談 婭

（重慶郵電大學(xué)，重慶，400065）

網(wǎng)絡(luò)謠言及其應(yīng)對(duì)策略

談 婭

（重慶郵電大學(xué)，重慶，400065）

網(wǎng)絡(luò)謠言已成為傳播領(lǐng)域中一大公害。因此，須通過(guò)加強(qiáng)主流文化建設(shè)，提高政府公信力，加強(qiáng)政府辟謠機(jī)制建設(shè)，有效發(fā)揮主流媒體和“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的作用，完善網(wǎng)絡(luò)行為法律制度，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)管理創(chuàng)新，培養(yǎng)網(wǎng)民的社會(huì)責(zé)任感，解決深層的社會(huì)原因等措施來(lái)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言。

網(wǎng)絡(luò)謠言；危害；應(yīng)對(duì)策略

當(dāng)今時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)在信息傳播方面發(fā)揮著巨大的作用，可以讓人們迅速地了解到世界各地發(fā)生的各種新聞、國(guó)家最新政策、關(guān)系生活方方面面的各種動(dòng)態(tài)等。網(wǎng)絡(luò)在為人們生活帶來(lái)巨大便捷的同時(shí)，也產(chǎn)生了一系列問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)謠言就是其中一大毒瘤。2012年4月16日，人民日?qǐng)?bào)刊登十起網(wǎng)絡(luò)謠言案例，既有針對(duì)公民個(gè)人的誹謗，也有針對(duì)公共事件的捏造。不僅損害了網(wǎng)絡(luò)空間的秩序和公信力，而且還超出虛擬社會(huì)的范疇，沖擊現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活，在社會(huì)心理層面投下層層陰影，嚴(yán)重影響了人們的日常生活和社會(huì)環(huán)境。

一、謠言與網(wǎng)絡(luò)謠言

（一）謠言

有哲人說(shuō)過(guò)：“謠言是一只憑著推測(cè)、猜疑和臆度吹響的笛子?！泵绹?guó)學(xué)者彼得森和吉斯特為謠言（Rumor）下過(guò)一個(gè)被廣為引用的定義，他們認(rèn)為謠言是“一種在人們私下流傳的，對(duì)公眾感興趣的事物、事件或問(wèn)題的未經(jīng)證實(shí)的闡述或詮釋”。［1］這個(gè)定義之所以被大家認(rèn)同，因?yàn)樗赋隽酥{言流傳的兩個(gè)重要原因：一是公眾感興趣，二是未經(jīng)證實(shí)。謠言有兩種形式：一種是無(wú)中生有，故意捏造事實(shí)；另一種是捕風(fēng)捉影，放大事實(shí)真相。通常情況下，捕風(fēng)捉影類(lèi)的謠言比無(wú)中生有類(lèi)的謠言傳播得更快，更讓人相信，因?yàn)樗谝欢ǖ氖聦?shí)。根據(jù)內(nèi)容的不同，可以把謠言分為：政治謠言、經(jīng)濟(jì)謠言、軍事謠言、社會(huì)生活謠言和人身謠言等。不管是哪一種謠言，其社會(huì)影響均是負(fù)面有害的，魯迅就曾經(jīng)稱(chēng)謠言為“殺人不見(jiàn)血的武器”。

（二）網(wǎng)絡(luò)謠言

網(wǎng)絡(luò)謠言是利用網(wǎng)絡(luò)為媒介進(jìn)行傳播的謠言。網(wǎng)絡(luò)謠言并未脫離謠言的基本特征，但由于其主要是通過(guò)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行發(fā)布、流傳，故與傳統(tǒng)謠言相比，傳播范圍更為廣泛，傳播速度更為迅速，傳播途徑也極其繁多，常見(jiàn)如門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、BBS、QQ、貼吧、聊天室、即時(shí)通訊工具、手機(jī)短信、電子郵件等等。網(wǎng)絡(luò)謠言借助網(wǎng)絡(luò)的匿名性、即時(shí)性、檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)真實(shí)的間接和滯后性、數(shù)字化等特點(diǎn)，以難以想象的速度進(jìn)行擴(kuò)散，影響力強(qiáng)，危害性大。而一則網(wǎng)絡(luò)謠言出現(xiàn)后，又會(huì)迅速向網(wǎng)下蔓延，與人際傳播的謠言互相配合，交叉影響、交叉?zhèn)鞑??！氨娍阼p金，積毀銷(xiāo)骨”，網(wǎng)絡(luò)在成為民意表達(dá)的一個(gè)重要渠道的同時(shí)，也成了謠言傳播的溫床。

