唐正萍

（鹽城工學(xué)院 體育部，江蘇 鹽城 224001）

我國(guó)足球職業(yè)俱樂(lè)部投資主體分析

唐正萍

（鹽城工學(xué)院 體育部，江蘇 鹽城 224001）

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法和歸納法等研究方法，對(duì)我國(guó)足球職業(yè)俱樂(lè)部主體投資成分和主要的經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)行分析，得出：俱樂(lè)部投資主體既有“國(guó)”字號(hào)背景的企業(yè)或集團(tuán)也有民營(yíng)企業(yè)，它們共同構(gòu)成了我國(guó)足球俱樂(lè)部實(shí)體基本組成形式；受利益主體的影響制約，在經(jīng)營(yíng)策略上表現(xiàn)出各自不同的特點(diǎn)，客觀上對(duì)我國(guó)足球俱樂(lè)部進(jìn)程的推動(dòng)提供了保證和支持.

足球；俱樂(lè)部；投資主體；經(jīng)營(yíng)；利益

足球職業(yè)化始于1994年，職業(yè)聯(lián)賽為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的重心向著體育服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變[1]這一根本性變革帶來(lái)了職業(yè)足球繁榮.俱樂(lè)部作為足球職業(yè)化進(jìn)程中不可或缺的組成部分，對(duì)我國(guó)職業(yè)足球的廣泛開(kāi)展提供了支持和保證.鄧小平[2]指出，我國(guó)足球改革，建立足球俱樂(lè)部制度，要建就建立起世界一流制度.誠(chéng)然，我國(guó)足球俱樂(lè)部在形式上建立了俱樂(lè)部基本內(nèi)容，但體制結(jié)構(gòu)不具備獨(dú)立法人資格，也就是說(shuō)還沒(méi)有形成真正意義上的完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體地位，如何加強(qiáng)俱樂(lè)部建設(shè)顯得十分重要.基于這一思路，本文著重就俱樂(lè)部投資成分進(jìn)行梳理，以期對(duì)我國(guó)足球俱樂(lè)部可持續(xù)發(fā)展提供借鑒.

1 國(guó)企（國(guó)資）足球投資主體

與其它公司實(shí)體組成形式一樣，我國(guó)足球俱樂(lè)部構(gòu)成一般有股份制公司、有限責(zé)任公司、獨(dú)資公司和社會(huì)團(tuán)體法人等四種形式，多重并舉的俱樂(lè)部不僅順應(yīng)轉(zhuǎn)型時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的要求，也對(duì)我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)的廣泛開(kāi)展起到積極作用.

國(guó)企（國(guó)資）足球俱樂(lè)部是指具有國(guó)有背景的企業(yè)或集團(tuán)投資的俱樂(lè)部.從主體性質(zhì)分類上看，國(guó)企足球俱樂(lè)部一般分為國(guó)有獨(dú)企（獨(dú)資）和國(guó)有控股2種形式.

1.1 國(guó)有獨(dú)企(獨(dú)資)俱樂(lè)部構(gòu)成

國(guó)有獨(dú)企（獨(dú)資）主要是由一家公司或集團(tuán)獨(dú)立組建的，其股東只有一個(gè)，即國(guó)家.根據(jù)《公司法》要求，只有國(guó)務(wù)院確定的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司，才能采用國(guó)有獨(dú)資公司形式.其他全民所有制企業(yè)創(chuàng)辦和改制，經(jīng)批準(zhǔn)也可以采取這種形式.北京國(guó)安（平安）足球俱樂(lè)部、上海（陜西）中遠(yuǎn)足球俱樂(lè)部、深圳平安足球俱樂(lè)部、四川全興俱樂(lè)部和前衛(wèi)寰島足球俱樂(lè)部等屬于這一類型.如國(guó)安足球俱樂(lè)部，前身是北京市體委直接管理的北京足球隊(duì)，1997年經(jīng)北京市人民政府和中國(guó)中信集團(tuán)公司批準(zhǔn)，北京足球隊(duì)變更為直屬中信集團(tuán)國(guó)安公司管理國(guó)安足球俱樂(lè)部，國(guó)安公司作為中信集團(tuán)公司全資一級(jí)子公司，屬于國(guó)有獨(dú)資公司.上海中遠(yuǎn)足球俱樂(lè)部投資人為中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)，中遠(yuǎn)隸屬于交通部的特大型企業(yè)集團(tuán)的國(guó)有企業(yè)；前衛(wèi)寰島足球俱樂(lè)部是公安部直屬企業(yè)寰島公司投資經(jīng)營(yíng)等等.

