張吉軍，何 芳

(1.內(nèi)蒙古阿拉善盟公路管理局;2.內(nèi)蒙古阿盟公路管理局工程科)

提高公路工程造價人員綜合素質(zhì)的探討

張吉軍1，何 芳2

(1.內(nèi)蒙古阿拉善盟公路管理局;2.內(nèi)蒙古阿盟公路管理局工程科)

隨著我國公路建設(shè)的高速發(fā)展，社會對公路工程造價工作人員素質(zhì)的要求越來越高。努力提高公路工程造價從業(yè)人員的業(yè)務水平和從業(yè)道德水平是當前十分重要的工作。造價從業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，需要政府、社會、工程造價咨詢單位、工程造價工作人員的共同努力，只有在政策上、人員管理上、資金支持上、薪酬待遇等方面形成合力，才能促進造價從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。

公路工程;造價從業(yè)人員;素質(zhì);培養(yǎng)

0 引言

隨著我國公路建設(shè)的高速發(fā)展，目前，我國每年公路工程項目的建設(shè)資金約為3 500億元，如何管好用好這筆龐大的公路建設(shè)資金，發(fā)揮其最大的社會經(jīng)濟效益，決定著公路項目建設(shè)的成敗，其關(guān)鍵所在是公路工程造價管理的科學性、合理性。鑒于此社會對公路工程造價的管理越來越重視，對工程造價管理工作的水平要求也越來越高，這種高要求主要體現(xiàn)了對公路工程造價工作人員素質(zhì)的高要求。

1 公路工程造價從業(yè)人員應具備的素質(zhì)

一支適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求，滿足工程造價管理工作需要的公路工程造價從業(yè)人員隊伍，應具有以下素質(zhì)。

(1)專業(yè)知識。工程的計量和估價知識，工程設(shè)計與施工的技術(shù)知識，工程管理知識，現(xiàn)代經(jīng)濟學知識，有關(guān)法律知識等。造價工程師既要能進行計量、估價，又能參與工程項目建設(shè)全過程的費用造價管理，還要能善于進行合同談判和處理合同糾紛。尤其是中國加入WTO后，許多規(guī)則要遵守國際慣例，要求造價工程師必須了解各個相關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)涵，才能在實踐中充分應用。

(2)綜合能力素質(zhì)。一個優(yōu)秀的造價工程師應該具有多學科、多層次的知識結(jié)構(gòu)。首先應該能夠做到熟練應用各類工程造價軟件，進行造價信息及工程資料的交流，造價工程師大量的工作將依賴計算機及其信息系統(tǒng)來完成，尤其是網(wǎng)絡信息與共享技術(shù)將是支持造價工程師專業(yè)服務的核心。其次還要具有復合思維和評判能力、溝通能力、快速應變能力、深刻而敏銳的觀察力及創(chuàng)新精神等綜合能力。

(3)職業(yè)道德素質(zhì)。道德已成為網(wǎng)絡時代評價人的首要因素，造價工程師的職業(yè)特點也要求有高尚的職業(yè)道德。要注重以下方面：①模范遵守國家的各項法律、法規(guī)和規(guī)定、嚴格執(zhí)行合同，并據(jù)以保護當事人的正當權(quán)益;②廉潔奉公、嚴于律已、公正客觀;③努力提高職業(yè)能力，維護職業(yè)信譽;④應該建立有利于服務而不是不公平競爭的職業(yè)聲譽;⑤應該有強烈的事業(yè)心和責任感，尊重客觀現(xiàn)實，勇于承認和改正過失，積極補救由此造成的后果。

(4)身體素質(zhì)。工程造價確定不僅每天面臨大量枯燥乏味的數(shù)字，而且因建設(shè)工程工期長，市場行情波動大，施工方案及工程量變化多等因素，需要經(jīng)常深入工地一線，搜集與核對資料，掌握工程造價管理的第一手資料，勞動強度和緊張程度是相當大的，所以，工程造價人員不僅需要有健康的體魄，還需要有踏實的工作作風和吃苦耐勞的精神，勤勞敬業(yè)，不斷進取。

