王云勝

(河北工業(yè)大學(xué) 城市學(xué)院，天津300130)

反思與超越
——從戈?duì)柊蛦谭蛑Э粗袊?guó)的政治體制改革

王云勝

(河北工業(yè)大學(xué) 城市學(xué)院，天津300130)

戈?duì)柊蛦谭虻氖橹袊?guó)的政治體制改革提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。正確的政治體制改革是:一要把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮作為基礎(chǔ)和目標(biāo);二要把正確處理民主和集中的關(guān)系作為核心和關(guān)鍵;三要把正確處理意識(shí)形態(tài)理想和現(xiàn)實(shí)矛盾作為前提和先導(dǎo);四要把建立團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)集體作為支撐和保證。

戈?duì)柊蛦谭?政治;經(jīng)濟(jì);意識(shí)形態(tài);改革

十七大政治報(bào)告提出中國(guó)的政治體制改革作為全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷深化，與不斷提高的人民群眾政治參與積極性相適應(yīng)。如何積極穩(wěn)妥地深化政治體制改革，正確處理改革過程中所涉及的各種關(guān)系，需借鑒古今中外的一切經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨總書記戈?duì)柊蛦谭虻母母餅橹袊?guó)當(dāng)今政治體制改革提供了深刻的教訓(xùn)。

一、穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮是政治體制改革的基礎(chǔ)和目標(biāo)

戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)之時(shí)，蘇聯(lián)作為僅次于美國(guó)的世界第二大帝國(guó)，貌似強(qiáng)大，其實(shí)已經(jīng)危機(jī)重重。蘇聯(lián)建國(guó)后，長(zhǎng)期主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式是以高度中央集權(quán)為特征、實(shí)行農(nóng)業(yè)集體化和重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)為主的“斯大林模式”。斯大林后的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人雖然對(duì)斯大林模式進(jìn)行了或多或少的改革，但是并未從根本上改變。尤其是勃列日涅夫統(tǒng)治時(shí)期，對(duì)外加強(qiáng)與美國(guó)的爭(zhēng)奪與對(duì)抗，入侵阿富汗，更加強(qiáng)化了蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連年滑坡，人民生活水平長(zhǎng)期得不到提高。蘇聯(lián)長(zhǎng)期以來(lái)奉行的追求強(qiáng)大的國(guó)家實(shí)力與美國(guó)抗衡，把最大限度滿足國(guó)內(nèi)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求放到次要地位。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期人民尚能忍耐，但長(zhǎng)此以往，必將導(dǎo)致人民的強(qiáng)烈不滿。戈?duì)柊蛦谭蚪?jīng)濟(jì)改革時(shí)期，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，蘇聯(lián)人均生活水平仍處在貧困狀態(tài)①。

戈?duì)柊蛦谭虬呀?jīng)濟(jì)改革作為切入點(diǎn)，可以說(shuō)是提高蘇聯(lián)共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的一個(gè)重要途徑。戈?duì)柊蛦谭蛏先我潦?，就?985年4月蘇共中央全會(huì)上提出以加速科技進(jìn)步和根本改革現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制為核心的“加速戰(zhàn)略”，以達(dá)到全面發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力、成熟的社會(huì)主義關(guān)系和理順的管理體制的目的。但是雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃有始無(wú)終，最終流于形式，其原因在于蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層沒有從根本上解決長(zhǎng)期困擾蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)發(fā)展的問題著手，滿足人民的生活需求，卻在改革之前貿(mào)然發(fā)動(dòng)一場(chǎng)“反酗酒”運(yùn)動(dòng)。不顧蘇聯(lián)歷史傳統(tǒng)，舍本逐末的“反酗酒”運(yùn)動(dòng)宣告失敗，極大地打擊了領(lǐng)導(dǎo)層改革的信心和人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的信任。