二、網(wǎng)絡(luò)謠言的危害

網(wǎng)絡(luò)謠言比口傳謠言的危害性更大，已成為傳播領(lǐng)域中一大公害。其危害性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）損害了網(wǎng)絡(luò)空間的秩序和公信力

由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性，文檔復(fù)制的低成本、無(wú)成本和高度便利性，網(wǎng)絡(luò)謠言的制造者、傳播者在網(wǎng)絡(luò)上肆意制造謊言，混淆視聽(tīng)，誤導(dǎo)網(wǎng)民，致使網(wǎng)民被網(wǎng)絡(luò)謠言蒙騙與辟謠后形成巨大的心理落差，對(duì)信息真?zhèn)蔚呐袛嗔?dòng)搖，進(jìn)而對(duì)網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)實(shí)誠(chéng)信心生懷疑。這種是非不明、善惡不辨的惡意行為，不僅嚴(yán)重干擾了人們的網(wǎng)上活動(dòng)，敗壞了網(wǎng)絡(luò)的信譽(yù)，而且嚴(yán)重影響了正常的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，直接危及我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)形成負(fù)面影響。

（二）侵蝕著社會(huì)的主流價(jià)值觀

網(wǎng)絡(luò)謠言滿(mǎn)足了網(wǎng)民的信息需求度，而一些網(wǎng)民在“寧愿信其有，不可信其無(wú)”奇怪心理驅(qū)使下，不自覺(jué)地成為網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播者之一。信息來(lái)源的多樣化與迷惑程度、偽裝程度的提升，民眾對(duì)于謠言識(shí)別能力的降低，監(jiān)控與制衡體制的不健全使得網(wǎng)絡(luò)謠言在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中橫行無(wú)忌。在強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍下，網(wǎng)民原有的社會(huì)價(jià)值認(rèn)同體系逐漸被侵蝕，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)謠言的真實(shí)性的懷疑度消失，導(dǎo)致網(wǎng)民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)謠言的集體沉默現(xiàn)象出現(xiàn)，并且開(kāi)始趨同于網(wǎng)絡(luò)謠言制造者的價(jià)值觀。

（三）嚴(yán)重威脅著社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。在這樣一個(gè)全方位、整體性的社會(huì)變遷過(guò)程中，必然會(huì)遇到各種困難、面臨各種危險(xiǎn)，比如貪污腐敗案件增多、物價(jià)上漲過(guò)快、貧富分化差距大等社會(huì)問(wèn)題。另外，自然災(zāi)害、傳染性疾病等時(shí)有發(fā)生。當(dāng)這些事關(guān)人民群眾切身利益的事件發(fā)生時(shí)，網(wǎng)絡(luò)謠言作為一種有害的伴生物常常迅速傳播。近年來(lái)，從“后媽虐童”到“艾滋女事件”，從“金庸去世”到“西安針扎事件”，從“謠鹽”風(fēng)波到國(guó)稅“47號(hào)文件”，從“山西地震”到“江蘇響水氯氣泄露”……人身謠言毀壞個(gè)人名節(jié)，生活謠言破壞正常生活秩序，經(jīng)濟(jì)謠言危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展，軍事謠言動(dòng)搖軍心士氣，政治性謠言則可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展構(gòu)成了極大沖擊力。

三、網(wǎng)絡(luò)謠言的應(yīng)對(duì)策略

曾任新加坡總理的李光耀說(shuō)：新興的網(wǎng)絡(luò)媒體是極重要的戰(zhàn)略陣地，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)人心影響巨大，網(wǎng)絡(luò)上的意識(shí)形態(tài)一旦失守，后果不堪設(shè)想。［2］研究網(wǎng)絡(luò)謠言的應(yīng)對(duì)策略已成為一個(gè)必要的課題。

（一）加強(qiáng)主流文化建設(shè)——謠言止于正確的價(jià)值導(dǎo)向

網(wǎng)絡(luò)謠言的本質(zhì)是腐朽的、低級(jí)的、破壞性的文化，而不是健康的、大眾的、良性的文化。當(dāng)主流文化比較占據(jù)優(yōu)勢(shì)的時(shí)候，謠言就會(huì)自生自滅；當(dāng)主流文化處于不均衡的狀態(tài)時(shí)，謠言就會(huì)泛濫。2007年4月23日胡錦濤同志在主持中共中央政治局召開(kāi)的關(guān)于加強(qiáng)青少年體育工作和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)工作會(huì)議時(shí)就指出：“要在網(wǎng)上建設(shè)具有廣泛影響力的思想文化傳播平臺(tái)，努力宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、倡導(dǎo)科學(xué)精神、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣，形成積極向上的主流輿論，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。要大力弘揚(yáng)體現(xiàn)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想文化，大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富人民群眾的精神文化生活。要營(yíng)造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，遏制腐朽落后思想文化傳播，形成共建共贏的精神家園?！奔訌?qiáng)主流文化建設(shè)，用正氣壓倒邪氣，時(shí)間長(zhǎng)了，造謠者沒(méi)有市場(chǎng)，謠言也就沒(méi)人相信。

