傅國華

(海南大學經濟與管理學院，海南海口 570228)

構建熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈專題研究

傅國華

(海南大學經濟與管理學院，海南?？?570228)

根據經濟全球化的“優(yōu)化配置資源、優(yōu)勢互補、優(yōu)勝劣汰”的邏輯，分析海南與東盟各國在熱帶農業(yè)發(fā)展上合作交流的必要性和可行性，把熱帶農業(yè)產業(yè)鏈理論觀點，推廣應用到海南與東盟各國熱帶農業(yè)的合作與發(fā)展上，提出構建“東盟農業(yè)生產基地+海南農產品生產、加工與流通+中國市場和非熱帶地區(qū)國家市場”的熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈。依法平等協(xié)商，自主選擇本地區(qū)需要參建產業(yè)鏈的農業(yè)行業(yè)，進行區(qū)域分工和自然資源、生產、流通、市場、國際貿易的要素整合，促進熱帶農業(yè)的跨國合作，創(chuàng)新國與國之間的熱帶農業(yè)合作生產經營機制與模式，搭建農業(yè)產業(yè)的發(fā)展新平臺，彌補中國和東盟國家熱帶農業(yè)發(fā)展短板，提高生產效能，增強農業(yè)創(chuàng)利能力，促進區(qū)域經濟增長，體現富鄰友好政策。

海南;東盟;熱帶農業(yè);跨國產業(yè)鏈

中國與東盟各國的熱帶農業(yè)發(fā)展合作具有良好基礎和巨大潛力。根據經濟全球化的“優(yōu)化配置資源、優(yōu)勢互補、優(yōu)勝劣汰”的發(fā)展邏輯，本文嘗試提出構建縱向一體化的“海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈”，促進產業(yè)鏈各鏈節(jié)上的資源優(yōu)化組合、生產經營合理分工、優(yōu)勢互補，提高中國和東盟熱帶農產品的國際競爭力，推進熱帶農業(yè)現代化進程，增加合作各方的農業(yè)生產者收入，實現多方共贏。

一、“海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈”概念界定

(一)熱帶農業(yè)產業(yè)鏈

1993年，筆者在“華南農墾生產經營模式和椰子產業(yè)鏈運營模式”案例研究的基礎上，提出了“運轉熱帶農業(yè)產業(yè)鏈，促進海南熱帶大農業(yè)發(fā)展”①此論文于1994年10月，首次在中國農墾經濟研究會年會上宣讀，并發(fā)表于當年的論文集中。，界定了熱帶農業(yè)產業(yè)鏈的概念，即立足于海南區(qū)域資源優(yōu)勢，依托市場對資源的優(yōu)化配置，緊緊圍繞熱帶特色農產品(一鏈一品)，科學論證“建鏈項目”，集中資金、勞動力、土地、企業(yè)家、技術等生產要素，以攻克農產品先進加工技術為突破口，以發(fā)展農業(yè)加工業(yè)及其他關聯產業(yè)為核心，促進熱帶農產品的農業(yè)田間生產(第一產業(yè))、中間加工(第二產業(yè))、物流銷售等服務業(yè)(第三產業(yè))三個層級之間的互動協(xié)作，有序傳遞效益，獲取更多的整鏈效益［1］。

產業(yè)鏈增產增收的本質，在于產業(yè)鏈各鏈節(jié)上的組織化程度提高、科技創(chuàng)新的整合應用和管理體制創(chuàng)新，促進各鏈節(jié)上資源與要素的協(xié)同效應及其整體功效的發(fā)揮，比單鏈節(jié)具有更高效率，帶來更多的產出與收益，減少更多的浪費、節(jié)約成本。

(二)海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈

“海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈”是指海南和東盟各國及其地區(qū)政府和農業(yè)生產者，緊抓經濟全球化的時代機遇，依托中國與非熱帶地區(qū)國家的巨大市場優(yōu)勢，按照市場經濟的要求，分析各國的農業(yè)資源優(yōu)勢，科學地論證選擇具體熱帶農產品項目，整合各國生產要素，從區(qū)域布局和分工合作的角度，逐條構建跨國產業(yè)鏈，形成縱向一體化的“產、供、銷”一條龍生產體系，為熱帶農業(yè)謀“鏈接”、謀利益。在熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈的鏈節(jié)上，以法制為基礎，以契約為藍本，公平合理地分享產業(yè)鏈經濟成果，促進各國熱帶農業(yè)發(fā)展，促進農民增收。