改革失敗的原因是由于領(lǐng)導(dǎo)層在理論和實(shí)踐上都沒有走出原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的誤區(qū)，依然依靠行政命令式自上而下推進(jìn)，未能切實(shí)有效地發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體——企業(yè)的有效作用。急功近利、急于求成的改革思維方式為政治體制改革留下了一系列的禍患。蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制未有太大的改變，經(jīng)濟(jì)滑坡沒有得到遏制，人民生活水平?jīng)]有得到改善。戈?duì)柊蛦谭蛱岢龅慕?jīng)濟(jì)改革宏偉藍(lán)圖極大地提高了人們的期望值，現(xiàn)實(shí)卻令人們感到失望。期望和收益的巨大反差造成的挫折感增加了人們對(duì)執(zhí)政黨的不滿，淤積的不滿平時(shí)表現(xiàn)為對(duì)政治的冷漠，一旦找到合適的渠道，就會(huì)迅速轉(zhuǎn)化為對(duì)執(zhí)政黨的攻擊和拋棄。與此同時(shí)，改革中中央向地方不適度的放權(quán)忽略了蘇聯(lián)多民族的國(guó)情，在以后自由公開選舉上臺(tái)的地方領(lǐng)導(dǎo)人從要求“經(jīng)濟(jì)主權(quán)”過渡到“政治主權(quán)”，為蘇聯(lián)解體埋下禍根。

馬克思主義認(rèn)為，人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等，直接的物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)構(gòu)成了人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一個(gè)國(guó)家和民族得以存在的先決條件，也是現(xiàn)代執(zhí)政黨的首要任務(wù)。能否有效地駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，是贏得民心的根本所在，也是政治體制改革的中心任務(wù)。

中國(guó)的政治體制改革必須緊密圍繞發(fā)展生產(chǎn)力，提高人民的生活水平這個(gè)中心來(lái)進(jìn)行。人民對(duì)于執(zhí)政黨擁護(hù)與否的一個(gè)重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，就是能不能為自己帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，改善國(guó)計(jì)民生，從人民群眾最關(guān)心、最急切的問題入手，建設(shè)一個(gè)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的公平正義的和諧社會(huì)，成為當(dāng)前政治體制改革所需的穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的重要依托。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中必須妥善處理好集權(quán)和分權(quán)、閃電戰(zhàn)略和費(fèi)邊戰(zhàn)略關(guān)系。高度中央集權(quán)導(dǎo)致地方積極性降低，失去自主發(fā)展的動(dòng)力和活力;過度分權(quán)因?yàn)橹袊?guó)各地歷史、資源和地理環(huán)境不同，又會(huì)導(dǎo)致地方發(fā)展嚴(yán)重失衡，進(jìn)而導(dǎo)致地方不滿。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求集中全力，而政治體制改革卻天然要有一種分權(quán)傾向，如何處理二者之間的關(guān)系在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政治全面控制經(jīng)濟(jì)帶來(lái)極大弊端，單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)兩極分化又會(huì)導(dǎo)致政治上的動(dòng)蕩。因此，還應(yīng)加以注意的是經(jīng)濟(jì)的變革時(shí)期，經(jīng)濟(jì)繁榮帶來(lái)的貧富差距和貧困一樣危險(xiǎn)。蘇聯(lián)執(zhí)政的官僚特權(quán)階層的揮霍奢侈和人民生活必需品的極度短缺所構(gòu)成的極大反差和強(qiáng)烈對(duì)比滋生的不滿和怨恨情緒，往往會(huì)成為政治體制改革民主化時(shí)爆發(fā)的火山口。如法國(guó)社會(huì)學(xué)家托克維爾在《舊制度與大革命》一書中所說(shuō)，盡管路易十六統(tǒng)治時(shí)期是君主政體下最繁榮的時(shí)期，但這一度的繁榮卻加速了1789年革命的爆發(fā)。建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和完善的社會(huì)保障制度，確保公平和效率的統(tǒng)一，應(yīng)該成為當(dāng)前政治體制改革的核心目標(biāo)。

