馬克明

廊坊市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所 065000

加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備（卷簾機(jī)）安全監(jiān)督管理的建議

馬克明

廊坊市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所 065000

廊坊市位于京津之間，得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢為京津兩大直轄市提供蔬菜、副食等產(chǎn)品奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2010年河北省人民政府冀政【2010】87號《關(guān)于加強(qiáng)示范縣建設(shè)促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展的意見》及廊坊市人民政府廊政【2010】123號《關(guān)于加強(qiáng)示范縣建設(shè)促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的意見》的文件，為廊坊市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的政策支撐，在全省確定的15個現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣（市、區(qū)）中，廊坊市就有，包括三河、固安、永清、安次的4個縣（市、區(qū)）。從發(fā)展的規(guī)模上看，每個示范縣都選擇10個重點(diǎn)村，每個重點(diǎn)村建設(shè)一個1 000畝以上采用新型日光溫室或現(xiàn)代化聯(lián)棟式日光溫室的蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)園，集中力量扶持，省、市、縣三級財政各安排500萬元專項資金，用于示范縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，隨后兩年投入還會增加。這必將帶來當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，同時設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備也會迅速發(fā)展，特別是直接用于大棚發(fā)展的卷簾機(jī)會快速增加。但在使用卷簾機(jī)過程中，由于品種混雜質(zhì)量不可靠，安全事故時有發(fā)生，因此加強(qiáng)其安全監(jiān)管工作勢在必行。

1 要建立領(lǐng)導(dǎo)得力的組織機(jī)構(gòu)，周密安排監(jiān)管工作

首先市、縣兩級要成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定行之有效的安全監(jiān)管工作方案，把工作重點(diǎn)，目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排等各項工作都落實到人,每檢驗一臺機(jī)具、排查一處隱患、糾正一項違規(guī)、組織一次培訓(xùn)、宣傳等都要認(rèn)真做好登記造冊、整理歸檔。同時，要結(jié)合開展的“平安農(nóng)機(jī)”、“安全生產(chǎn)年”活動開展督導(dǎo)檢查，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項治理工作得到有效落實。其次，要把設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全生產(chǎn)納入農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)考核目標(biāo)，將設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管與農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全工作同部署、同落實、同考核，簽訂《農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)責(zé)任狀》，層層落實責(zé)任，形成共同抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全生產(chǎn)工作的局面。

2 要摸清底數(shù)，掌握情況，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動

目前，廊坊市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，要摸清卷簾機(jī)的底數(shù)。一要搞好部門聯(lián)合，全面掌握大棚發(fā)展的區(qū)域、數(shù)量，做到心中有數(shù)。二要組織全市監(jiān)理人員、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)員、村干部深入到設(shè)施農(nóng)業(yè)的一線，全面掌握卷簾機(jī)的數(shù)量、類型及使用情況及工作原理，進(jìn)行分門別類地登記造冊，掌握第一手資料。在此基礎(chǔ)上，要積極協(xié)調(diào)與質(zhì)檢、工商等部門的關(guān)系，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的“三無”農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備要堅決停止使用，從源頭上把好安全關(guān)。三要緊密與購機(jī)補(bǔ)貼政策相結(jié)合，凡是享受政策優(yōu)惠的卷簾機(jī)都實行檔案管理制度，使卷簾機(jī)的使用置于監(jiān)理部門的掌控之下。

3 開展宣傳教育活動，提高農(nóng)民的安全意識

設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，使農(nóng)民往往只注重蔬菜的行情價格，品質(zhì)等，忽略了設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的安全使用，一旦出現(xiàn)事故往往后悔莫及。要把使用設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的安全意識提高到與經(jīng)濟(jì)效益相同的地步，就需要我們監(jiān)理部門踏踏實實地做好宣傳教育工作。采取喜聞樂見、直接有效的宣傳方式，提高農(nóng)民的安全意識。一是與推廣工作相結(jié)合，在農(nóng)民購買卷簾機(jī)的同時，安全教育工作及時跟上，用案例、圖片形式直接教育農(nóng)民。二是與農(nóng)業(yè)部門相結(jié)合，每建一個大棚，宣傳跟進(jìn)一次。三是與農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作程序相結(jié)合，充分利用“三夏”、“三秋”及農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)行動，強(qiáng)化安全教育，利用出動宣傳車、印發(fā)明白紙等形式，集中宣傳卷簾機(jī)的安全操作規(guī)程和安全使用常識。四是深入到鄉(xiāng)村、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織，農(nóng)民的蔬菜大棚、園藝大棚等地，扎實有效的開展工作和宣傳。引導(dǎo)農(nóng)民使用安全可靠、先進(jìn)的產(chǎn)品裝備。同時要通過廣播、電視、標(biāo)語、橫幅等形式廣泛宣傳卷簾機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項整治的意義和內(nèi)容，有效增強(qiáng)機(jī)手群眾做好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全生產(chǎn)的自覺性，只有這樣才能提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項整治的社會關(guān)注度。

4 要練好內(nèi)功，為設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的安全監(jiān)管創(chuàng)造條件

卷簾機(jī)是隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的農(nóng)業(yè)機(jī)械，雖然其結(jié)構(gòu)簡單、操作方便，但往往這也是造成意外事故的因素。因此，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員首先要對卷簾機(jī)使用與安裝的規(guī)程一清二楚，這樣才能把握住工作要點(diǎn)。二是加強(qiáng)卷簾機(jī)的監(jiān)管，緊密結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，使其監(jiān)管工作做到制度化、經(jīng)?；?，防患于未然。

馬克明，河北省廊坊市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所，助理工程師。）