譚振平

(黑龍江省哈雙高速公路管理處)

高速公路安全管理體系研究

譚振平

(黑龍江省哈雙高速公路管理處)

對(duì)高速公路安全管理系統(tǒng)進(jìn)行淺析，討論了影響高速公路交通安全的因素，并提出了一些建議。

高速公路;安全管理;內(nèi)容;建議

1 安全管理體系的構(gòu)成

1.1 人的因素

人，主要包括汽車駕駛?cè)藛T和公路上的其他人員。

駕駛員因素主要指駕駛員生理、心理狀態(tài)、技術(shù)能力出現(xiàn)問題而造成的安全事故。主要體現(xiàn)在超速行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超重、超載、偏載、馬虎大意、存在僥幸心理、安全意識(shí)差等方面。例如，駕駛員為某種目的，搶時(shí)間而超速行駛、違章超車;為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益而超重、超載;在疲勞狀態(tài)下，放松警惕，失去有效控制;夜間、黎明，及黃昏時(shí)刻，光線暗淡，駕駛員馬虎大意;沒有冰雪路面行車經(jīng)驗(yàn)的駕駛員存在僥幸心理。

公路上其他人員主要包括，在停車道及緊急?？繋蠎?yīng)急停車的人、公路養(yǎng)護(hù)人員及非法穿越公路的人。這幾類人在穿越、工作以及休息的時(shí)候，由于瞭望不夠、注意力不集中、采取方式不得當(dāng)?shù)仍颍龀隽隋e(cuò)誤的行為，導(dǎo)致駕駛?cè)舜胧植患?，來不及采取有效措施，從而?dǎo)致事故發(fā)生。例如:公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中，未按照相關(guān)規(guī)定采取有效的安全措施，指示標(biāo)志內(nèi)容不明確、提示標(biāo)志設(shè)施不規(guī)范、警示效果不明顯以及作業(yè)人員未著反光服等，引發(fā)事故;緊急停車人員，下車時(shí)未做好足夠的觀察，并且從靠近行車道一側(cè)開門下車，引發(fā)事故;保潔員突然性的橫穿公路作業(yè)，引發(fā)事故。

1.2 車的因素

車輛是組成道路交通三大因素之一，與交通安全密切相關(guān)，車輛問題為主因的交通事故不到10%，車輛的因素主要指車輛技術(shù)性能差、車況差的車輛上路以及突發(fā)的機(jī)械故障等，機(jī)械事故主要是車輛的轉(zhuǎn)向系統(tǒng)和制動(dòng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障造成的。

在高速公路上行駛的汽車車速高，所以要求車況必須良好，發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵部位都應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。輪胎爆裂是我國高速公路發(fā)生交通事故的最普遍原因之一，因此引起方向失控，從而造成的交通事故十分嚴(yán)重，同時(shí)還會(huì)引起連鎖事故，在炎熱天氣，要適當(dāng)減小胎壓，在重載情況下更是如此;對(duì)于車輛使用年限長(zhǎng)，行駛里程長(zhǎng)，車況不好的車輛，即使是品質(zhì)好、速度快的車輛，也要量力而行，駕駛?cè)艘欢ㄒ盐蘸?。還有一些其他的原因，包括發(fā)動(dòng)機(jī)故障、發(fā)動(dòng)機(jī)過熱、電氣故障、燃料用盡等。另外，氣油混合燃料的車輛更要定期檢查維護(hù)。

1.3 路的因素

路的因素主要指高速公路的線形設(shè)計(jì)和道路結(jié)構(gòu)。其中線形設(shè)計(jì)與交通事故關(guān)系較大，如道路的曲率半徑過小、直線距離過長(zhǎng)、視距過小、縱坡過大，平縱線形不協(xié)調(diào)等，都容易引發(fā)事故。路面強(qiáng)度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。例如過長(zhǎng)的直線段，會(huì)使駕駛?cè)司坝^單調(diào)，而視覺疲勞，導(dǎo)致注意力不集中，影響反應(yīng)能力;平曲線半徑過小，使轉(zhuǎn)彎半徑變小，視線盲區(qū)增大，而且離心力增大;縱曲線半徑過小，同樣影響視距，容易發(fā)生追尾及超車碰撞等情況;路面坑槽、擁包會(huì)引起車輛行駛穩(wěn)定性;黑色路面泛油會(huì)減小抗滑性;另外、特殊天氣造成的路面結(jié)冰，會(huì)降低抗滑性，風(fēng)沙天氣造成的路面沙粒，會(huì)減小摩擦力，這些都會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。