二、正確處理民主和集中的關(guān)系是政治體制改革的中心和關(guān)鍵

戈?duì)柊蛦谭蛲菩械慕?jīng)濟(jì)改革失敗的原因是多方面的。蘇聯(lián)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，官僚階層為了自身的利益，對(duì)改革持觀望、懷疑甚至是敵視態(tài)度，基層群眾冷淡和漠然，無(wú)疑是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)改革流產(chǎn)的重要原因之一。為了挽救蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)，戈?duì)柊蛦谭蛘J(rèn)為工作重點(diǎn)應(yīng)該放在政治體制改革上，動(dòng)員廣大群眾積極參與，對(duì)于行政命令體制和官僚特權(quán)階層提出批評(píng)，形成壓力，推動(dòng)改革，由此提出了“民主化和公開性”路線。戈?duì)柊蛦谭蛱岢觥安贿M(jìn)一步發(fā)揚(yáng)各個(gè)方面和各種表現(xiàn)的社會(huì)主義民主，加速社會(huì)的發(fā)展便是不可思議的，也是不可能的”②。進(jìn)一步提出“民主化是改革的決定性條件”③，“主要的事情是民主化。這是達(dá)到改革的目的具有決定意義的手段”④。民主化要求改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提倡高層領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度，拉近與群眾的距離。對(duì)于群眾來(lái)講，“社會(huì)民主化以新的方式提出了對(duì)黨、蘇維埃和經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)及其干部的工作進(jìn)行監(jiān)督的問題”?！安皇芘u(píng)和監(jiān)督的某種‘禁區(qū)’正在變?yōu)檫^去，”“蘇聯(lián)社會(huì)不應(yīng)該有不受批評(píng)的禁區(qū)，這一點(diǎn)也完全適用于輿論工具”⑤。

以上論述可以看出，戈?duì)柊蛦谭虬衙裰骰鳛獒t(yī)治蘇聯(lián)斯大林模式下的一片死氣沉沉的局面，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革的靈丹妙藥。但是，戈?duì)柊蛦谭騾s從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。蘇聯(lián)社會(huì)積弊深重，絕非一劑猛藥所能解決，反而會(huì)加速病人的滅亡。在民主化、公開性的號(hào)召下，蘇聯(lián)全社會(huì)形成了揭弊高潮，由蘇共歷史問題進(jìn)而上升到改革方針路線的制定、國(guó)家道路選擇等重要的問題之上，各種爭(zhēng)論一擁而起。戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)榱藢?shí)現(xiàn)民主化而實(shí)施一切權(quán)力歸蘇維埃的方針，權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移改變了蘇共在政治體制中的核心地位，由民眾直接選舉的人民代表大會(huì)以及蘇維埃成為各派勢(shì)力角逐的最高權(quán)力和攻擊蘇共的重要場(chǎng)所。加之蘇共領(lǐng)導(dǎo)層的分裂，戈?duì)柊蛦谭虮救嗽谥卮笪C(jī)面前猶豫不決，蘇共步步退卻，領(lǐng)導(dǎo)地位徹底喪失，蘇聯(lián)最終解體。戈?duì)柊蛦谭蛘J(rèn)識(shí)到了高度集權(quán)體制的弊端，但是自己一方面把民主理解為絕對(duì)的不受任何約束的自由，盲目輕信群眾的自發(fā)力量;另一方面，作為黨的總書記，戈?duì)柊蛦谭虮救藚s在黨內(nèi)實(shí)行少數(shù)人的決策，大搞一言堂，自己缺乏在政治的風(fēng)口浪尖勇敢果斷處理危機(jī)的信心和能力。形式上的、一哄而上的大民主只能帶來(lái)社會(huì)的混亂，給別有用心的人以可乘之機(jī)。此外，還應(yīng)看到，戈?duì)柊蛦谭蛭茨軓亩糁泣h內(nèi)腐敗著手，倉(cāng)促改進(jìn)政治體制，在歷史問題嚴(yán)重困擾、腐敗特權(quán)盛行嚴(yán)重干擾情況下的蘇共，必然和其他黨派競(jìng)爭(zhēng)時(shí)處于劣勢(shì)。

