高志林

(江蘇高速公路工程養(yǎng)護(hù)有限公司)

1 計(jì)劃編制的重要性

本人在從事沂淮江高速公路日常養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃的編制、修訂、審核過程中，時(shí)常聽到下屬單位有人在發(fā)“計(jì)劃趕不上變化快”的感慨，我認(rèn)為有這樣感慨的人肯定是沒有認(rèn)真地編制過養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃。因?yàn)橛?jì)劃和變化是相輔相成的，如果沒有計(jì)劃，那么變化從何而來?這也從一個(gè)側(cè)面說明了日常養(yǎng)護(hù)工作中計(jì)劃編制的重要性。

在日常養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施過程中，有的下屬養(yǎng)護(hù)單位能把日常性養(yǎng)護(hù)工作開展得有條不紊，同時(shí)還協(xié)助我們養(yǎng)護(hù)處做好其它專項(xiàng)工程。而有的下屬養(yǎng)護(hù)單位日常養(yǎng)護(hù)工作不能按時(shí)完成，時(shí)常借助外援才能勉強(qiáng)跟上我們總體的養(yǎng)護(hù)工作步伐。我們京滬養(yǎng)護(hù)處下轄四個(gè)養(yǎng)護(hù)中心，每個(gè)中心配備同樣的人員、機(jī)械設(shè)備，開展的日常養(yǎng)護(hù)工作也基本相同。為什么有的單位能按期完成甚至提前高質(zhì)量完成?而有的養(yǎng)護(hù)單位總是拖拖拉拉不能按時(shí)完成日常養(yǎng)護(hù)工作，或者即使按期完成任務(wù)，也比別的養(yǎng)護(hù)單位投入更多的人力和財(cái)力?

上述現(xiàn)象，究其根源，是我們的有關(guān)養(yǎng)護(hù)單位在日常養(yǎng)護(hù)工作中，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行力度不夠，或在執(zhí)行計(jì)劃過程中出現(xiàn)了方向性偏差，投入的養(yǎng)護(hù)成本過高，導(dǎo)致工作任務(wù)不能保質(zhì)保量完成。因此，在日常養(yǎng)護(hù)工作中，要提前編制可操作性強(qiáng)并能指導(dǎo)日常養(yǎng)護(hù)工作實(shí)踐的計(jì)劃，以此來推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)工作的順利開展。

2 計(jì)劃的編制依據(jù)

編制日常養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃是我們養(yǎng)護(hù)管理者的首要任務(wù)。日常養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃編制的成功與否，直接關(guān)系到日常養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)度和質(zhì)量。我們應(yīng)有這樣的認(rèn)識(shí)，養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目無論大小，都不能拿到工作就急于開展，而要根據(jù)項(xiàng)目的大小、進(jìn)度、質(zhì)量等編制出合理的工作計(jì)劃。有了工作計(jì)劃就有了明確的工作方向和工作目標(biāo)，依據(jù)計(jì)劃指導(dǎo)日常養(yǎng)護(hù)工作，工作就能順利推進(jìn)。

一份全面系統(tǒng)的調(diào)查資料是編制養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃必不可少的依據(jù)。我們?cè)诰幹凭咚俟方K段日常養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃前，首先對(duì)自己所管轄的道路狀況進(jìn)行一次全面、仔細(xì)、認(rèn)真的調(diào)查了解。調(diào)查內(nèi)容包括：全線的道路、橋梁運(yùn)行狀況，病害的易發(fā)路段、時(shí)間，道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、交安設(shè)施、路基的完好情況、綠化的保存率及效果等;其次是根據(jù)調(diào)查結(jié)果，把需維修的項(xiàng)目、工程量、養(yǎng)護(hù)時(shí)效性分別整理成資料，同時(shí)還要考慮到因交通事故、惡劣天氣等特殊情況可能導(dǎo)致的新產(chǎn)生的養(yǎng)護(hù)工作。