“海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈”實現增產、增收的本質，在于提升了熱帶地區(qū)各國的農業(yè)生產組織化程度，擴大了產業(yè)鏈的空間平臺;整合了各國的比較優(yōu)勢，促進了要素空間價值的實現;推動了科技創(chuàng)新的整合應用和管理體制機制創(chuàng)新，有助于各國間資源與要素的協(xié)同效應及其整體功效的發(fā)揮，比單個國家獨立生產更有效率。

二、構建“海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈”的必要性分析

自20世紀中葉后期，東南亞基本保持經濟較快增長和社會穩(wěn)定，是全球最富有活力和潛力的地區(qū)之一。面臨當前難得的發(fā)展機遇，東盟各國需要積極合作，探索聯合發(fā)展道路，提高發(fā)展速度和效率。在熱帶農業(yè)領域，構建跨國界的熱帶農業(yè)產業(yè)鏈是國與國之間經濟合作的一次積極探索，其必要性淺析如下:

(一)聯合開拓中國和非熱帶地區(qū)國家市場的需要

全球土地總面積為130．64億公頃，能夠進行熱帶作物種植的土地面積約5億多公頃②來源于2003年聯合國糧農組織(FAO)的統(tǒng)計數據。，僅占3．8%。世界熱帶農產品主要產于亞洲，以東盟及中國熱帶地區(qū)為主。以椰子、天然橡膠、檳榔、胡椒為例:2010年世界椰子總產量為6 245萬噸，亞洲占85%，主產國為印度尼西亞、菲律賓、馬來西亞、泰國、斯里蘭卡、越南等;2010年世界天然橡膠總產量為1 054萬噸，亞洲占91%，主產國為泰國、印度尼西亞、馬來西亞、中國、越南等;2010年世界檳榔總產量為102萬噸，亞洲占99%，主產國為中國、緬甸、印度尼西亞、孟加拉國、泰國、斯里蘭卡等，中國海南占20%，是世界最大的檳榔生產區(qū)，年產量達20萬噸③來源于2010年農業(yè)部南亞部的統(tǒng)計數據。;2010年世界胡椒總產量為40萬噸，亞洲占80%，主產國為印度尼西亞、越南、中國、斯里蘭卡、馬來西亞等④來源于2010年聯合國糧農組織(FAO)的統(tǒng)計數據。。與主產地相對應，東盟與中國熱帶地區(qū)在世界熱帶農產品的出口端也占據主導地位:2009年世界椰子出口量為41萬噸，亞洲占83%，主要出口國為印度尼西亞、泰國、斯里蘭卡、越南等;2009年世界天然橡膠出口量為115萬噸，亞洲占94%，主要出口國是印度尼西亞、泰國、馬來西亞、越南等;2009年世界檳榔出口量為24萬噸，亞洲占99%，主要出口國為印度尼西亞和泰國;2009年世界胡椒出口量為34萬噸，亞洲占74%，主要出口國為印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓等⑤來源于2009年聯合國糧農組織(FAO)的統(tǒng)計數據。。