民主集中制是黨和國(guó)家的根本政治制度，二者相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，不可分割。但是在各國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史上，民主法制不健全，長(zhǎng)期集中壓制了民主，黨的領(lǐng)袖集黨政軍大權(quán)于一身，黨政不分，以黨代政，官僚機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下等問題長(zhǎng)期困擾社會(huì)主義的正常生活。歷史和現(xiàn)實(shí)都已證明，高度專制、脫離群眾的政治體制必將被人民所遺棄。資本主義制度可以拋棄，但是其發(fā)展出的合理的人類共通的文明成果如科學(xué)、民主、自由、人權(quán)、法制等不能統(tǒng)統(tǒng)棄之不顧。中共十七大政治報(bào)告提出人民民主是社會(huì)主義的生命，人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。今后政治體制改革的重心就是如何實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主。文化大革命搞的“大民主”，把群眾哄起來(lái)證明只會(huì)導(dǎo)致內(nèi)亂。蘇聯(lián)的失敗也證明此路不通。黨內(nèi)民主思路的提出無(wú)疑是一大創(chuàng)新。中共作為唯一的執(zhí)政黨，如果自身不能實(shí)現(xiàn)民主，社會(huì)民主從何談起。黨內(nèi)民主關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)權(quán)力的合理劃分和制衡，權(quán)責(zé)一致，防止專斷獨(dú)裁現(xiàn)象的產(chǎn)生。在民主基礎(chǔ)上實(shí)行集中，防止黨的分裂。所以，黨內(nèi)民主應(yīng)大膽借鑒資本主義制度下分權(quán)、制衡、監(jiān)督的形式，加強(qiáng)黨的監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)的作用，保證司法、檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)。加強(qiáng)群眾自制能力的建設(shè)，發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，及時(shí)制止黨內(nèi)消極腐敗、脫離群眾的現(xiàn)象的發(fā)生，防患于未然。此外，還應(yīng)從解決群眾迫切關(guān)心的問題著手，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育和溝通，及時(shí)疏導(dǎo)群眾的不滿情緒。

三、妥善解決意識(shí)形態(tài)理想和現(xiàn)實(shí)矛盾問題是政治體制改革的前提和先導(dǎo)

意識(shí)形態(tài)作為一種對(duì)于理想社會(huì)的追求和改造現(xiàn)實(shí)社會(huì)的計(jì)劃，對(duì)于凝聚人心、激勵(lì)斗志具有不可替代的作用。作為一種政治文化背景，任何一國(guó)政策的制定無(wú)不受到意識(shí)形態(tài)的影響。但是意識(shí)形態(tài)作為一種追求的理想目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)政策，作為追求實(shí)際利益方式和手段之間有著明顯的區(qū)別。如果混淆，現(xiàn)實(shí)決策中混入過多的意識(shí)形態(tài)因素，必將帶來(lái)消極的影響。

戈?duì)柊蛦谭蛑暗奶K聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人中不乏決策紊亂者。赫魯曉夫提出“全面展開共產(chǎn)主義建設(shè)”，20年進(jìn)入共產(chǎn)主義;勃列日涅夫提出“發(fā)達(dá)社會(huì)主義”論等等，實(shí)踐證明其空想色彩極其濃厚。戈?duì)柊蛦谭蛏先我潦迹^承安德羅波夫的社會(huì)主義處于初始階段的思想，提出“發(fā)展中的社會(huì)主義”，頭腦比較清醒。但是隨著經(jīng)濟(jì)改革的失敗，政治體制改革面臨重重阻力，以戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)槭椎念I(lǐng)導(dǎo)層沒有靜下心來(lái)認(rèn)真反思改革出現(xiàn)問題的原因，反而更加急功近利、貪大冒進(jìn)。政治體制改革表現(xiàn)為由發(fā)展中的社會(huì)主義過渡到“更新社會(huì)主義”，進(jìn)而發(fā)展到“人道的、民主的社會(huì)主義”?！叭说赖?、民主的社會(huì)主義”反映的重視人權(quán)、發(fā)揚(yáng)民主、建設(shè)法治國(guó)家、實(shí)現(xiàn)族際關(guān)系平等思想無(wú)疑具有合理的成分，但是其理想色彩明顯，與現(xiàn)實(shí)差距巨大。

