)新思想的不斷豐富和理論體系的逐漸成形,習(xí)近平總書記系列重要講話已經(jīng)廣泛發(fā)表、出版和傳播。2016年中共中央文獻(xiàn)研究室編輯出版了《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》一書,該書的有關(guān)內(nèi)容在《人民日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等媒體上進(jìn)行了大篇幅刊發(fā)和傳播。習(xí)近平總書記科技創(chuàng)新思想的內(nèi)涵和精神,已經(jīng)在全黨全國(guó)上下,特別是科技界得到全面深入學(xué)習(xí)與領(lǐng)會(huì),并在實(shí)踐中得到全面貫徹落實(shí)。習(xí)近平總書記科技創(chuàng)新思想指導(dǎo)著我國(guó)科技管理體制改革和科技創(chuàng)新政策制定,指引著我國(guó)科技創(chuàng)新的發(fā)展方向、目標(biāo)、方針和思路,是我國(guó)推動(dòng)科技改革發(fā)展的重要思路和舉措,也是我國(guó)推動(dòng)科技改革發(fā)展的重要思想來(lái)源,為我國(guó)科技創(chuàng)新提供了巨大推動(dòng)力,激發(fā)了我國(guó)科技創(chuàng)新智慧和創(chuàng)造活力,形成了推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的強(qiáng)大凝聚力和推動(dòng)力,開創(chuàng)了我國(guó)科技發(fā)展的新局面。

        習(xí)近平總書記關(guān)于“全面創(chuàng)新”“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”等思想已經(jīng)作為五大發(fā)展理念之首寫入《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》之中,并且具體體現(xiàn)到《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《“十三五”國(guó)家社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新規(guī)劃》之中。

        習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和加快科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革的思想,推動(dòng)了《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》《深化科技體制改革實(shí)施方案》等的出臺(tái),推動(dòng)了2015年《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的修訂。財(cái)政部、科技部等有關(guān)部門隨后也制定并出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新的政策和措施。

        習(xí)近平總書記關(guān)于“創(chuàng)新人才是創(chuàng)新事業(yè)第一資源”“要為人才營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境”“調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新積極性”等的思想,也產(chǎn)生了一系列相應(yīng)的改革方案和政策文件,中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》。有關(guān)部門還出臺(tái)了具體配套的政策文件,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的人才觀和人才思想。

        習(xí)近平科技創(chuàng)新思想引領(lǐng)科技發(fā)展開創(chuàng)新局面

        黨的十八大以來(lái),習(xí)近平科技創(chuàng)新思想在治國(guó)理政和國(guó)家建設(shè)實(shí)踐中得到了具體的實(shí)施與貫徹應(yīng)用,正逐步轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科技發(fā)展的巨大動(dòng)力,開創(chuàng)了我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展的新局面,綻放出了燦爛的思想光芒。目前我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)頭日益迅猛,正朝著建成創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)邁進(jìn),這是習(xí)近平科技創(chuàng)新思想在實(shí)踐中貫徹落實(shí)所取得的巨大成就。我國(guó)科技投入與產(chǎn)出取得了快速增長(zhǎng)的大好成績(jī),主要體現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)增長(zhǎng)、科技論文增長(zhǎng)、科技市場(chǎng)交易額增長(zhǎng)等各個(gè)方面。

        十八大以來(lái),我國(guó)研發(fā)投入雖然增速放緩,但總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,從2012年1萬(wàn)億元上升到2016年1.5萬(wàn)億元,大約占GDP的2.08%。與此同時(shí),我國(guó)科技產(chǎn)出中知識(shí)產(chǎn)權(quán),尤其是專利權(quán)取得了舉世矚目的發(fā)展成就。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)國(guó)內(nèi)三種專利受理和授權(quán)數(shù)量不僅規(guī)模巨大,而且總體增長(zhǎng)較快,尤其是三種專利受理增長(zhǎng)更快。我國(guó)三種專利申請(qǐng)受理數(shù)量已經(jīng)超過(guò)美日之和。2016年我國(guó)PCT專利申請(qǐng)數(shù)達(dá)到43168件,較上年增長(zhǎng)44.7%,比2012年申請(qǐng)數(shù)量增長(zhǎng)一倍,申請(qǐng)數(shù)緊隨美日之后。2017年上半年我國(guó)PCT國(guó)際專利申請(qǐng)數(shù)達(dá)到2萬(wàn)件,較上年同期增長(zhǎng)15.3%。