隨著中國社會經濟的持續(xù)健康發(fā)展，中國對熱帶農產品的市場需要逐年增長。中國13．4億多人口⑥來源于2010年第六次全國人口普查的統(tǒng)計數據。的市場容量對促進東南亞熱帶農業(yè)發(fā)展具有強大的推動功能。而且相對于歐美市場，中國市場對于東盟熱帶農產品而言，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢——空間距離近，意味著運輸時間短、風險小，倉儲保鮮成本低，以及更快地搶占市場。1993—2000年，中國與東盟的農產品貿易額從22．87億美元增加到50．49億美元，增幅達120．77%。2001年起，中國成為世界第一大橡膠消費國和進口國，中國天然橡膠消費量年均增長7% ～8%，中國進口的天然橡膠90%以上來自東盟各國，且成為常態(tài)。2002—2005年，中國向東盟出口的農產品總額年均增長20．89%，進口的農產品總額年均增長32．04%，進出口總額年均增長24．99%⑦來源于中國統(tǒng)計年鑒2002—2005。。2008年，中國從馬來西亞、印度尼西亞、泰國、越南等國進口的農產品總量增長30．2%，中國與東盟的農產品貿易額達138．1億美元⑧人民網，http://nc．people．com．cn/GB/61154/10226913．html，2009 年10 月21 日。。2011年，東盟首次成為中國第三大貿易伙伴⑨中新網，http://www．chinanews．com/cj/2012/01－17/3609143．shtml，2012年01月17日。，此外，歐洲、北美洲、中國香港等發(fā)達國家及地區(qū)，也是東南亞熱帶農產品的進口國與消費的主要市場。東盟各國熱帶農產品總產量的27．5%內銷，40%以上出口到歐美、澳洲、香港等發(fā)達國家及地區(qū)10來源于ASEAN Statistical Yearbook 2005。。由于東盟各國自身的市場容量相對較小，內銷農產品不足其生產的1/3，且受國際金融危機及歐美綠色貿易壁壘的影響，東盟熱帶農產品出口結構亟需調整，需要開拓新市場。鑒于地理等方面的利好因素，中國內地市場受到東盟各國的重視。

中國及非熱帶地區(qū)國家的巨大市場是東盟各國熱帶農業(yè)發(fā)展的主要動力和機遇，為海南與東盟各國構建熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈提供了市場基礎?？傂枨笤鲩L帶動總供給增加，海南與東盟各國合作發(fā)展熱帶農業(yè)是市場擴張的需要，符合市場經濟發(fā)展的客觀規(guī)律，體現經濟全球化的“三優(yōu)邏輯”。

海南地處華南經濟圈的外緣，位于我國東南沿海對外開放的黃金海岸帶的最南端，是東南亞距中國的最近點，是從日本到新加坡的中間站，是進出亞太地區(qū)的重要門戶，這種得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢，有利于海南成為東盟熱帶農產品與中國內地市場的中轉站。海南是中國熱帶農產品的主要產區(qū)，海南與東南亞各國聯合構建“熱帶農產品產業(yè)鏈”，聯合開拓中國和非熱帶地區(qū)國家市場，促進熱帶農業(yè)的快速發(fā)展是非常有必要的。

(二)加強合作、資源互補、提高熱帶農業(yè)生產力的需要

自然資源方面，東南亞地區(qū)大都處于低緯度地帶，氣候炎熱潮濕，土地資源富饒、肥沃、平坦，水資源充足，光熱條件優(yōu)越。東盟十國總人口5．3億，陸地資源面積為450萬公頃，泰國和馬來西亞的人均耕地面積分別是海南的4倍、2倍左右。海南是中國的熱帶農產品主產區(qū)，但陸地面積只有3．4萬平方公里，現有耕地72．80萬公頃，人均耕地僅為0．084 7公頃，土地資源相當有限，熱帶作物生產受限，許多熱帶農產品在中國市場上供不應求，如橡膠、大米、香料、椰子、棕櫚油等。

生產技術方面，新加坡致力于發(fā)展都市農業(yè)，以現代化、集約型的農業(yè)科技園和科學技術公園為載體，推動高新技術農業(yè)發(fā)展，農業(yè)科技水平居于世界前列;馬來西亞和泰國的農業(yè)生產技術相對發(fā)達，老撾、柬埔寨、越南、緬甸等國，經濟發(fā)展緩慢，農業(yè)生產技術水平較低。海南的熱帶農業(yè)生產技術水平相對較高，且發(fā)展迅速:2008年，主要農作物和畜禽良種覆蓋率分別達90%和85%，建成16個測土配方施肥服務站，推廣節(jié)水農業(yè)技術年可節(jié)水5億立方米，推廣設施農業(yè)13萬畝，農民科技培訓突破100萬人次11人民網，http://news．0898．net/2011/12/06/734773．html，2011 年12 月06 日。;2010年，農業(yè)科技貢獻率達50%，耕種收綜合機械化水平達30%，建成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民培訓基地、3個市縣農民培訓學校、20個農業(yè)科技“110”視頻站點、30個農業(yè)科技110示范基地以及7個農產品“產、供、銷信息服務遠程培訓系統(tǒng)”。