民主固然是世界各國(guó)追求的目標(biāo)，但是任何一種民主制度的實(shí)施都應(yīng)考慮到特定民族的歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)發(fā)展階段以及在不同政治共同體間分布的不平衡。俄羅斯的歷史文化傳統(tǒng)具有強(qiáng)烈的專制主義和集權(quán)傾向，“不僅政府是非民主的，反對(duì)者也一樣是非民主的”，“不僅俄羅斯的政府傳統(tǒng)是不民主的;反抗它的傳統(tǒng)也是不民主的”⑥。在普遍缺乏民主思維方式和心理習(xí)慣的情況下，冒然實(shí)行直接的、全面的民主化，只能使群眾成為各種政治勢(shì)力爭(zhēng)斗的工具。蘇聯(lián)解體后，群眾經(jīng)濟(jì)生活、政治權(quán)力沒有得到絲毫的改善就是明顯的例證。

蘇聯(lián)歷史發(fā)展到戈?duì)柊蛦谭螂A段，應(yīng)該反思前幾任領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)上的失誤，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加以改進(jìn)。然而，戈?duì)柊蛦谭虮救松砩媳憩F(xiàn)出的對(duì)權(quán)力壟斷、專制的特性，使他對(duì)于蘇聯(lián)共產(chǎn)黨及其指導(dǎo)思想——馬克思主義徹底失去信心，認(rèn)為整個(gè)蘇聯(lián)的政治體制和共產(chǎn)黨都成為保守勢(shì)力阻礙改革的根源，蘇聯(lián)高層領(lǐng)導(dǎo)中對(duì)指導(dǎo)思想的共產(chǎn)主義失去信心，“共產(chǎn)主義是一種新的宗教，是一種具體的意識(shí)形態(tài)，在其基本內(nèi)容中假設(shè)和信仰起主導(dǎo)作用。假設(shè)過去，假設(shè)未來(lái)，相信這些概念和所有從中引申出來(lái)的東西千真萬(wàn)確”⑦，更多轉(zhuǎn)向西方多元化民主的社會(huì)民主主義思潮，各種思潮、理論應(yīng)運(yùn)而生。馬克思主義指導(dǎo)地位喪失，卻沒有在蘇聯(lián)建立起一種新的主導(dǎo)地位的意識(shí)形態(tài)來(lái)統(tǒng)一人們的思想，在改革混亂和無(wú)序面前，人們更加彷徨，信仰危機(jī)加重，更易受到貌似“革命”的以葉利欽為代表的轉(zhuǎn)向全面西化的自由市場(chǎng)的自由主義道路——“激進(jìn)民主”思想的影響。

如何看待意識(shí)形態(tài)的地位與作用，成為擺在改革領(lǐng)導(dǎo)人面前的重要課題。意識(shí)形態(tài)作為改革的理論指導(dǎo)，必須立足于傳統(tǒng)文化和現(xiàn)實(shí)實(shí)際，既具有理想性，又具有現(xiàn)實(shí)可操作性。新中國(guó)建立以來(lái)相當(dāng)一段時(shí)期，盲目追求共產(chǎn)主義的理想主義目標(biāo)，急功近利，貪多圖快，適得其反，走了一段彎路。改革開放初期，為了破除改革輿論阻力，打破思維禁區(qū)，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)大討論為中國(guó)改革開放鳴鑼開道，“不管黑貓白貓，逮住老鼠就是好貓”為“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是資本主義和社會(huì)主義根本區(qū)別”奠定“不爭(zhēng)論”的基本論調(diào)。在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開放兩個(gè)基本點(diǎn)的前提下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大膽吸收借鑒資本主義文明成果，為我所用，取得了前所未有的成就。

同時(shí)我們也應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這種工具性需求到了一定時(shí)期必然引發(fā)人們精神上的價(jià)值性需求。生活富裕不等于生活幸福，人活著仍然具有信仰需求。共產(chǎn)主義所追求的目標(biāo)現(xiàn)階段不能實(shí)現(xiàn)，不代表這種意識(shí)形態(tài)徹底失去吸引力。我們一方面堅(jiān)持以意識(shí)形態(tài)為導(dǎo)向，另一方面踏踏實(shí)實(shí)做好實(shí)際工作。意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)地位不能單單依靠政治高壓手段強(qiáng)迫人們信仰，而主要靠潛移默化滲透到人們的心中，因此民主是重新發(fā)揮意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)作用的最好手段。

