任廣鑫

（浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院 人文學(xué)院，浙江 杭州 310018）

一、市民社會概念的歷史演變

市民社會的概念可以追溯到古羅馬時期。亞里士多德在其《政治學(xué)》一書中將市民社會定義為政治共同體的概念，具體來說是指“自由和平等的公民在一個合法界定的法律體系之下結(jié)成的倫理一政治公共體”。按照亞里士多德的觀點(diǎn)，城邦的形成在家庭和村落這兩種共同體的出現(xiàn)之后，但它在道德上卻是最高的共同體，只有在這種共同體中人們才有可能過上最美好的生活。亞里士多德的該理論奠定了古典市民社會理論的基礎(chǔ)。

古羅馬政治理論家西塞羅在公元前一世紀(jì)明確辨析了傳統(tǒng)意義上的市民社會概念的含義。根據(jù)安東尼·布萊克在《布萊克維爾政治學(xué)百科全書》中的解釋，在西塞羅那里，市民社會“不僅指單個國家，而且也指業(yè)已發(fā)達(dá)到出現(xiàn)城市的文明政治共同體的生活狀況”。西塞羅是同時在市民社會、政治社會和文明社會三重意義上使用這一概念的理論家中的最典型的代表。

公元17世紀(jì)至18世紀(jì)，當(dāng)一些契約論思想家（如洛克、盧梭、康德等人）反對為專制王權(quán)提供理論依據(jù)的君權(quán)神授思想時，市民社會概念再次受到重視并廣泛流行。在這些契約論思想家那里，市民社會和政治社會乃是同義詞，與此相對應(yīng)的則是自然狀態(tài)或自然社會。他們所說的自然狀態(tài)實(shí)際上是一種無政府狀態(tài)，自然社會實(shí)際上是一種前國家社會，他們認(rèn)為人類最初曾處于這種狀態(tài)或社會之中。契約論思想家們對自然狀態(tài)的描述和評價大不相同，但一致認(rèn)為自然狀態(tài)或自然社會有著自身不可克服的種種弊端（如缺乏和平、安全、人身保障等等），它必然要過渡到市民社會或政治社會，這種過渡是通過處于自然狀態(tài)中的人們用訂立社會契約的方式自愿讓渡自己的部分或全部權(quán)利給國家以換得后者的保護(hù)完成的。就這樣，契約論思想家摧毀了君權(quán)神授說，把政府權(quán)威的來源從上帝那里轉(zhuǎn)到了民眾那里。

總之，在古典市民社會理論家那里，市民社會概念的使用呈現(xiàn)出以下三個特征。首先，他們對這一概念的使用具有強(qiáng)烈的道德判斷意味；其次，他們往往在政治社會的意義上使用市民社會的概念；最后，他們所講的政治社會乃是一種市民社會，這是建立在共和政體基礎(chǔ)上的一種社會。

二、黑格爾市民社會理論的主要內(nèi)容及其理論意蘊(yùn)

黑格爾是系統(tǒng)論述現(xiàn)代市民社會的第一人。他在吸收前人思想的基礎(chǔ)上，明確將政治國家與市民社會相區(qū)分，從而提出了現(xiàn)代意義上的市民社會概念。黑格爾的市民社會理論的基本內(nèi)容依然可以概括為以下幾個方面：

第一，市民社會的歷史地位。黑格爾認(rèn)為絕對精神在倫理階段表現(xiàn)為家庭、市民社會和國家三個階段或環(huán)節(jié)。其中，家庭是倫理精神的直接實(shí)體性。它是以“愛”作為價值取向的倫理階段，但它壓抑、淹沒了個人的特性；國家是倫理理念的現(xiàn)實(shí)，是顯示出來的倫理精神，是絕對自在自為的理性的東西，它以倫理為原則、以普遍利益為目的；市民社會則是處在家庭和國家之間的差別的階段，它是倫理精神直接統(tǒng)一的喪失、分解和倫理的具體展開。它維護(hù)市民社會成員的具體的、特殊的利益，并構(gòu)成個人權(quán)利特別是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的基礎(chǔ)。它用個性的原則去彌補(bǔ)“愛”之不足，使人們物質(zhì)上的需要得到滿足，從而使個人的目的和任性得到充分的展示。然而市民社會在彰顯了人的自主性的同時，卻使人偏離了倫理生活的真正意義，因此，它必然為國家揚(yáng)棄?？傊?，市民社會作為倫理理念發(fā)展的反題環(huán)節(jié)，是倫理理念的具體展開和特殊階段，這是黑格爾對市民社會的基本歷史定位。