組織管理方面，除文萊和新加坡不是以農業(yè)為主的國家外，東盟其他國家大多是傳統(tǒng)農業(yè)國，采取家庭經營的農業(yè)經營形式，規(guī)模小，集約化、產業(yè)化、組織化水平低。相對而言，經過多年的體制機制改革，海南熱帶農業(yè)的生產、經營、管理日趨科學化:海南農墾先后推進農場主輔分離、扁平化管理、公司化改造及政企分離四大工程，實現了政企分開、社企分離的改革創(chuàng)新;在全國率先建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系，農業(yè)服務監(jiān)管機制、農產品質量管理、產品認證體系逐漸標準化;扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社，規(guī)劃建設定安、瓊中、昌江、屯昌四大農產品加工區(qū)，2008年全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)230家，產值253億元，三年間年均增長20%，農業(yè)產業(yè)化得到穩(wěn)步推進。

資金方面，海南和東盟各國均對熱帶農業(yè)發(fā)展給予了較為積極的資金支持以及相關的財稅優(yōu)惠政策，如災害補貼、信貸支持、出口補貼、農資補貼、稅收優(yōu)惠等。東盟國家中，除新加坡外，其他國家受到自身經濟水平的限制，難以向熱帶農業(yè)提供較為全面、充分、持續(xù)的財政扶持。而伴隨著國際旅游島國家戰(zhàn)略的啟動和實施，海南近年的農業(yè)支持力度顯著增強，增速較東盟國家更高:農建資金投入逐年增加，農村基礎設施建設日益完善，農業(yè)信貸融資渠道不斷擴大;2009年，海南農林水事務財政支出29．9億元;2010年、2011年，全省公共財政對“三農”的實際投入分別達到85．62億元、104．27億元。

綜上所述，海南與東盟各國的熱帶農業(yè)發(fā)展在自然資源、生產技術、組織管理及資金等方面具有互補性，存在良好的合作基礎。從區(qū)域發(fā)展角度觀察，海南現代熱帶農業(yè)發(fā)展需要依托東盟國家熱帶農業(yè)的初級產品及生產要素市場，東盟國家需要借助海南熱帶農業(yè)的生產技術、組織管理、市場與資金優(yōu)勢，共同謀求熱帶農業(yè)產業(yè)鏈節(jié)上的分工與協(xié)作，實現共贏目標。

(三)熱帶農業(yè)現代化和迎接時代挑戰(zhàn)的必然要求

東盟主要農業(yè)國的農業(yè)增長方式，大多屬于傳統(tǒng)農業(yè)時期的粗放型經營模式，依賴于土地擴張和勞動投入。面對來自國際市場的激烈競爭，東盟各國的熱帶農業(yè)迫切需要從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)過渡。

東盟熱帶農業(yè)現代化進程中，需要投資、消費和進出口貿易的拉動，需要技術創(chuàng)新和生產經營機制創(chuàng)新，需要擴大消費容量。構建海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈，能有效地整合生產力和市場開拓力，推進分工合作，取長補短，集中生產要素、技術、營銷體系的各方優(yōu)勢，實現產、供、銷一條龍，農、工、商一體化，促進熱帶農業(yè)產業(yè)體系升級［2］。

綜上所述，構建熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈是海南與東盟主要農業(yè)國聯合開拓中國和非熱帶地區(qū)國家市場的需要，是加強區(qū)域合作、實現資源互補、提高熱帶農業(yè)生產力的需要，是熱帶農業(yè)現代化和迎接時代挑戰(zhàn)的必然要求，同時也是海南農業(yè)對外開放、提高國際影響力的現實要求。

三、構建海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈的可行性分析

(一)合作機會分析

隨著亞洲經濟的崛起，東南亞各國都致力于亞洲西南大陸橋發(fā)展框架的建設。各國政府、企業(yè)界、民間團體等也不斷增進交流，協(xié)同發(fā)展。自2001年起，中國與東盟國家在熱帶農業(yè)合作上開創(chuàng)合作新亮點，合作范圍包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、農產品加工、動物疫病防治和農村能源與生態(tài)等諸多領域。