中國(guó)政府一方面加強(qiáng)民主的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，另一方面加強(qiáng)對(duì)民眾的民主社會(huì)化教育，掌握基本的民主參與知識(shí)和技能。特別是在中國(guó)這樣一個(gè)封建專制思想長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位的大國(guó)，民主的實(shí)行必須營(yíng)造一個(gè)寬容和理性的氛圍。對(duì)于不同意見、持不同意見的人特別是從事意識(shí)形態(tài)具有理想色彩的知識(shí)分子，政府應(yīng)該有博大的胸懷，有一個(gè)寬松的科研氛圍，既然講創(chuàng)新，難免就會(huì)有失誤，用擺事實(shí)、講道理的辦法處理學(xué)術(shù)問題。長(zhǎng)期壓制打擊和迫害只能導(dǎo)致“凡是在發(fā)生社會(huì)危機(jī)、暴動(dòng)和改革的年代里，知識(shí)分子特別是年輕的知識(shí)分子，都是最先走向激進(jìn)的人……他們?cè)诳紤]用激進(jìn)的替代方式取代現(xiàn)行制度和信仰方面，比別人開放許多”⑧。當(dāng)然，寬容并不是放縱，對(duì)于挑戰(zhàn)憲法和人類共同價(jià)值的意見應(yīng)予以堅(jiān)決抵制。既大膽又慎重，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，穩(wěn)步前進(jìn)。同時(shí)，不要將太多的時(shí)間浪費(fèi)于意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論，腳踏實(shí)地，一心一意搞建設(shè)，拿出真正政績(jī)來(lái)。發(fā)展就是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)。毫無(wú)疑問，發(fā)展是包括穩(wěn)步有序推進(jìn)人民的政治參與和民主制度建設(shè)在內(nèi)的全面的發(fā)展，社會(huì)主義的生命力和活力就在于此。

四、努力建設(shè)民主團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)核心是政治體制改革的支撐和保證

共產(chǎn)黨是蘇聯(lián)唯一的執(zhí)政黨，也是決定蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)成敗的核心力量。在斯大林統(tǒng)治時(shí)期，黨的組織從上到下培養(yǎng)了一種對(duì)于領(lǐng)袖絕對(duì)服從甚至是盲從的風(fēng)氣，黨的最高領(lǐng)袖獨(dú)斷專行，對(duì)待不同意見動(dòng)輒采取高壓手段，黨的紀(jì)律成為獨(dú)裁的工具，錯(cuò)誤得不到及時(shí)糾正，普通黨員的思想和意見得不到反映，普遍缺乏政治積極性，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力急劇下降，領(lǐng)袖與黨員、黨員與群眾之間的離心離德傾向越來(lái)越濃。赫魯曉夫雖然對(duì)這種弊端進(jìn)行了一定程度的改革，但是這種高度領(lǐng)袖專權(quán)體制一直延續(xù)下來(lái)，而且到勃列日涅夫時(shí)期達(dá)到了頂峰。戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)榱烁淖冞@種不正常的局面，重塑黨在人民群眾中的地位與形象，運(yùn)用民主性和公開化手段打破僵局。戈?duì)柊蛦谭虬迅母锏闹行姆旁谏鐣?huì)民主上，把推進(jìn)立法機(jī)關(guān)的民主選舉放在首位。隨著權(quán)力重心由黨的政治局向最高蘇維埃的轉(zhuǎn)移，蘇共二十八大不再提蘇共是蘇聯(lián)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力量和核心力量，不再是政治制度以及國(guó)家和社會(huì)組織的核心，而是和其他群眾組織一樣成為平等競(jìng)爭(zhēng)的一般組織;黨的指導(dǎo)思想把實(shí)現(xiàn)“人道的、民主的社會(huì)主義”作為主要的奮斗目標(biāo)，放棄了馬克思主義的主導(dǎo)地位;組織原則強(qiáng)調(diào)民主制。