2 建立公路工程造價從業(yè)人員培訓管理體制

2.1 圍繞素質(zhì)目標，制定專門的素質(zhì)培養(yǎng)計劃

(1)培養(yǎng)計劃應體現(xiàn)梯度性。對造價從業(yè)人員來說，分為初、中、高三個級別，應在對這三個層次人員情況調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，分別制定出針對性的培養(yǎng)計劃，同時應有利于三個層次人員的銜接，體現(xiàn)培養(yǎng)造價人員素質(zhì)隊伍建設(shè)的梯隊。造價從業(yè)人員梯隊不僅反映人才成長的過程，而且和建設(shè)的需求相對應，使各級別人員都能學有所用，而不會造成小馬拉大車或大馬拉小車的局面，因而梯隊的建設(shè)不可或缺。

(2)培養(yǎng)計劃應體現(xiàn)前瞻性。

2.2 引入人力資源的概念，創(chuàng)新人才管理的方法

(1)引入競爭概念，創(chuàng)新人才激勵機制。隨著我國市場經(jīng)濟改革的深入，造價從業(yè)人員的從業(yè)環(huán)境發(fā)生急劇的變化。企業(yè)競爭導致對人才的渴求，人才的渴求導致人才的流動，人才的流動導致了競爭的產(chǎn)生。首先，競爭促使造價從業(yè)人員自覺努力，提高自身的職業(yè)素質(zhì)。其次，競爭促使企業(yè)創(chuàng)新人才激勵機制，在選人用人上公開競聘，競聘上崗，使造價從業(yè)人員為提高自身綜合素質(zhì)而自覺努力，以適應競爭的要求。這樣，壓力促動力，充分調(diào)動了造價從業(yè)人員的積極性、創(chuàng)造性等主觀能動性，創(chuàng)新、提升企業(yè)工程造價的技術(shù)水平、管理水平，增強企業(yè)的核心競爭力。

(2)改革創(chuàng)新收益分配制度，促進人才成長。鼓勵企事業(yè)單位對特殊人才采取特殊的分配方法，實行收益分配制度創(chuàng)新，并將人才、業(yè)績與收入待遇掛起鉤來，使造價從業(yè)人員自覺提高自身綜合素質(zhì)，增強專業(yè)從業(yè)能力，快速成長，適應企業(yè)內(nèi)部管理變革的需要。

2.3 建立造價從業(yè)人員素質(zhì)評價體系

造價從業(yè)人員的素質(zhì)，應該建立一套完整動態(tài)的評價體系，應有相應的評價指標和專門的評價機構(gòu)。

就評價指標而言，可以借鑒現(xiàn)代工程咨詢中的魚刺圖分析法(因果分析)對影響造價從業(yè)人員素質(zhì)的因素指標化，分析出各個評價指標來，理清主次，再運用一定的方法將之系統(tǒng)化。綜合評分制就是很好的辦法，通過綜合評分，由專門的評價機構(gòu)對各從業(yè)人員進行素質(zhì)評價，以數(shù)字化管理取代傳統(tǒng)的軟管理，進而為各人素質(zhì)培養(yǎng)“量體裁衣”，快捷而有針對性。另外，還可通過提高從業(yè)資格的通過難度，防止魚龍混雜，凈化從業(yè)人員隊伍，將不符合條件的人員篩選出來，從整體上提高造價從業(yè)人員的素質(zhì)。對違反造價從業(yè)人員管理辦法的人員，要按規(guī)懲罰，樹立嚴格規(guī)范的榜樣，做到有法必依、違法必究。

總之，造價從業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，需要政府、社會、工程造價咨詢單位、工程造價工作人員的共同努力，為造價從業(yè)人員設(shè)計好成長的模式、成長的梯度，營造成長的環(huán)境、創(chuàng)造成長的機會，在政策上、人員管理上、資金支持上、薪酬待遇等方面形成合力，才能促進造價從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。

U415.1

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1008-3383(2012)11-0052-01

2012-06-21