1.4 管理的因素

管理包括人員管理、車輛管理、養(yǎng)護(hù)管理、路政管理等方面。人員管理主要指駕駛員管理，無證駕駛和有證不會(huì)駕駛的，肇事率非常高，而且多是惡性事故;車輛管理主要有效做好車輛年檢工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，避免檢測(cè)不合格的車輛上路行駛;養(yǎng)護(hù)管理是保證道路狀況的重要因素，對(duì)于橋頭伸縮縫、涵頭、隧道、橋面、互通區(qū)、分離橋等重點(diǎn)部位要每日巡查，發(fā)現(xiàn)可能引起事故的各種缺陷要及時(shí)、有效的處理;路政管理主要從限制超限、超載車輛入手，減少事故的發(fā)生，同時(shí)也減小這些車輛對(duì)公路的損害。各個(gè)管理部門要有效的配合，各負(fù)其責(zé)，一切以安全為出發(fā)點(diǎn)，全心全意的為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環(huán)境而努力。

2 針對(duì)安全管理體系提出的幾點(diǎn)建議

(1)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，做好這方面宣傳工作。對(duì)駕駛員加強(qiáng)教育和管理，提高駕駛員的素質(zhì)，針對(duì)高速公路的行駛特點(diǎn)，對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育，讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項(xiàng)。對(duì)違章的駕駛員進(jìn)行教育處理，使之從中吸取教訓(xùn)。此外，還要加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的安全法規(guī)教育，使人們了解高速公路與一般公路的區(qū)別，加強(qiáng)高速公路安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù)，從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現(xiàn)象的發(fā)生。

(2)嚴(yán)格車輛年檢制度，加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于年檢不合格的，堅(jiān)決不予審批。避免車輛狀況差和達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛繼續(xù)在公路上運(yùn)營。

(3)實(shí)行高速公路測(cè)速制度，在公路沿線合理布設(shè)測(cè)速裝置。

(4)在道路設(shè)計(jì)時(shí)，選用合適的線形標(biāo)準(zhǔn)，注意道路的平縱線形配合，道路的路面設(shè)計(jì)及施工應(yīng)符合國家規(guī)范要求。

(5)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，高速公路管養(yǎng)單位要制定科學(xué)、有效的養(yǎng)護(hù)制度，明確各部門職責(zé)、分工，及時(shí)、規(guī)范的完成養(yǎng)護(hù)道路養(yǎng)護(hù)與維修，并在事故多發(fā)地帶要設(shè)立醒目的標(biāo)志提醒駕駛員注意。

(6)加強(qiáng)路政管理，做好路政人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高其自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使執(zhí)法行為合法化、規(guī)范化。

(7)加大管理的科技含量，不斷發(fā)展研究智能運(yùn)輸系統(tǒng)，將先進(jìn)的檢測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)綜合應(yīng)用于道路交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)中，使車輛和道路的功能智能化，提高運(yùn)輸效率、保障交通安全、改善行車安全、減少行車污染。另外，管理單位要制定科學(xué)、有效的雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案，加大除雪保通工作的投入，必要時(shí)，封閉高速公路，最大程度的減少生命、財(cái)產(chǎn)的損失。

綜上所述，高速公路安全問題是嚴(yán)峻的，高速公路安全工作是任重道遠(yuǎn)的，需要社會(huì)公眾與管理機(jī)構(gòu)共同努力，隨著全民素質(zhì)的不斷提高，交通安全意識(shí)的不斷加強(qiáng)，宣傳力度的不斷加大，科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，以及管理辦法逐步完善，交通安全狀況會(huì)越來越好。

U415.1

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1008-3383(2012)02-0117-01

2011-12-22