祖溪田

（淮北師范大學 教育學院，安徽 淮北 235000）

對高等教育和區(qū)域經(jīng)濟之間的相互關系進行探討是高等教育學理論研究的一個重要內(nèi)容，這兩者是相互依存相互制約的，正確處理好兩者之間的關系對于促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用，本文主要從以下幾方面進行研究探討：

1 國外關于高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系的理論探討

當全球化經(jīng)濟在如火如荼的發(fā)展時，區(qū)域化經(jīng)濟逐漸出現(xiàn)在歷史的舞臺，成為全球化經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分.為了促進高等教育推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)兩者的聯(lián)動關系已經(jīng)成為當前的熱點話題.區(qū)域化經(jīng)濟的發(fā)展離不開人才，而以培養(yǎng)專業(yè)人才為主要目標的高等教育在其中占據(jù)著重要的作用，所以，關于高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系的研究逐漸引起了人們廣泛的關注.在國外，對于這兩者關系的理論研究主要有：三螺旋理論（以市場為紐帶相互聯(lián)系的大學、企業(yè)、政府就是三種力量相互交叉的三螺旋關系）、區(qū)域競爭力理論（就是在一個大的區(qū)域內(nèi)，歸屬于其的小區(qū)域具有一定的資源吸引力和市場競爭力）、非均衡增長理論（即因為歷史、地理等等原因，往往會出現(xiàn)某個區(qū)域的經(jīng)濟增長能力較強，然后再通過各種途徑擴散到其他地方的現(xiàn)象）、新經(jīng)濟增長理論（是指經(jīng)濟增長的主要原因是內(nèi)部技術的發(fā)展，揭示了知識在經(jīng)濟增長中的決定性作用）以及后發(fā)優(yōu)勢理論（即經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)利用該地區(qū)的資源、知識、創(chuàng)新等等提高自身的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟增長速度，從而達到經(jīng)濟發(fā)達國家的水平，而高等教育在其中起著至關重要的作用）等等.這些理論在一定程度上表現(xiàn)了高等教育與區(qū)域經(jīng)濟在國外的發(fā)展現(xiàn)狀，表現(xiàn)了二者在區(qū)域化經(jīng)濟和國際教育體制變革的背景下的聯(lián)動關系，雖然其中依舊存在著一些不足，但是這些理論是由國外自身國情決定的，對全球化經(jīng)濟的發(fā)展有著一定的推動作用.

2 國內(nèi)關于高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系的理論探討

隨著社會的發(fā)展，知識經(jīng)濟時代的到來，以培養(yǎng)人才為主要目標的高等教育與區(qū)域經(jīng)濟越發(fā)緊密地結合在一起，同時，高等教育在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中也逐漸占據(jù)著舉足輕重的作用.正確對待高等教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)動關系，借鑒國外兩者互相促進互相推動的經(jīng)驗以及國外成功的典型范例，實現(xiàn)國內(nèi)兩者的互動發(fā)展，將高等教育以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展都推到一個新的高度.

2.1 國內(nèi)存在的一般理論研究

教育外部關系規(guī)律理論（該理論就是教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應的理論，也就是說高等教育要為社會的政治、經(jīng)濟、文化服務，需滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求.）；教育成本分擔理論（這一理論包括兩個方面，一方面就是收益原則，另一方面就是能力原則，而利益共享以及成本分擔理論是這一理論的支撐點.）；非均衡發(fā)展理論（國內(nèi)的該理論同國外的相同，都是由區(qū)域特點、歷史原因、地理位置等等因素決定的）；第三職能理論（培養(yǎng)人才、進行科研、投入社會是高等教育的三個職能，而其中的第三職能是指高等教育推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，帶動經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟效益，提高落后地區(qū)的經(jīng)濟增長速度）；全息結構理論（全息結構是由物質(zhì)、精神、人力.自然這四個相互聯(lián)系、相互制約的再生產(chǎn)子系統(tǒng)構成的一種結構.這一理論表現(xiàn)了高等教育和區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動關系的必然性，揭示了兩者互動發(fā)展是其發(fā)展的最佳條件）；教育方針理論（我國所提出的教育方針理論就是要求教育同社會實踐相結合，將知識運用于勞動中，讓高等教育開辟出一條適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新道路）.