第二，市民社會的基本原則及其相互關(guān)系。黑格爾指出，在市民社會中，具體的人作為特殊的人本身就是目的，這些具體的人，既彼此獨(dú)立又相互聯(lián)系，他們?yōu)榱吮Ｗo(hù)各自的所有權(quán)和人身自由而形成一個聯(lián)合體。因此，具體的人，作為各種需要的整體以及自然必然性與任性的混合體，他們的需求，便成為市民社會的一個原則，亦即特殊性原則。他同時又指出，普遍性的形式，是市民社會的另一個原則。在市民社會中，“特殊的人在本質(zhì)上是同另一些這些特殊性相關(guān)的，所以每一個人都是通過同他人的關(guān)系就取得了普遍性的形式，并且在滿足他人福利的同時，滿足自己” 。正是因?yàn)樵谑忻裆鐣刑厥庑员厝灰云毡樾詾槠錀l件，所以整個市民社會是中介的基地。

第三，市民社會的基本環(huán)節(jié)。黑格爾指出，市民社會是各個成員作為獨(dú)立的單個人的聯(lián)合，“這種聯(lián)合是通過成員的需要，通過保障人身和財(cái)產(chǎn)的法律制度，和通過維護(hù)它們特殊利益和公共利益的外部秩序而建立起來的”。它是作為外部國家存在的。其中，“需要的體系”是市民社會的第一個環(huán)節(jié)，司法是市民社會的第二個環(huán)節(jié)，警察和同業(yè)公會是市民社會的第三個環(huán)節(jié)。

在市民社會的“需要的體系”中，需要以及滿足這些需要的手段、方法，呈現(xiàn)出殊多性。但需要“并不是從具有需要的人那單產(chǎn)生出來的，它倒是那些企圖從中獲得利潤的人所制造出來的?！焙诟駹栒J(rèn)為需要的核心觀點(diǎn)是“勞動”?！叭送ㄟ^流汗和勞動獲得滿足需要的手段”。在這一環(huán)節(jié)中，無限多樣化的手段及其在相互生產(chǎn)和交換上同樣無限地交叉起來的運(yùn)動，由于其內(nèi)容中固有的普遍性而集合起來，并區(qū)分為各種普遍的集團(tuán)，形成了市民社會等級差別的必然性。

司法是市民社會的第二環(huán)節(jié)。黑格爾認(rèn)為，司法是用來保護(hù)市民社會的“所有權(quán)”和人格的。在市民社會中，需要的體系造成了財(cái)富和等級的差別，所有權(quán)和人格都得到法律的承認(rèn)，并具有法律效力，其成員的權(quán)利有了爭執(zhí)時，只能由法院來解決。因此，作為對需要的體系中的自由這一普遍物的現(xiàn)實(shí)性的保護(hù)者，司法是市民社會一個必不可少的環(huán)節(jié)。

警察和同業(yè)公會是市民社會的第三個環(huán)節(jié)。在市民社會中雖然有司法保護(hù)人們的所有權(quán)和人格，但黑格爾認(rèn)為，僅有司法是不夠的，因?yàn)槭忻裆鐣蓡T在追求自己財(cái)富和利益的過程中，既受到他的任性和自然特殊性的制約，又受到客觀的需要體系的制約。市民社會中對所有權(quán)和人身的侵害通過司法而被消滅了，它同時需要警察和同業(yè)公會以社會公共權(quán)力的“普遍物”形式的監(jiān)督，以確保市民社會成員的個人生活和特殊福利得到維護(hù)。同業(yè)公會是市民社會的勞動組織，市民社會成員依據(jù)其特殊技能成為同業(yè)公會的成員，而同業(yè)公會在公共權(quán)力的監(jiān)督下享有各種權(quán)利。市民社會成員在同業(yè)公會中認(rèn)識到自己的社會性和享有應(yīng)有的尊嚴(yán)，并形成多種美好道德觀念，從而為市民社會過渡到國家奠定了基礎(chǔ)。