中國改革開放30多年來，經濟總量持續(xù)增長，居民收入不斷增加，對熱帶農產品的需求越來越大，這為合作提供了經濟和市場基礎。海南自1988年建省辦經濟特區(qū)以來，享有特區(qū)立法權等多項優(yōu)惠政策，2009年起，海南國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略，為海南與東盟的熱帶農業(yè)發(fā)展合作帶來良好機遇。

區(qū)域經濟的健康發(fā)展，為海南和東盟國家的熱帶農業(yè)發(fā)展提供了重要機會。把握機遇期，加快推進熱帶農業(yè)發(fā)展，提高長期處于弱勢地位的農業(yè)生產者收入和生活水平，是當前海南和東盟主要農業(yè)國政府所需關注的首要問題。

(二)空間合作的可行性

海南地處東盟國家和中國大陸的鏈接位置，從東盟國家到海南與海南到中國北方的空中距離相近。海南與周邊的東南亞國家隔海相望，直面南海運輸要道，海上交通相當便利;海南擁有19個條件優(yōu)良的天然港口，具備加工、儲備、中轉的基本功能。另外，華南地區(qū)的經濟發(fā)展將有力地帶動海南經濟實力的提升。可以預見，隨著熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈的日益成熟，海南與東盟國家的合作將更加便利，合作領域將更加廣泛。

(三)合作基礎的可行性

作為熱帶島嶼的海南，是中國熱帶現代農業(yè)基地、南海資源開發(fā)和服務基地及國際合作和文化交流的重要平臺。由于氣候環(huán)境、歷史人文等因素的影響，海南與東盟國家在生活習慣、熱帶農產品品種、農業(yè)組織管理模式、產品加工與市場取向等方面具有較大相似性。季節(jié)差的瓜果蔬菜是近年來海南農民增收的主要農產品;天然橡膠是惟一能隔天持續(xù)收獲的生態(tài)經濟產品;椰子加工技術比較先進，加工產品種類較多，“海南－越南椰子跨國產業(yè)鏈”已具備合作條件;熱帶藥材植物聞名中外，其潛力不斷地被發(fā)掘，資源優(yōu)勢不斷地被產業(yè)化，并被轉化為經濟優(yōu)勢;南海海洋捕撈業(yè)、灘涂養(yǎng)殖業(yè)及其加工業(yè)均有廣闊發(fā)展前景。近10年來，海南熱帶農業(yè)均保持兩位數以上的增長速度，且在生產技術與組織化水平兩個方面有較大進步，發(fā)展勢頭良好［3］。

(四)人文條件的可行性

海南是中國著名的僑鄉(xiāng)，海外瓊籍華僑華人和港澳臺同胞達300余萬人，泰國是瓊籍海外鄉(xiāng)親的主要居住國。東盟國家的瓊籍海外鄉(xiāng)親，身居異地，心系家鄉(xiāng)，為海南社會經濟的發(fā)展做出了積極貢獻12中新網，http://www．chinanews．com/qxcz/2011/10 －22/3407262．shtml，2011 年10 月22 日。。至2010年，海南省的僑資企業(yè)達7 000余家，投資總額超過100億美元，成為全省外來投資的重要來源。東盟國家的瓊籍海外鄉(xiāng)親還利用自身在海外聯系廣泛的優(yōu)勢，促進海南與港澳臺海外多領域交流合作，協(xié)助政府和有關部門引進資金、技術和項目。隨著海南國際旅游島建設的不斷推進，海南正掀起新一輪僑資投資熱，更多的瓊籍海外鄉(xiāng)親將回到家鄉(xiāng)投資興辦企業(yè)。隔海望，同根生，東盟國家的瓊籍海外鄉(xiāng)親仍然說著海南話，保持著傳統(tǒng)生活習俗。遍布東盟國家的海南同鄉(xiāng)會館，體現著深厚的故土情結，說明海南與東盟國家發(fā)展經貿合作與交流具有廣泛的人文基礎。