戈氏的改革無(wú)疑是對(duì)斯大林模式下蘇聯(lián)黨的不正常生活的一種反對(duì)。倉(cāng)促民主導(dǎo)致了蘇共領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部對(duì)改革不同意見的爭(zhēng)論，最終導(dǎo)致分裂。戈氏對(duì)待不同意見和派別沒有采取科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，對(duì)不同意見進(jìn)行引導(dǎo)，使之有利于改革事業(yè)和黨的統(tǒng)一，運(yùn)用黨的紀(jì)律對(duì)破壞勢(shì)力進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，而是一味強(qiáng)調(diào)“自由爭(zhēng)論”，并且戈氏逐漸向所謂“激進(jìn)民主派”靠攏，但是在葉利欽等人步步緊逼之下又一味妥協(xié)退讓，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨被迫解散，蘇聯(lián)承重結(jié)構(gòu)失衡，最終解體。

蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的垮臺(tái)、國(guó)家的解體雖然具有非常復(fù)雜的原因，但是作為蘇聯(lián)這艘巨輪航行的船長(zhǎng)和舵手的高層領(lǐng)導(dǎo)無(wú)疑具有不可推卸的責(zé)任。戈氏上臺(tái)之時(shí)，矛盾重重的蘇聯(lián)舉步維艱，但仍然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。戈氏大膽改革，勇挑重?fù)?dān)的決心是值得贊揚(yáng)的。戈氏勇于打破一個(gè)舊世界，卻沒有能力建設(shè)一個(gè)新世界，促進(jìn)了社會(huì)的分化，卻沒有實(shí)現(xiàn)整合，在實(shí)踐中迷失，改革步入歧途。歷史注定戈?duì)柊蛦谭蚴莻€(gè)悲劇式人物。

中國(guó)和蘇聯(lián)都是共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政的國(guó)家，黨的興衰成敗決定著國(guó)家的興亡?！爸袊?guó)要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部?！雹崽K聯(lián)發(fā)展演變的歷史證明了鄧小平的深邃洞察力。中國(guó)政治體制改革必須堅(jiān)持以保證人民當(dāng)家做主為根本，以積極推進(jìn)黨內(nèi)民主為突破，增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力、調(diào)動(dòng)人民的積極性為目標(biāo)，堅(jiān)持黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，成為政治體制改革成功與否的關(guān)鍵。鄧小平在20世紀(jì)80年代末期就領(lǐng)導(dǎo)集體的建設(shè)發(fā)表講話時(shí)指出，“組成具有改革開放形象的領(lǐng)導(dǎo)班子，使人民放心”，“真正干出幾個(gè)實(shí)績(jī)，來(lái)取信于民”。新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“眼界要非常寬闊，胸襟也要非常寬闊”，“黨內(nèi)無(wú)論如何不能形成小派、小圈子”⑩。黨的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人要從制度上規(guī)范決策機(jī)制，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)原則，防止出現(xiàn)專斷獨(dú)裁的現(xiàn)象，黨內(nèi)聽不到不同的聲音是最可怕的;另一方面，對(duì)待改革中出現(xiàn)不同意見和爭(zhēng)論要用科學(xué)的實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行分析，黨內(nèi)分歧和爭(zhēng)論通過辯論達(dá)到新的團(tuán)結(jié)，依靠黨內(nèi)生活準(zhǔn)則和紀(jì)律來(lái)維持黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，使黨的團(tuán)結(jié)不僅表現(xiàn)在形式上，而且表現(xiàn)在思想上、行動(dòng)上。只有在既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的局面下，集思廣益，群策群力，黨的民主才能得到并真正貫徹實(shí)施，才能做出符合實(shí)際、切實(shí)可行的決策，才能把先進(jìn)理論扎實(shí)地貫徹到實(shí)際行動(dòng)中去，才能切實(shí)保證黨的社會(huì)主義事業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

總之，改革是一項(xiàng)復(fù)雜的、全面的工作，改革家比革命者更難?！八麄儽仨殐擅孀鲬?zhàn)，同時(shí)面對(duì)來(lái)自保守和革命兩方面的反對(duì)?！薄案母镎卟坏雀锩吒朴诓倏v各種社會(huì)力量，而且在對(duì)社會(huì)變革的控制上也必須更加老練。”“如何處理各種形式改革的輕重緩急問題，對(duì)改革者來(lái)說(shuō)要比革命者尖銳得多?！?而各項(xiàng)改革中最復(fù)雜莫過于政治體制改革，中國(guó)改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平對(duì)此曾有論述，“政治體制改革很復(fù)雜，每一個(gè)措施都涉及千千萬(wàn)萬(wàn)人的利益”?。如何有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有秩序地推進(jìn)政治體制改革，考驗(yàn)著高層領(lǐng)導(dǎo)的政治智慧。

注釋:

①陸南泉，等.蘇聯(lián)興亡史論(修訂版)［M］.北京:人民出版社，2004.867.