當(dāng)代中國已經(jīng)進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型時期，從身份社會逐漸向契約社會、從單位社會向個體社會的轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型表明一個相對獨(dú)立的市民社會正在中國崛起。我們國家的市民社會雖然與發(fā)達(dá)國家模式還有很大差距，然而我們也應(yīng)看到，中國社會是充滿生機(jī)和活力的社會，它應(yīng)該自覺地追求人類的市民社會理想，在已經(jīng)把市場經(jīng)濟(jì)、民主政治作為社會共識之后，市民社會建設(shè)正在或必將成為社會領(lǐng)域變革的公共目標(biāo)，所以黑格爾市民社會理論也必將對中國市民社會的發(fā)展、對中國和諧社會的建設(shè)都有重要的意義。

三、中國市民社會的初步發(fā)展及其深遠(yuǎn)意義

（一）中國市民社會的發(fā)展現(xiàn)狀

80年代以來中國政府和市場經(jīng)濟(jì)的雙重發(fā)展，直接或間接地促成了市民社會的發(fā)展。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變化勢必帶來社會的其他變化，如國家與社會關(guān)系的調(diào)整。俞可平認(rèn)為中國的社會主義市民社會正在崛起，他列舉了幾個實(shí)例來說明這一點(diǎn)：（1）體制外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；（2）政府權(quán)力的下放和職能的轉(zhuǎn)變；（3）私人利益得到承認(rèn)和鼓勵，產(chǎn)權(quán)概念開始明確?！八羞@些變遷都表明，個人自由活動的空間已經(jīng)越來越廣泛，政治國家與市民社會之間的界限變得越來越清晰，一個相對獨(dú)立的市民社會正在中國逐漸顯形”。應(yīng)該說，中國處于轉(zhuǎn)型時期，市民社會也在逐步的形成和發(fā)展。然而，中國市民社會的發(fā)展卻是不成熟的，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，沒有形成有利于市民社會發(fā)展的法制基礎(chǔ)。第二，“官民二重性”問題比較嚴(yán)重。社會自治組織由于國家干涉，市民社會難以最大限度的發(fā)揮作用。第三，嚴(yán)重的趨利性導(dǎo)致市民社會難以承擔(dān)社會責(zé)任。以上是中國市民社會發(fā)展的現(xiàn)狀，要想構(gòu)建健康的市民社會還需要政府和人民的共同努力。

（二）如何構(gòu)建市民社會

在構(gòu)建中國市民社會的過程中，對中國市民社會的形成和發(fā)展起作用的因素主要有三大類：“一是自上而下的國家因素；二是自下而上的社會因素；三是由外而內(nèi)的外部因素?！本唧w說來，中國市民社會的形成有自上而下的國家培育和自下而上的自然生成兩種路徑。國家培育主要由政府拉動；自然生成除了市場經(jīng)濟(jì)動力之外，還包括各種民間社會力量的促動。這是構(gòu)建中國市民社會的兩種主要方式。要想充分發(fā)揮市民社會的最大效用應(yīng)當(dāng)注意把握以下幾個方：

第一，由自上而下的發(fā)展市民社會的途徑可以知道，要建立好市民社會就需要政府的拉動，需要建立健全的法制基礎(chǔ)作為保障，建立健全的法治建設(shè)。同時，要培養(yǎng)政府官員和公民的理性意識，這就意味著人民不以情感、沖動和權(quán)威等特殊性原則去從事社會行為，而是強(qiáng)調(diào)通過公開正當(dāng)?shù)耐緩?、不可通過血親關(guān)系、權(quán)威等進(jìn)行交往，這在以特殊的人情倫理為社會紐帶的中國顯得尤為重要。因此，大力推進(jìn)社會的法治化程度和理性化程度，有助于中國市民社會的發(fā)展。