無(wú)論是國(guó)有獨(dú)資還是獨(dú)企投資的足球職業(yè)俱樂(lè)部，其優(yōu)勢(shì)在于投資主體結(jié)構(gòu)單一，便于實(shí)行垂直管理和指導(dǎo)，資金來(lái)源有保障.不足之處受國(guó)家調(diào)控政策等影響和制約，不利于俱樂(lè)部的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展.如四川全興酒業(yè)公司因企業(yè)改制的需要，主動(dòng)退出足球領(lǐng)域；前衛(wèi)寰島因國(guó)家政策限制（政府部門(mén)不得經(jīng)營(yíng)企業(yè)及實(shí)體）于2000年與公安部脫鉤后放棄了足球投資.

1.2 國(guó)有控股俱樂(lè)部構(gòu)成

國(guó)有控股公司（亦稱有限責(zé)任公司），主要是由兩家及以上聯(lián)合組建的（股東不超過(guò)50家，資金不少于50萬(wàn)元RMB），按所占股份比重享有資產(chǎn)收益，參與決策和選擇等權(quán)力.常見(jiàn)的有山東魯能足球俱樂(lè)部、江蘇舜天足球俱樂(lè)部、天津泰達(dá)足球俱樂(lè)部和廈門(mén)藍(lán)獅足球俱樂(lè)部等.如魯能俱樂(lè)部分別是由魯能集團(tuán)聯(lián)合山西晉煤集團(tuán)等11家國(guó)有控股企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)的；舜天足球俱樂(lè)部是江蘇省從事機(jī)械類和紡織品兩大進(jìn)出口貿(mào)易公司經(jīng)改制的省級(jí)國(guó)有控股集團(tuán)舜天集團(tuán)投資的；天津泰達(dá)足球俱樂(lè)部情況較為特殊，既有政府機(jī)構(gòu)組織，也有國(guó)企、國(guó)資參與其中，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)授權(quán)泰達(dá)投資控股有限公司行使資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理（控股），泰達(dá)投資控股有限公司聯(lián)合天津泰達(dá)集團(tuán)有限公司、天津開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)集團(tuán)、北方國(guó)際信托投資公司和開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等5家共同投資組成的；同樣，廈門(mén)藍(lán)獅足球俱樂(lè)部由市體育局牽頭聯(lián)營(yíng)廈門(mén)煙草集團(tuán)公司和夏新集團(tuán)分別資助藍(lán)獅俱樂(lè)部的，其中夏新集團(tuán)作為臺(tái)資企業(yè)，以參股形式入股（所占股份份額少），故廈門(mén)藍(lán)獅屬于國(guó)有控股性質(zhì)的俱樂(lè)部.

從控股方式上看，這一形式的實(shí)體在市場(chǎng)運(yùn)作、資金來(lái)源渠道及保障等方面符合俱樂(lè)部的發(fā)展方向，也與歐美足球俱樂(lè)部較為接近.但這種體制致命的缺點(diǎn)在于“婆婆”多，職、責(zé)不清晰，矛盾頻出，俱樂(lè)部生存空間小，甚至難以維系，如廈門(mén)藍(lán)獅俱樂(lè)部就是因此而退出足壇的.

1.3 是職業(yè)足球進(jìn)程的積極倡導(dǎo)者

“國(guó)企足球”對(duì)我國(guó)職業(yè)足球進(jìn)程支持是多方面的.第一，從參與的數(shù)量上看，國(guó)企俱樂(lè)部始終是頂級(jí)聯(lián)賽的主力軍和參與者.如10年甲A期間，每個(gè)賽季國(guó)企足球俱樂(lè)部通常在7-9家不等（1994年甲A隊(duì)伍為12支，1998賽季增加到14支，2002年為15支俱樂(lè)部），即使中超階段（2004年的12支增加到2008賽季的16家俱樂(lè)部）每個(gè)賽季也基本上維持在8-9家左右.國(guó)企參與的廣泛性，為職業(yè)足球在各地開(kāi)展帶來(lái)積極意義.第二，在投資領(lǐng)域上，由于投資者多屬于國(guó)家壟斷性行業(yè)或集團(tuán)，地位較為特殊等因素，客觀上為俱樂(lè)部長(zhǎng)期發(fā)展提供了保證.如金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、石油石化業(yè)、煤炭能源業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和煙草業(yè)等（以主體經(jīng)營(yíng)為主，多數(shù)投資人還涉足房地產(chǎn)業(yè)等其它經(jīng)營(yíng)）.第三，在資金上，“國(guó)企足球”不遺余力的扶持和幫助，保證了俱樂(lè)部正常運(yùn)轉(zhuǎn).據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，職業(yè)化至今有上百億元人民幣投放到各級(jí)俱樂(lè)部中.如北京國(guó)安足球俱樂(lè)部在1997至1999年的3年中就得到國(guó)安集團(tuán)1.4億元RMB的資金支持；山東魯能足球俱樂(lè)部由聯(lián)賽初期每年的2000萬(wàn)元RMB提高到2000年的8000萬(wàn)元RMB左右，2001年已達(dá)到1.3億元RMB；云南紅塔集團(tuán)介入6年（1999-2004年）中的資金投放接近7億元RMB，上海中遠(yuǎn)俱樂(lè)部在升入甲A的前3年中資金投入高達(dá)5-6億元RMB等等[3].