3 計(jì)劃的編制

養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃的編制根據(jù)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、養(yǎng)護(hù)工期、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等內(nèi)容可分為宏觀計(jì)劃和微觀計(jì)劃。首先、我們根據(jù)道路狀況調(diào)查情況及高速公路日常養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容與要求，合理編制日常養(yǎng)護(hù)宏觀養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃，即年度養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃。在編制計(jì)劃時(shí)不僅要考慮到日常養(yǎng)護(hù)工作項(xiàng)目的全面性和統(tǒng)一性，還要考慮到養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施的先后順序、完成工期、實(shí)施的合理性，以及在實(shí)施過程中出現(xiàn)的可能會(huì)影響進(jìn)度和質(zhì)量的一些不利因素和一些不可抗因素。其次，在宏觀養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃確定的基礎(chǔ)上制訂出微觀的日常養(yǎng)護(hù)月度工作計(jì)劃、周計(jì)劃等。制訂月度工作計(jì)劃必須先搞清楚本月要完成多少項(xiàng)目，再根據(jù)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間編制出進(jìn)度工作計(jì)劃。每個(gè)養(yǎng)護(hù)單位施工負(fù)責(zé)人根據(jù)工作計(jì)劃安排每一天的工作內(nèi)容和工作任務(wù)，指導(dǎo)日常養(yǎng)護(hù)工作有序開展。

4 計(jì)劃的過程控制

編制出好的日常養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃就等于日常養(yǎng)護(hù)工作成功了一半，那么另一半是什么呢?當(dāng)然就是計(jì)劃的執(zhí)行和控制了，控制是對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控：養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施過程中，人員、材料、機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備情況是否與計(jì)劃相符，工藝流程是否符合計(jì)劃的要求，施工進(jìn)度和施工質(zhì)量是否與計(jì)劃要求相匹配;在施工過程中出現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量等與計(jì)劃不相匹配的情況時(shí)，我們養(yǎng)護(hù)管理者應(yīng)有敏銳的觀察力，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)從容化解。

其實(shí)施工過程中發(fā)生變化并不可怕，怕就怕在我們事先沒有計(jì)劃。沒有計(jì)劃就等于失去了解決變化和修正變化的機(jī)會(huì)，變化就真的成了“隱型殺手”。沒有計(jì)劃是高速公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作的大忌，所以我們?cè)谌粘ｐB(yǎng)護(hù)工作實(shí)施過程中，必須嚴(yán)格按照計(jì)劃去開展工作，只有這樣才能保證高速公路養(yǎng)護(hù)工作的順利完成。

5 計(jì)劃的完善和修訂

日常養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃是一個(gè)由宏觀到微觀、由粗放型到細(xì)化型逐步分解的過程。日常養(yǎng)護(hù)工作開展的過程就是不斷地細(xì)化、分解、完善和修訂計(jì)劃的過程。剛開始，宏觀的計(jì)劃可能只會(huì)告訴我們高速公路日常養(yǎng)護(hù)工作是哪幾大項(xiàng)，后來逐漸告訴我們每項(xiàng)任務(wù)都有哪些具體的內(nèi)容，再后來又告訴我們每項(xiàng)任務(wù)應(yīng)該如何去完成及工序、進(jìn)度、質(zhì)量等相關(guān)要求，最后在項(xiàng)目實(shí)施過程中如果發(fā)現(xiàn)有的工序、進(jìn)度與計(jì)劃相互矛盾，應(yīng)及時(shí)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況進(jìn)一步修訂完善工作計(jì)劃。

6 計(jì)劃的總結(jié)

當(dāng)高速公路日常養(yǎng)護(hù)某一項(xiàng)目或某月度工作已完成時(shí)，須回過頭對(duì)本項(xiàng)目或本月度日常養(yǎng)護(hù)工作在實(shí)施過程中與當(dāng)初制訂的工作計(jì)劃不相匹配的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，并查明原因，找出解決方法，為以后工作計(jì)劃的編制和完善提供依據(jù)。

高速公路日常養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃來自實(shí)踐，并指導(dǎo)工作實(shí)踐，我們應(yīng)在養(yǎng)護(hù)工作實(shí)踐中檢驗(yàn)計(jì)劃的可行性，不斷地充實(shí)完善計(jì)劃。

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［1］公路養(yǎng)護(hù)技技術(shù)規(guī)范(JTG H10—2009)［S］.

［2］公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(JTG H20—2007)［S］.