2.2 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對高等教育的促進作用

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能夠促進高等教育的發(fā)展，擴大高等教育的規(guī)模，因為區(qū)域經(jīng)濟大力發(fā)展之后，當?shù)氐母叩冉逃囵B(yǎng)出來的人才已經(jīng)不能滿足該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展情況.而人們?yōu)榱嗽黾幼陨淼闹R儲備，提高自身未來的就業(yè)能力，區(qū)域居民迫切得到較高水平的教育，這些原因直接推動了區(qū)域高等教育的優(yōu)化和完善.隨著社會的發(fā)展，各職業(yè)部門需要的人才所具備的素質(zhì)不斷提高，因此，區(qū)域高等院校應當根據(jù)這些實際情況來調(diào)整專業(yè)設置，從而使之符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，提高高等教育的實用性，使高等教育的教學體制更加完善.

2.2.1 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平高低決定人們對高等教育的投資

一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平能夠說明該地區(qū)居民該地區(qū)居民的整體經(jīng)濟實體以及消費水平，同時還能在一定程度上決定該地區(qū)人們在高等教育方面的投資，具體的影響分析情況如下:當一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平越高時，居住于該地方的人們在食物方面的消費越少，在保障生活條件的基礎上，用于額外的消費，例如高等教育方面的消費就越多；相反，當一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平越低時，那么該區(qū)域的人們在食物方面的消費就越少，用于高等教育等額外的消費就越多.也就是說，一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與該區(qū)域人們用于高等教育方面的消費成正相關的關系.根據(jù)我國研究得出的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的結婚可以得出這樣一個結論:人們對高等教育的投資在很大程度上受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制約.

2.2.2 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平從根本上決定學生的未來就業(yè)情況

當前，我國面臨的一個重要難題就是大學生就業(yè)問題，隨著高等院校的擴招，培養(yǎng)出的人才數(shù)量增多，遠遠超過了就業(yè)市場的需求，供大于求的狀況導致了很多大學生，包括應屆的、往屆的都面臨著失業(yè)的窘?jīng)r.高等院校畢業(yè)生的就業(yè)情況不僅僅影響著畢業(yè)生的將來，還從根本上影響著人們對高等教育的投資，打破了人們對高等教育的預期期望，進而嚴重影響著高等教育未來的發(fā)展狀況.而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平在這樣的循環(huán)中有著直接的不可忽視的作用.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對高等教育的影響如下：一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展越好，對人才的需求量就越大，大學生就業(yè)率隨著市場的需求增大而顯著提高，畢業(yè)生就業(yè)前景好能提高人們對高等教育的投入，進而促進高等教育的發(fā)展.另一方面，區(qū)域經(jīng)濟向著多元化發(fā)展，為了滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求，高等教育也會漸趨多元化，如此，便能增加多種渠道對高等教育的投資，使高等教育更加完善.

2.3 高等教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動作用

單就美國和中國的經(jīng)濟發(fā)展情況來比較，可以分析得出，出現(xiàn)這樣明顯差異的一個主要原因就是國民接受的教育有所不同，縱觀整個世界，國與國之間的差異同樣是由國民被提供不同的高等教育而產(chǎn)生的.經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，一個區(qū)域的勞動力質(zhì)量若是顯著提高，那么該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展也會明顯加快，這說明，高等教育在區(qū)域經(jīng)濟中起著重要的推動作用.有些地區(qū)有著得天獨厚的自然條件，因而經(jīng)濟發(fā)展得比較迅速，而對于自然條件比較落后的區(qū)域來說，促進科技的進步能夠彌補稀缺的資源，進而使該地區(qū)對自然資源的依賴性漸小，促進經(jīng)濟的迅速發(fā)展.高質(zhì)量的人力資源正是自然資源最好的替代品，隨著科技社會的到來，人才在經(jīng)濟發(fā)展中逐漸起著決定性的作用，而以培養(yǎng)人才為主要目標的高等教育更是占著舉足輕重的作用.

2.3.1 高等教育是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的原始動力以及助推器

通過對搜集的資料進行研究分析，可以得出人力資源和技術資源是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的兩個重要因素，同時需要指出的是，人力資源是技術資源的基礎，沒有人力資源就沒有科技創(chuàng)新，人力資源和技術資源都離不開高等教育，所以，高等教育是促進區(qū)域經(jīng)濟向前發(fā)展的原始動力.高等院校的擴招章程下達之后，各大院校的硬件基礎設施已經(jīng)遠遠無法滿足學生的需求，特別是宿舍問題急待解決.宿舍的籌建，硬件的購置，都需要消耗人力物力，而各大院校又不能舍近求遠，所以人力的聘用，物品的制備都會以周邊地區(qū)為首要考慮對象，如此便會對高等院校周邊區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展起到一定的促進作用，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的助推器.