1.4 是多種“問(wèn)題足球”的制造者

不可否認(rèn)，“國(guó)企足球”在足球職業(yè)化進(jìn)程中所起到的負(fù)面作用也是有目共睹的.首先，在成本上，相互攀比，不計(jì)成本得失，普遍缺乏市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制約束，造成各俱樂(lè)部實(shí)際運(yùn)行成本大幅上揚(yáng)，客觀上擾亂我國(guó)職業(yè)足球的有序進(jìn)行.如肆意抬高球員轉(zhuǎn)會(huì)價(jià)格和提高比賽獎(jiǎng)金等.以轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)為例，1998年寰島俱樂(lè)部購(gòu)買廣州太陽(yáng)神俱樂(lè)部彭偉國(guó)和延邊敖東俱樂(lè)部符兵兩位球員所支付的費(fèi)用累計(jì)達(dá)435萬(wàn)元RMB（通常情況下一個(gè)賽季俱樂(lè)部各項(xiàng)費(fèi)用在2000-4000萬(wàn)元RMB）.2002年上海中遠(yuǎn)俱樂(lè)部分別以950萬(wàn)元RMB和900萬(wàn)元RMB的轉(zhuǎn)會(huì)價(jià)格從上海申花俱樂(lè)部購(gòu)得祁宏、申思兩位球員.2007年北京國(guó)安俱樂(lè)部用于引進(jìn)內(nèi)外球援的費(fèi)用累計(jì)高達(dá)3000萬(wàn)元RMB，是迄今為止所有用于轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)最大開(kāi)支的國(guó)企俱樂(lè)部[4].其次，隨意性強(qiáng)也是國(guó)企的一個(gè)弱點(diǎn).想來(lái)則來(lái)想走就走，進(jìn)出自由，尤其是短期行為所表現(xiàn)出的功利特征明顯（功利足球）.如云南紅塔、青島頤中、四川全興和廈門(mén)藍(lán)獅等因各自原因分別退出了足壇.第三，是游戲規(guī)則的破壞者.堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)，為了各自利益，競(jìng)相以身試法，不惜以破壞聯(lián)賽規(guī)制等來(lái)達(dá)到某種“效應(yīng)”.如2004年中超“G7革命”和2008賽季武漢光谷俱樂(lè)部制造的“光谷事件”等等.

國(guó)企（國(guó)資）到底該不該投資足球，社會(huì)各界褒貶不一，也是在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)爭(zhēng)論最激烈的話題.應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，國(guó)企（國(guó)資）足球俱樂(lè)部在我國(guó)職業(yè)足球進(jìn)程中所做出的貢獻(xiàn)是不應(yīng)該抹殺的.

2 民營(yíng)足球投資主體

上世紀(jì)九十年代中期，正值我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期，隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，特別是社會(huì)群體間利益格局從利益平均向利益分化的轉(zhuǎn)變的過(guò)程中[5]，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的地位還不具備統(tǒng)領(lǐng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)力量，經(jīng)濟(jì)總量份額也很低.進(jìn)入21世紀(jì)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化，投資環(huán)境的不斷改善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)諸多優(yōu)越性得到充分展示，即使受到全球通脹等不利因素影響，但在國(guó)家調(diào)控等政策的支持鼓勵(lì)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步走向復(fù)蘇，現(xiàn)在已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一支重要的力量.

2.1 投資數(shù)量相對(duì)弱小

如同民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一樣，民營(yíng)足球在我國(guó)職業(yè)足球進(jìn)程中也處于一個(gè)相對(duì)艱難的發(fā)展過(guò)程.無(wú)論在規(guī)模上還是在數(shù)量上遠(yuǎn)不及國(guó)企足球，問(wèn)津著寥寥數(shù)幾，經(jīng)營(yíng)足球更是鳳毛麟角.以1994年甲A參賽隊(duì)伍為例，12家俱樂(lè)部中只有大連萬(wàn)達(dá)、吉林三星、廣州太陽(yáng)神和遼寧遠(yuǎn)東等4家民營(yíng)俱樂(lè)部，即使2003年甲A謝幕時(shí)15支甲A隊(duì)伍中也只有大連實(shí)德、浙江綠城、重慶力帆、沈陽(yáng)金德和四川冠城等5家俱樂(lè)部.在中超聯(lián)賽中，隨著中超俱樂(lè)部隊(duì)伍擴(kuò)軍（2004年有中超資格的12家增加到2008年的16支），民營(yíng)俱樂(lè)部也僅有大連實(shí)德、上海申花（2005年由國(guó)企改制為民營(yíng)）、浙江綠城、河南建業(yè)、長(zhǎng)春亞泰和南昌金德等少數(shù)幾家俱樂(lè)部參與其中，即使陜西綠地和廣東恒大相繼進(jìn)入中超聯(lián)賽，在2011賽季的16支中超俱樂(lè)部中也只有7家.民資足球經(jīng)營(yíng)者在我國(guó)職業(yè)足球進(jìn)程中勢(shì)單力薄.