第二，由自下而上發(fā)展市民社會的途徑可以知道，要避免“官民二重性”，就要解放政府官員的思想，讓市民社會有自己獨(dú)立的發(fā)展空間，并把市民社會培養(yǎng)成政府的“幫手”。這個觀念不轉(zhuǎn)變，市民社會永遠(yuǎn)不可能得到自由有序的發(fā)展。而市民社會的獨(dú)立發(fā)展也對建設(shè)現(xiàn)代化的國家起到了很大的作用。因此，政府官員應(yīng)解放思想，不可過多干預(yù)市民社會讓其自有發(fā)展，這對和諧社會的發(fā)展和現(xiàn)代化國家的建設(shè)提供有利的保障。

（三）中國市民社會發(fā)展的深遠(yuǎn)意義

建設(shè)市民社會能夠推進(jìn)我國法治進(jìn)程。市民社會是以市場經(jīng)濟(jì)和私人利益為基礎(chǔ)的，市民社會成員在日常交往過程中，他們必然要為維護(hù)自己的私人利益而努力，因此平等、自愿、公平的經(jīng)濟(jì)環(huán)境成為市民社會的首要保障。而法治蘊(yùn)含著自由、平等、安全、秩序等豐富的價值內(nèi)涵，因此市民社會孕育了法治的精神。隨著市民社會的成熟和發(fā)展，公民的法治意識逐步增強(qiáng)，會自覺踐行主體自由和理性自律的精神。

建設(shè)市民社會能夠促進(jìn)社會主義民主政治。從市民社會的含義可以看出，獨(dú)立于政府和公權(quán)力的社會團(tuán)體是市民社會的直接構(gòu)成要素，市民社會建構(gòu)的直接基礎(chǔ)，只有發(fā)展出這樣的社會團(tuán)體才能發(fā)展出市民社會，反之，只要存在市民社會，也就必然有這樣的社會團(tuán)體。也就是說，在市民社會中，政府與公權(quán)力天然地和社會團(tuán)體相對立，而這種對立能夠?qū)φ臎Q策即公權(quán)力的行使產(chǎn)生一種監(jiān)督與制衡，從而使政府受制于社會團(tuán)體，防止權(quán)力的濫用。

綜上所述，構(gòu)建社會主義和諧社會的過程就是解決社會主義建設(shè)實(shí)踐中遇到的一些社會問題的過程，即民主法治的缺失和社會公平正義得不到保障。這些問題的解決有賴于市民社會的構(gòu)建。市民社會能夠通過權(quán)利約束、制衡公權(quán)的濫用，避免權(quán)力凌駕于法律之上。這樣有助于人民個體的呼聲和正當(dāng)權(quán)益訴求能夠通過正當(dāng)而暢通的渠道反映到政府的政治決策中，有助于政府的政策更加體現(xiàn)民意，權(quán)力配置和行使受到法律的約束，從而達(dá)到真正的民主法治，從制度上保障社會公平正義、安定有序的和諧社會的實(shí)現(xiàn)。市民社會的發(fā)展完善有助于形成國家和社會的良性互動關(guān)系，市民社會能夠充分尊重和保障社會成員的基本權(quán)利，而且能夠保障社會成員的意愿以最合理的方式傳達(dá)到國家，這樣不僅有利于社會穩(wěn)定而且也有助于維護(hù)國家的統(tǒng)治。同時，改革開放30 多年來我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成并呈現(xiàn)繁榮狀態(tài)，我國的民主政治不斷推進(jìn)，公民自主自由的意識不斷增強(qiáng)，這些都為市民社會的構(gòu)建提供了現(xiàn)實(shí)條件。因此，無論從理論上還是現(xiàn)實(shí)條件來講，以市民社會建設(shè)促進(jìn)我國社會主義和諧社會的構(gòu)建都是切實(shí)可行的。

[1]〔美〕柯亨，〔美〕阿拉托.市民社會與政治理論[M].麻省理工學(xué)院出版社，1992.

[2][德]黑格爾.法哲學(xué)原理[M].張世英，譯.北京：商務(wù)印書館，1961.

[3]俞可平.社會主義市民社會：一個新的研究課題[J].天津社會科學(xué)，1993，4.

[4]鄧正來，景躍進(jìn).建構(gòu)中國的市民社會[A].鄧正來.國家與社會——中國市民社會研究[C].四川人民出版社，1997.