        科技產(chǎn)出的另一項(xiàng)指標(biāo)是公開發(fā)表的科技論文。據(jù)中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年我國(guó)共發(fā)表國(guó)內(nèi)科技論文約56.95萬(wàn)篇,其中卓越國(guó)內(nèi)論文24.25萬(wàn)篇,卓越國(guó)際論文9.63萬(wàn)篇,被美國(guó)《科學(xué)引文索引》(以下簡(jiǎn)稱SCI)收錄的中國(guó)科技論文為29.68萬(wàn)篇,連續(xù)第七年排在世界第2位,占世界份額的16.3%,所占份額提升了1.4個(gè)百分點(diǎn)。作為第一作者的中國(guó)科學(xué)家共計(jì)發(fā)表26.55萬(wàn)篇論文,比2014年增加12.97%,占世界總數(shù)的14.6%。2015年SCI收錄的中國(guó)論文中,國(guó)際合作論文為7.5萬(wàn)篇,比上年增加了9872篇,增長(zhǎng)了15.1%。國(guó)際合著論文占中國(guó)發(fā)表SCI論文總數(shù)的25.4%。我國(guó)科學(xué)家發(fā)表在各學(xué)科最具影響力國(guó)際期刊上的論文數(shù)量連續(xù)六年排在世界第2位。我國(guó)被高頻引用國(guó)際論文數(shù)量、國(guó)際熱點(diǎn)論文數(shù)量雙雙進(jìn)入世界排名第3位,在八個(gè)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)表論文被引用次數(shù)排名世界第2位。

        科技成果轉(zhuǎn)讓是反映科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要指標(biāo)。近五年來(lái),我國(guó)技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)快速。據(jù)科技部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年至2016年間,我國(guó)全國(guó)技術(shù)合同交易額及其占GDP的比重均呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),表明我國(guó)科技創(chuàng)新的成果正快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。2015年,我國(guó)共簽訂各類技術(shù)合同30.7萬(wàn)項(xiàng),成交金額9835.79億元,比上年分別增長(zhǎng)3.4%和14.67%;平均每項(xiàng)技術(shù)合同成交金額320.25萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.9%;合同成交金額占全國(guó)GDP的比重繼續(xù)增加,達(dá)到1.45%,比上年提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。2016年我國(guó)技術(shù)合同成交額首次突破1萬(wàn)億元大關(guān),達(dá)到11407億元,同比增長(zhǎng)15.97%,技術(shù)交易額占GDP比重提高到1.53%。

        我國(guó)不僅在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域科技創(chuàng)新速度趕超先進(jìn)強(qiáng)國(guó),而且在重大應(yīng)用技術(shù)和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得一系列突破。我國(guó)高速鐵路、大飛機(jī)、新能源汽車、4G移動(dòng)通訊、核電、通用計(jì)算機(jī)、射頻集成電路、特高壓輸變電、無(wú)人機(jī)、激光3D打印機(jī)、整體精密鑄造技術(shù)、碳纖維及其復(fù)合材料核心技術(shù)等科技創(chuàng)新為改善民生作出了巨大貢獻(xiàn)。我國(guó)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得了量子調(diào)控、量子反?;魻栃?yīng)、量子衛(wèi)星、量子通信及組網(wǎng)、中微子震蕩、納米綠色印刷制版、鐵基超導(dǎo)長(zhǎng)線、高溫超導(dǎo)材料、水稻分子設(shè)計(jì)育種、持久性有機(jī)污染物分析、免疫調(diào)節(jié)、誘導(dǎo)多功能性干細(xì)胞、90α熱休克蛋白、CiPS干細(xì)胞等一批重大原創(chuàng)性成果。我國(guó)神舟十一號(hào)載人飛船與天宮二號(hào)空間實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)自動(dòng)交會(huì)對(duì)接,大推力新一代運(yùn)載火箭長(zhǎng)征五號(hào)發(fā)射升空,首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”、首顆全球二氧化碳監(jiān)測(cè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星成功發(fā)射,“悟空號(hào)”暗物質(zhì)探測(cè)衛(wèi)星在軌運(yùn)行一年,采用自主研發(fā)芯片的世界首臺(tái)十億億次超算系統(tǒng)“神威·太湖之光”居世界之冠,首次在光晶格中并行制備并測(cè)控約600對(duì)超冷原子比特糾纏對(duì),首次實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位高分辨全腦連接圖譜,發(fā)現(xiàn)人源寨卡病毒治療性抗體及其作用機(jī)制,世界最大單口徑500米球面射電望遠(yuǎn)鏡(FAST)落成啟用。我國(guó)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)、戰(zhàn)略高技術(shù)等領(lǐng)域取得的一系列重大突破,引世人無(wú)比贊嘆和驕傲。在此謹(jǐn)引用一句當(dāng)下的時(shí)髦話語(yǔ)概括我的感慨:“厲害了,我的國(guó)!”

        總之,習(xí)近平科技創(chuàng)新思想是新時(shí)期以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新集體智慧結(jié)晶的最新理論成果,是馬克思主義中國(guó)化的重要理論篇章,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。習(xí)近平科技創(chuàng)新思想指引著中國(guó)科技體制改革的全面展開,開創(chuàng)了科技發(fā)展的新局面。全黨全國(guó)上下要真學(xué)實(shí)用,堅(jiān)持以習(xí)近平科技創(chuàng)新思想武裝全黨全國(guó)人民的頭腦。

        (作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員)

        【注:本文系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程項(xiàng)目“中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新體制研究”階段性成果】

        責(zé)編/李懿 孫渴(見(jiàn)習(xí)) 美編/楊玲玲endprint

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