2.2 投資規(guī)模呈現(xiàn)多元化

投資主體逐步向著多元的趨勢(shì)發(fā)展.從投資規(guī)模上看，職業(yè)化初期民營(yíng)足球投資領(lǐng)域相對(duì)狹小，僅局限于房地產(chǎn)、電子和醫(yī)藥等極少數(shù)與民生民計(jì)有關(guān)密集型的行業(yè).進(jìn)入2004年后，受宏觀政策和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，投資者趨于理性，民營(yíng)足球基本維持在職業(yè)化初期的水平上.2009年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走出了全球通脹影響，部分民企強(qiáng)勢(shì)彈出，足球環(huán)境治理進(jìn)一步改善，“假球”、“黑哨”和“賭球”等長(zhǎng)期未能解決的問(wèn)題受到了司法部門(mén)的調(diào)查和處理，足球市場(chǎng)更加開(kāi)放，投資結(jié)構(gòu)變化和投資者的信心增加，為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍足球敞開(kāi)了大門(mén).除實(shí)德、綠城和建業(yè)等是長(zhǎng)期立足在中超聯(lián)賽中的地產(chǎn)業(yè)豪門(mén)外，陜西綠地和廣州恒大兩家地產(chǎn)業(yè)相繼進(jìn)入，在2011賽季中來(lái)自地產(chǎn)行業(yè)的達(dá)到5家，有媒體形象地將中超譽(yù)為“地產(chǎn)足球”聯(lián)賽.除房地產(chǎn)外，經(jīng)營(yíng)民資俱樂(lè)部的企業(yè)還涉及到電子、貿(mào)易、能源和醫(yī)藥行業(yè)等，較聯(lián)賽初、中期相比，民營(yíng)足球投資領(lǐng)域及范圍有所擴(kuò)大.

2.3 是未來(lái)職業(yè)足球主體

現(xiàn)階段，民營(yíng)足球無(wú)論是在投資規(guī)模上還是在參與的隊(duì)伍還沒(méi)有形成廣泛地影響力，不足以引領(lǐng)我國(guó)職業(yè)足球主流發(fā)展方向，但它們對(duì)足球的參與和支持一如既往，相對(duì)國(guó)企（國(guó)資）足球，民營(yíng)足球在投資的理念上還是投資的信心上都要堅(jiān)定執(zhí)著.如今民營(yíng)足球大勢(shì)進(jìn)軍中超聯(lián)賽，初步形成了與國(guó)企足球分庭抗禮的新格局.可以預(yù)見(jiàn)，當(dāng)資本逐漸成為聯(lián)賽主角之時(shí)，利益主體的對(duì)峙將保持相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，這對(duì)俱樂(lè)部和職業(yè)足球來(lái)說(shuō)是個(gè)利好的信息.毋庸置疑，正像歐美職業(yè)足球發(fā)展歷程給出的答案一樣，民營(yíng)資本必將主宰著中國(guó)足球的未來(lái).

3 結(jié)語(yǔ)

近20年的職業(yè)足球?qū)嵺`表明，我國(guó)足球俱樂(lè)部實(shí)現(xiàn)了從小到大的發(fā)展過(guò)程，客觀上支持了足球職業(yè)化進(jìn)程，作用是顯現(xiàn)的.目前，各級(jí)俱樂(lè)部還不能稱之為成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的現(xiàn)代企業(yè)制度，雖然在實(shí)體內(nèi)容建設(shè)上取得了不小的進(jìn)展，但所暴露的問(wèn)題還很多，主要有：⑴實(shí)體性質(zhì)不明，市場(chǎng)主體地位尚未質(zhì)的突破；⑵投資主體隨意性強(qiáng)，功利性明顯；⑶除少數(shù)外，多數(shù)俱樂(lè)部短期行為明顯缺乏長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制；⑷依附性強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)能力和自身造血功能差等.針對(duì)以上問(wèn)題，我們認(rèn)為，必須抓住可持續(xù)發(fā)展這一原則為契機(jī)，吸取國(guó)外足球俱樂(lè)部發(fā)展模式，揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷深化俱樂(lè)部各項(xiàng)改革，只有這樣才使得俱樂(lè)部逐步走向規(guī)范.總之，創(chuàng)新型發(fā)展道路是理性選擇也是唯一出路.

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