(五)技術合作的可行性

海南熱帶農業(yè)在機械化生產、良種繁育、生態(tài)保護、病蟲害防治、科技培訓與推廣等領域，具有較為明顯的比較優(yōu)勢。可以依托熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈，向東盟大部分農業(yè)國傳播先進的農業(yè)生產理念和技術，填補其技術弱勢，提高其農業(yè)生產力，促進其傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)過渡和改造。此外，新加坡、泰國、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞等國在熱帶經濟作物種植和農產品加工方面具有較大的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，海南可借鑒其發(fā)展經驗，不斷優(yōu)化農產品生產加工的產業(yè)結構，推進農產品深加工［4］，培育農產品品牌，通過熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈延伸和品牌培育，提高我國熱帶農產品的附加值。

(六)投資建鏈的可行性

2010年1月1日，中國與東盟十國組建的自由貿易區(qū)“中國－東盟自由貿易區(qū)(CAFTA)”正式全面啟動。自貿區(qū)的建立，對于構建海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈，意味著巨大的發(fā)展機遇。農業(yè)是中國－東盟第五次領導人會議中確定的面向21世紀合作的重點領域之一，中國和東盟就近600種農產品的雙邊貿易實行零關稅政策，意味著將創(chuàng)造6萬億美元國內生產總值和4．5萬億美元貿易總額，為雙邊的農產品貿易提供了一個廣闊的發(fā)展空間。此外，東盟多個成員國的經濟發(fā)展需要外來合作與投資。海南比鄰東盟，可通過境外農業(yè)投資、農業(yè)技術人員和農業(yè)勞動力派遣或提供農業(yè)科技培訓，以援助帶動投資，充分利用東盟國家的農業(yè)資源和海南的熱帶農業(yè)生產力，開發(fā)熱帶農業(yè)合作項目，優(yōu)化雙邊生產要素和資源配置效率，提高東盟熱帶農產品的產量和質量，滿足中國市場和非熱帶地區(qū)國家市場的需求。

四、構建海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈的理論價值和實踐價值

(一)理論創(chuàng)新價值

楊小凱(2001)認為:“隨著經濟的發(fā)展，經濟主體分工將越來越細密，原先不能帶來財富的產業(yè)，因為分工的增加可能會形成財富增長點”。構建海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈的理論思想，即在于整合區(qū)域內各國熱帶農業(yè)的分散優(yōu)勢為整體優(yōu)勢，加強分工與協(xié)作，實現共同增效。具體做法是基于海南與東盟各國在熱帶農業(yè)發(fā)展上的相似性和各自優(yōu)勢，應用經濟學的“資產專用性理論”［5］，堅持自愿、公平、共享的原則，在政府的監(jiān)督與保障下，以業(yè)主作為產業(yè)鏈的契約主體，通過經濟合同的法律程序，自愿選擇并緊緊圍繞一種特色熱帶農產品，建設一條跨國產業(yè)鏈?；蜃栽柑岢鲂枰獏⑴c構建“熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈”的具體農業(yè)行業(yè)，按農業(yè)產業(yè)鏈的組織架構模式，進行區(qū)域分工協(xié)作，改革傳統(tǒng)農業(yè)經營理念，確定現代農業(yè)發(fā)展模式下創(chuàng)造更多、更持久經濟效益的目標。

構建海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈，具有重要的理論創(chuàng)新價值:

(1)有利于構建熱帶農業(yè)經濟共同體，提升區(qū)域經濟關聯度和穩(wěn)定性，增強熱帶農產品的國際貿易話語權，提高熱帶農產品的國際競爭力，促進熱帶農業(yè)的現代化、國際化進程。

(2)有利于區(qū)域熱帶農業(yè)生產要素的揚長避短和疊加整合，提高熱帶農業(yè)的資源配置效率，減少低效、低質、分散的國家間重復性生產及其資源浪費，協(xié)調確立海南和東盟各國的主導熱帶農業(yè)產業(yè)。

(3)有利于增進區(qū)域熱帶農業(yè)領域的信息交流、成果共享與經驗學習，建立“學習型”熱帶農業(yè)組織，加快改造傳統(tǒng)粗放型生產模式，促進區(qū)域熱帶農業(yè)發(fā)展方式向現代集約型生產模式轉變。