②(蘇聯(lián))戈?duì)柊蛦谭?蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)向蘇聯(lián)共產(chǎn)黨第二十七次代表大會(huì)提出的政治報(bào)告［A］.辛華，編譯.蘇聯(lián)共產(chǎn)黨第二十七次代表大會(huì)主要文件匯編［C］.北京:人民出版社，1987.73.

③關(guān)于黨的根本改革和經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)——戈?duì)柊蛦谭蛟谔K共中央六月全會(huì)上的報(bào)告［N］.真理報(bào)，1987－06－26.

④使革命性的改革具有革新的意識(shí)形態(tài)——戈?duì)柊蛦谭蛟谔K共中央二月全會(huì)上的講話［N］.真理報(bào)，1988－02－19.

⑤關(guān)于改革黨和干部的政策——戈?duì)柊蛦谭?987年1月27日在蘇共中央全會(huì)上的報(bào)告［N］.真理報(bào)，1987－01－28.

⑥(美)理查德·萊亞德，約翰·帕克.俄羅斯重振雄風(fēng)［M］.白潔，等譯.北京:中央編譯出版社，1997.15、22.

⑦(俄)雅科夫列夫.一杯苦酒——俄羅斯的布爾什維主義和改革運(yùn)動(dòng)［M］.徐葵，等譯.北京:新華出版社，1999.288.

⑧(美)大衛(wèi)·科茲，弗雷德·威爾.來(lái)自上層的革命:蘇聯(lián)體制的終結(jié)［M］.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002.89.

⑨⑩?鄧小平文選(第3卷)［M］.北京:人民出版社，1993.204、380、298 －300、252.

?(美)亨廷頓.變化社會(huì)中的政治秩序［M］.張岱云，等譯.上海:上海譯文出版社，2008.373 －374.

［1］楊世春，付彩霞.試析中蘇論戰(zhàn)對(duì)馬克思主義中國(guó)化歷史進(jìn)程的影響［J］.重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2010，(5).

［2］王勁，向敏.塵世中的伊甸園——約翰·厄普代克作品中的宗教思想解讀［J］.重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2008，(5).

［3］左鳳榮.戈?duì)柊蛦谭虻拿裰骰母锛捌浣逃?xùn)——蘇聯(lián)人民代表大會(huì)體制的確立與影響［J］.中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，(1).

［4］左鳳榮.戈?duì)柊蛦谭蛘误w制改革的教訓(xùn)［J］.當(dāng)代世界社會(huì)主義問題，2011，(1).

［5］劉成波.淺論戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期蘇共政治信仰危機(jī)的歷史教訓(xùn)［J］.湖北師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2010，(3).

Studying the Reform of Chinese Political System from the Failure of Gorbachev

WANG Yun-sheng
(City College，Hebei University of Technology，Tianjin 300130，China)

Gorbachev's failure has provided valuable lessons to the reform of China's political system.In the reform，we should dispose several relations correctly.First，we should promote economic prosperity as the basis and objective;Secondly，we should correctly handle the relationship between democracy and centralism as the core and key;Thirdly，it is necessary to properly handle the ideological contradictions as the ideal and reality and the premise of the pilot;Finally，we should establish the unity of collective leadership as the support and assurance.

Gorbachev;politics;economy;ideology;reform

D601

A

1674－0297(2012)02－0012－05

2011－11－18

王云勝(1982－)，女，河北保定人，河北工業(yè)大學(xué)城市學(xué)院助教，碩士，主要從事西方政治思想研究。

(責(zé)任編輯:張 璠)