2.3.2 高等教育是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點

高等教育的擴招，以及就業(yè)率提高可以增加個人對高等教育的投資，從而帶動消費的增加.高等教育在一定程度上可以促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，這是前文已經(jīng)歸納總結出來的結論，因而適當擴大高等院校的規(guī)模，可以推動經(jīng)濟的發(fā)展，但是，這種拉動作用是有限的，因為受當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展的整體情況的制約，只能在短時間內(nèi)起到作用，所以，改善高等院校周邊的經(jīng)濟發(fā)展也是有必要的.這樣，就在排出國家和政府拿出大量資金的基礎上，以高等院校為中心，形成了一個新的經(jīng)濟增長點.

3 國內(nèi)外理論探討的不同之處

首先是國內(nèi)外關于高等教育和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系研究的理論基礎不同，其次就是研究解決問題介入的角度不同.前文已經(jīng)詳細講述了國內(nèi)外的理論，在此主要講述介入角度有何不同.國外大多是從微觀的技術創(chuàng)新方面介入，例如后發(fā)優(yōu)勢理論等，就是在技術創(chuàng)新的基礎上來分析解決問題的；而在我國，主要的研究方式是從宏觀的思想介入，例如教育方針理論就是以馬克思主義的思想為基礎對問題進行研究分析，進而尋找出適合我國國情的解決問題的方法.

4 國內(nèi)在兩者關系研究中存在的問題

通過研究分析，我們可以清楚的知道高等教育和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展兩者有著密切的聯(lián)系，高等教育作用于區(qū)域經(jīng)濟，可以促進后者的發(fā)展，同時，后者又可以反作用于前者，推動區(qū)域化高等教育的發(fā)展.我國對該問題的研究結果已經(jīng)得到了廣泛的承認，但是，國內(nèi)在兩者關系研究中仍然存在著一些不足，本文就這些不足作出了如下分析：

4.1 缺少高等教育促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的定量分析

目前，就國內(nèi)的形勢來看，我國對高等教育促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展這一現(xiàn)象的研究探討僅僅局限于表層的定性分析，沒有做過深入的定量分析，使得高等教育在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用在一定程度上缺乏說服力.為了改善這種現(xiàn)象，我國當前比較重要的任務之一就是搜集具有一定說服力的資料以及真實的數(shù)據(jù)，并做相關性的研究分析，從而有力的說明這一促進作用.例如，搜集上海地區(qū)的相關資料，分析上海的高等教育對該地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，從而以小觀大，得出普遍結論，在清楚高等教育在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中所處的重要地位后，大力發(fā)展高等教育，推動區(qū)域經(jīng)濟向前發(fā)展.

4.2 缺少不同地方高等教育促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的比較研究

因為地理位置、歷史因素、氣候條件等等各種原因，不同地方的經(jīng)濟呈現(xiàn)出不同的發(fā)展趨勢，同時不同地方的高等教育對該區(qū)域的經(jīng)理發(fā)展有著不同的影響程度，在這一方面進行研究對將來的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用.但是，就目前情況來看，我國對于這一現(xiàn)象的研究分析還是比較缺乏的，因而，我國應當針對這一問題做出深入研究，選舉一些具有代表性的地區(qū)，例如比較發(fā)達的北京上海等地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展出于中流的東北地區(qū)，以及經(jīng)濟發(fā)展處于較為落后的西北地區(qū)，對這些不同地方的高等教育對不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，從而總結出一些具有參考價值的結論.

4.3 缺乏將高等教育與區(qū)域經(jīng)濟提升到新的高度的政策

雖然隨著研究的深入，國內(nèi)外的專家學者都承認了高等教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，以及后者對前者的反作用.但是，前文已經(jīng)提到，我國在該方面缺乏對特定區(qū)域的相關性研究，缺乏針對具有鮮明地方特色的高等教育的政策方針.所以，我國在研究分析特定區(qū)域的高等教育以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基礎上，尋找出適合兩者發(fā)展的政策方針，使我國當前的研究漸趨完善.

5 總結

高等教育并不是一個孤立的個體，它是與整個社會息息相關的系統(tǒng).高等教育的主要任務是培養(yǎng)人才，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供人才資源，而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展又為人們對高等教育的投資提供可能.相較之下，我國對高等教育和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)動關系的研究還有很多不足之處，借鑒國外的經(jīng)驗，結合國外微觀的技術創(chuàng)新以及國內(nèi)宏觀的思想，制定出切合我國實際國情的政策方針，促進高等教育推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)成為我國當前的一個重要任務.

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