(4)有利于推動中國農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實施。中國農業(yè)推行“引進來”和“走出去”相結合的開放戰(zhàn)略，鼓勵國內企業(yè)到東盟國家投資，以充分利用東盟國家豐富的農業(yè)資源和東盟內部更優(yōu)惠的農產品關稅政策，以及規(guī)避發(fā)達國家專門針對中國農產品設置的貿易壁壘，從而擴大對國際市場的出口［6］。

(二)實踐創(chuàng)新價值

構建海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈，有利于促進熱帶農業(yè)發(fā)展的區(qū)域合作。20世紀80年代以來，各國及各地區(qū)經濟發(fā)展的區(qū)域化［7］、集團化趨勢明顯，90年代后，經濟全球化進程加速，本著平等、互利、互惠的原則，協(xié)調亞太經濟圈的產業(yè)合作關系，構建海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈，實現區(qū)域熱帶農業(yè)資源、資金、技術、勞動等生產要素的優(yōu)化組合，提升熱帶農業(yè)資源配置效率和生產力，獲得更多整鏈效益，達到“長期合作共贏”的發(fā)展目標，有利于促進該區(qū)域社會經濟的發(fā)展與繁榮，具有不可估量的經濟價值和現實意義。

構建海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈，有利于形成農業(yè)勞動者共同利益理念。全球經濟中心逐漸由西方轉移到東方，南海在亞太地區(qū)具有重要的地緣政治和經濟地位，是中國與東盟國家的交接地帶。近年來，中國與東盟國家在政治、經濟、文化等領域的合作交流愈加頻繁和廣泛，亞太經合組織、博鰲亞洲論壇及中國－東盟自由貿易區(qū)的世界影響力不斷增強，為增進區(qū)域多邊合作與交流、化解政經摩擦與矛盾，提供了多元化的對話平臺。通過構建海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈，在經濟層面實現區(qū)域熱帶農業(yè)的優(yōu)勢互補和整鏈效益，在社會層面促進區(qū)域經濟、文化、環(huán)境等趨于和諧穩(wěn)定，增強利益共同體的信心，是有效緩解區(qū)域緊張局勢的戰(zhàn)略舉措，符合各國人民的長遠利益。

構建海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈，有利于求同存異，共同發(fā)展。海南是中國的一個省份，通過構建海南與東盟各國的熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈，各國可以從其自身的工業(yè)化水平、產業(yè)結構及資源稟賦等特色出發(fā)，在平等互利的基礎上，通過產業(yè)的縱向合作，在跨國產業(yè)鏈上充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動熱帶農業(yè)的全面發(fā)展。

五、結論與建議

(一)結論

構建海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈——“東盟農業(yè)生產基地+海南農產品生產、加工與流通+中國市場和非熱帶地區(qū)國家市場”，是實現區(qū)域熱帶農業(yè)合作發(fā)展的一種創(chuàng)新模式。分工協(xié)作、優(yōu)勢互補有助于開發(fā)熱帶農業(yè)的空間價值，提高生產效能和創(chuàng)利能力，促進區(qū)域經濟增長，實現互利共贏，體現中國富鄰政策。

(二)建議

(1)調查研究，科學論證?；I建“海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈”國際專家組，赴各國深入調研，摸清區(qū)域熱帶農業(yè)發(fā)展現狀、產業(yè)布局及優(yōu)劣勢所在，繪制海南－東盟熱帶農業(yè)生產要素、比較優(yōu)勢的空間分布圖;分析國際熱帶農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境及海南和東盟國家的熱帶農業(yè)宏觀政策走向，探討可以參與建鏈的特色熱帶農產品和熱帶農業(yè)行業(yè)，明確各鏈節(jié)上承擔分工協(xié)作任務的國家或地區(qū)，繪制“海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈”框架圖;秉承“自愿、公平、共享”的原則，制定“海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈”合作協(xié)議和執(zhí)行方案，建章立制，確權賦責，創(chuàng)新熱帶農業(yè)跨國合作的長效機制。

