財會動態(tài)

財政部對事業(yè)單位會計準則征求意見

為了適應事業(yè)單位會計制度體系全面修訂的需要，借鑒國際慣例和企業(yè)會計基本準則，結合我國事業(yè)單位的實際情況，在大量調查研究的基礎上，財政部對現行《事業(yè)單位會計準則(試行)》(財預字[1997]286號)進行了全面修訂，擬定了《事業(yè)單位會計準則(征求意見稿)》。

據悉，現行準則僅統(tǒng)馭事業(yè)單位會計制度的制定，征求意見稿將統(tǒng)馭范圍擴大到了事業(yè)單位會計制度體系。適應這一定位變化，征求意見稿較現行準則的規(guī)定更為原則，現行準則中的一些具體確認計量原則將在新修訂的《事業(yè)單位會計制度》中予以體現。征求意見于2012年3月15日截止。

財政部修訂《事業(yè)單位財務規(guī)則》

為了貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，保障和促進各項社會事業(yè)健康繁榮發(fā)展，進一步加強和規(guī)范事業(yè)單位財務管理，提高資金使用效益，根據《國務院關于〈事業(yè)單位財務規(guī)則〉的批復》（國函[1996]81號）的規(guī)定，財政部決定對 《事業(yè)單位財務規(guī)則》進行修訂。2012年2月7日，謝旭人部長簽署財政部令第68號，公布修訂后的《規(guī)則》，自2012年4月1日起施行。

財政部對企業(yè)產品成本核算制度征求意見

近日，財政部發(fā)布《關于征求〈企業(yè)產品成本核算制度（征求意見稿）〉意見的函》，對企業(yè)產品成本核算制度征求意見。該制度分為六個部分。第一部分為總則，明確規(guī)定了本制度制定的依據和目的、適用范圍、產品和產品成本的內涵，以及成本核算的基本任務、手段和總體要求。第二部分至第五部分，在明確基本核算原則的基礎上，根據工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)和其他行業(yè)的生產經營特點和成本管理要求，分別對產品成本核算范圍、成本核算對象、成本核算項目以及產品成本的歸集、分配、結轉進行了規(guī)定。同時，適當引入了作業(yè)成本法。此外，考慮到企業(yè)商業(yè)秘密保護，本稿不涉及企業(yè)內部產品成本信息披露要求，企業(yè)產品成本信息外部報告要求按照企業(yè)會計準則的規(guī)定執(zhí)行。第六部分為附則，規(guī)定小企業(yè)可以參照執(zhí)行本制度，以及施行日期。文件要求各地組織征求本地區(qū)企業(yè)、會計師事務所等有關單位的意見并形成書面材料，于2012年3月31日前反饋財政部會計司。

我國積極參與會計國際規(guī)則制定取得新突破

近日，國際財務報告準則基金會 （下稱 “基金會”）向全球正式發(fā)布公告，先后宣布了受托人任命、國際財務報告準則咨詢委員會（下稱“咨詢委員會”）換屆以及國際會計準則理事會（IASB）理事續(xù)任的最終結果：我國推薦的財政部副部長李勇順利當選基金會受托人，財政部會計司司長楊敏和廈門國家會計學院副院長黃世忠順利當選咨詢委員會委員、中國證監(jiān)會前首席會計師張為國順利連任國際會計準則理事會理事。至此，我國在基金會的多個決策機構都有代表，我國在國際財務報告準則制定中的話語權進一步增強。

央行下調存款準備金率0.5個百分點

中國人民銀行決定，從2012年2月24日起，下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。大型金融機構存款準備金率由21.00%降至20.50%，中小金融機構存款準備金率由17.50%降至17.00%。這是央行年內首次下調存款準備金率，央行上一次降準是在2011年12月5日。根據2012年1月末，人民幣存款余額80.13萬億元總量計算，此次央行將一次性釋放約4000億元資金。

北京獲批增值稅改革試點

“營改增”（營業(yè)稅改增值稅）的試點正在迅速蔓延。北京市試點營業(yè)稅改增值稅改革于近日獲批，將于今年7月1日起正式實施，目前北京市地稅局正在抓緊向全市54000多戶營業(yè)稅納稅人進行調研。而天津、重慶、江蘇和深圳也正在積極申請試點中。

增值稅稅控系統(tǒng)設備維護費可抵減增值稅

為減輕納稅人負擔，經國務院批準，財政部和國家稅務總局聯合下發(fā) 《關于增值稅稅控系統(tǒng)專用設備和技術維護費用抵減增值稅稅額有關政策的通知》（財稅[2012]15號），對增值稅納稅人購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設備支付的費用以及繳納的技術維護費抵減增值稅應納稅額問題做出明確規(guī)定。

文件規(guī)定，增值稅納稅人2011年12月1日（含）以后初次購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設備 (包括分開票機)支付的費用，可憑購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設備取得的增值稅專用發(fā)票，在增值稅應納稅額中全額抵減（抵減額為價稅合計額），不足抵減的可結轉下期繼續(xù)抵減。增值稅納稅人非初次購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設備支付的費用，由其自行負擔，不得在增值稅應納稅額中抵減。增值稅納稅人2011年12月1日以后繳納的技術維護費（不含補繳的2011年11月30日以前的技術維護費），可憑技術維護服務單位開具的技術維護費發(fā)票，在增值稅應納稅額中全額抵減，不足抵減的可結轉下期繼續(xù)抵減。技術維護費按照價格主管部門核定的標準執(zhí)行。增值稅一般納稅人支付的二項費用在增值稅應納稅額中全額抵減的，其增值稅專用發(fā)票不作為增值稅抵扣憑證，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