(2)搭建平臺，合作交流?；I建“海南－東盟熱帶農業(yè)跨國產業(yè)鏈”發(fā)展研究中心，定期舉辦海南－東盟熱帶農產品展銷會和熱帶農業(yè)發(fā)展論壇，促進成果交流、技術創(chuàng)新和信息共享，打造“海南－東盟熱帶農業(yè)學習型組織”;增進熱帶農業(yè)科研院所、知名企業(yè)和政府部門之間的訪學、訪問和對話，形成熱帶農業(yè)產學研跨國合作機制，加強多邊熱帶農業(yè)科技培訓、技術推廣和人才培養(yǎng);規(guī)劃海南－東盟熱帶農業(yè)科技園區(qū)，緊抓優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，暢通投資渠道，儲備優(yōu)秀人才，增強熱帶農業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快優(yōu)良品種產業(yè)化步伐，樹立國際知名熱帶農產品品牌。

(3)整鏈發(fā)展，組鏈成面。前期，強調各產業(yè)鏈的特色化和縱向一體化，集中各國的產學研優(yōu)勢，強化鏈節(jié)的質量和實力，注重相鄰鏈節(jié)之間的點點結合，以點代鏈，盤活產業(yè)鏈的整體效益;中期，總結成熟產業(yè)鏈的發(fā)展經驗和教訓，結合各產業(yè)鏈的實際情況和產業(yè)鏈間的類似性，推廣應用于起步型和成長型產業(yè)鏈，鏈鏈帶動，提高發(fā)展速度，優(yōu)化發(fā)展方式;后期，加強產業(yè)鏈間的協(xié)作溝通、深入學習和廣泛交流，橫向擴張，組鏈成面，互為策應，科學布局，形成海南－東盟熱帶農業(yè)全面協(xié)調發(fā)展的新局勢。

［1］傅國華．運轉農產品產業(yè)鏈，提高農業(yè)系統(tǒng)效益［J］．中國農墾經濟，1996(11):24－25．

［2］傅國華．農業(yè)產業(yè)化與農業(yè)科技進步問題研究［J］．瓊州大學學報，2003，15(3):47－50．

［3］傅國華．運轉熱帶農產品產業(yè)鏈，促進海南熱帶大農業(yè)發(fā)展［G］．中國農墾經濟研究會編．農墾經濟學術討論會論文選編，1994．

［4］呂兢．中國與東盟農產品競爭性與互補性分析［J］．經濟與社會發(fā)展，2011(8):30－34．

［5］奧利弗·E·威廉姆森．資本主義經濟制度［M］．段毅才，王偉，譯．北京:商務印書館．2004:82．

［6］李紅．入世過渡期中國與東南亞的農業(yè)合作機遇［J］．廣西農業(yè)生物科學，2001(4):280－285．

［7］陳靜，姚瀟穎．淺談中國－東盟自由貿易區(qū)［J］．中國商界，2009(2):82．

Study on the Construction of Tropical Agriculture Transnational Industrial Chain

FU Guo-hua

(School of Economics and Management，Hainan University，Haikou 570228，China)

The importance，necessity and feasibility of the cooperation and communication in tropical agriculture development between Hainan and ASEAN are analyzed from the logic of economic globalization，which advocates“optimal allocation of resources，complementary advantages and the survival of the fittest”．Tropical agricultural transnational industrial chain，i．e．，“ASEAN agricultural production base+Hainan agriculture production，processing and circulation+Chinese market and the markets of non-tropical countries”，is put forward to promote the cooperation and development between Hainan and ASEAN according to the view of tropical agricultural industrial chain．Achieving such goal includes consulting equally and legally，independently choosing local agricultural industry to be built in the industrial chain，proceeding regional industry division and integrating the factors such as natural resources，production，circulation，marketing and international trade．The purpose of so doing is to expand transnational cooperation in tropical agriculture，to innovate production and operation system and mode in tropical agriculture cooperation ASEAN countries，to provide a new space for the development of agricultural industry，to cover the weakness in Chinese and ASEAN tropical agriculture development，to increase production efficiency，agricultural profitability，regional economic growth，and to reflect prosperous-and-friendly-neighbor policy of China．

Hainan;ASEAN;tropical agriculture;transnational industrial chain

F 327.9

A

1004－1710(2012)04－0100－06

2012－02－20

傅國華(1965－)，男，福建仙游人，海南大學經濟與管理學院教授，博士生導師，熱帶農業(yè)經濟與管理學科團隊負責人，主要從事熱帶農業(yè)經濟管理研究。

［責任編輯靳香玲］