稅總規(guī)范金融企業(yè)貸款損失準備稅前扣除

為規(guī)范金融企業(yè)提取的貸款損失準備金稅前扣除政策，近日，財政部和國家稅務總局聯合下發(fā)《關于金融企業(yè)貸款損失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》（財稅[2012]5號），對政策性銀行、商業(yè)銀行、財務公司、城鄉(xiāng)信用社和金融租賃公司等金融企業(yè)提取的貸款損失準備金稅前扣除政策做出具體規(guī)范，自2011年1月1日起至2013年12月31日止執(zhí)行。

證券資格會計師事務所申請門檻上調

據經濟之聲《央廣財經評論》報道，財政部、證監(jiān)會2月3日下午聯合召開通氣會，發(fā)布了關于調整證券資格會計師事務所申請條件的通知。調整后，證券資格會計事務所的申請條件在業(yè)務收入、業(yè)務人數上都大幅提高。

具體來看，這次證券資格事務所申請條件調整主要涉及四個方面的內容。第一，提高了業(yè)務收入和審計業(yè)務收入的要求。把申請條件中關于收入的規(guī)定由“上一年度審計業(yè)務收入不少于1600萬元"，大幅提高為"不少于8000萬元，其中審計業(yè)務收入不少于6000萬元”。第二，提高了注冊會計師人數的要求。規(guī)定證券資格事務所應有注冊會計師200人，還規(guī)定近5年持有注冊會計師證書、并且連續(xù)職業(yè)的注冊會計師不少于120人。第三，把證券資格事務所組織形式限定為特殊的普通合伙與普通合伙兩種。對于已經具備證券資格的事務所，要求在兩年的過渡期內完成專制工作。第四，要求“具有證券資格的會計師事務所，從取得證券資格第三年起，每一年度上市公司財務報告審計業(yè)務客戶不得少于5家，或者每一年度上市公司審計業(yè)務收入不得少于500萬元?！?/p>

廣州2011年企業(yè)所得稅匯算清繳開始

今年廣州市企業(yè)所得稅匯算清繳工作日前已開始，符合條件的納稅人須在2012年6月7日前向稅務機關報送年度納稅申報表，辦理2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳。納稅人未按規(guī)定期限進行匯算清繳，或者未按規(guī)定報送相關資料的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則有關規(guī)定處理。凡應在廣州市申報繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)所得稅納稅人，除實行核定定額征收企業(yè)所得稅的納稅人外，在2011年度從事生產、經營（包括試生產、試經營），無論是否在減稅、免稅期間，也無論盈利或虧損，均屬2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳范圍，均應按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例和 《國家稅務總局關于印發(fā)〈企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕79號）文件的有關規(guī)定，辦理2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳。

2012國際內部審計專業(yè)實務標準公示

國際內部審計師協(xié)會(IIA)的國際內部審計準則委員會（IIASB）最近開展了一次對《國際內部審計專業(yè)實務標準》（簡稱《標準》）的全面審核，并計劃修改其中的一些標準。修改的依據是IIASB在過去兩年中的相關研究。這些修改反映了IIASB收集到的內部審計人員和利益相關者的意見，以及全球調查和其他針對 《標準》的研究結果。日前對《標準》進行的修改向內部審計利益相關者進行公示，確保所有修改的地方意義清楚、明白，并且符合內部審計實務?！稑藴省沸薷牡慕ㄗh稿將公示90天，從2012年2月20日開始，至5月20日結束。

IASB征求合并財務報表銜接準則意見

國際會計準則理事會于2011年12月20日發(fā)布了 《國際財務報告準則第10號——合并財務報表》（IFRS10）銜接規(guī)定修訂征求意見稿（以下簡稱“征求意見稿”），向全球公開征求意見，征求意見稿的目的是改進IFRS10關于過渡銜接的規(guī)定。征求意見稿的核心內容是進一步明確IFRS10關于過渡銜接的會計處理。征求意見稿分別對IFRS10首次執(zhí)行日、免于追溯調整的情況、要求追溯調整的情況和追溯調整的會計處理等問題做出規(guī)定。除此之外，征求意見稿還針對六個具體問題征求意見。

為深入參與國際財務報告準則的制定，推動我國會計準則持續(xù)國際趨同，財政部要求各相關單位對征求意見稿中所列問題組織研究，并于2012年3月13日前將書面意見反饋財政部會計司。會計司將在整理、匯總和分析各方意見的基礎上，代表財政部向國際會計準則理事會反饋中國的意見。同時，財政部也鼓勵以單位名義直接向國際會計準則理事會反饋意見。

印度三大會計治理組織欲推跨界合伙

印度特許會計師公會（ICAI）、印度公司秘書公會（ICSI）和印度成本與管理會計師協(xié)會（ICWAI）的會長分別證實了這三家機構的協(xié)調委員會將會面商議在新的LLP結構下，跨界合伙組織（MDP）的框架模式。這將使得百余名特許會計師、成本會計師和公司秘書能夠在同一家公司中作為合作人一起工作、提供經濟有效的服務、在多地設立分支機構，并創(chuàng)立獨立的品牌。