（二）提高政府公信力——謠言止于信任

公信力是政府的影響力與號(hào)召力。它是政府行政能力的客觀結(jié)果，體現(xiàn)了政府工作的權(quán)威性、民主程度、服務(wù)程度和法治建設(shè)程度。同時(shí)，它也是人民群眾對(duì)政府的評(píng)價(jià)，反映著人民群眾對(duì)政府的滿(mǎn)意度和信任度。有效治理網(wǎng)絡(luò)謠言的基礎(chǔ)來(lái)源于政府與公民之間的信任，美國(guó)的伯納德·巴伯指出：“信任是一種社會(huì)關(guān)系或一種社會(huì)體制中為所有成員增進(jìn)利益的創(chuàng)造者?！保?］彼此信任是有效治理網(wǎng)絡(luò)謠言的基石，互不信任是網(wǎng)絡(luò)謠言肆虐的誘因。社會(huì)各主體之間的信任與合作越普遍，這個(gè)社會(huì)也就越繁榮發(fā)展，越和諧穩(wěn)定，越興旺發(fā)達(dá)。

（三）加強(qiáng)政府辟謠機(jī)制建設(shè)——謠言止于公開(kāi)

謠言的產(chǎn)生不可避免，謠言本身也并不可怕，關(guān)鍵是政府應(yīng)采取有效措施及時(shí)有效地控制、消除謠言。德國(guó)詩(shī)人席勒說(shuō)：若要謠言無(wú)處藏身，就應(yīng)讓真相大白于天下。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政府公開(kāi)信息的方式也需要跟上時(shí)代節(jié)拍，一是運(yùn)用政務(wù)網(wǎng)站、手機(jī)短信、新聞發(fā)言人和建立政府公共微博等形式準(zhǔn)確、及時(shí)的發(fā)布權(quán)威信息。公眾一旦了解了事件的真相，就會(huì)最大程度削弱恐懼心理，降低謠言的無(wú)意識(shí)傳播和非理性傳播的可能性，謠言的波及程度與破壞程度也就會(huì)隨之降低。二是建立信息、輿情的檢測(cè)、分析機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)信息協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一旦懷疑網(wǎng)上出現(xiàn)謠言，不僅能夠迅速查到相關(guān)信息，而且能夠及時(shí)向主管部門(mén)求證，主管部門(mén)則能迅速作出符合實(shí)際的回答，做到面對(duì)謠言能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速處理。

（四）有效發(fā)揮主流媒體和“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的作用——謠言止于權(quán)威

首先，要樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)媒體的權(quán)威發(fā)布機(jī)構(gòu)。在平時(shí)，要培育一批在網(wǎng)民中有高度威信的政府網(wǎng)站，如新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等；當(dāng)然也要加強(qiáng)對(duì)權(quán)威性比較高的民營(yíng)網(wǎng)站的監(jiān)督、管理和教育，要求其建立完善的把關(guān)人制度。其次，我們應(yīng)該借助專(zhuān)家、學(xué)者、社會(huì)名流以及網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中部分民間觀察家的力量，培養(yǎng)網(wǎng)上“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大量虛假信息和極端言論時(shí)，他們有見(jiàn)地、有代表性的發(fā)言不僅可以成為上情下達(dá)、下情上達(dá)的橋梁和紐帶，還可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論起著主導(dǎo)作用，幫助網(wǎng)民把對(duì)輿論的感性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為理性認(rèn)識(shí)。

（五）完善網(wǎng)絡(luò)行為法律制度——謠言止于規(guī)范

網(wǎng)絡(luò)無(wú)邊不等于自由無(wú)度。在網(wǎng)絡(luò)世界里，不管是網(wǎng)站還是網(wǎng)民同樣要像在現(xiàn)實(shí)世界一樣，遵守國(guó)家法律、法規(guī)。《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》和《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言做出了相應(yīng)規(guī)定，但在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，部分法律條文規(guī)定滯后，適用性較差，執(zhí)行起來(lái)困難。因此，相關(guān)方面還應(yīng)該借鑒美國(guó)、新加坡等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，完善法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言民事、行政、刑事等配套的規(guī)范非常必要，也非常緊迫。

（六）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新——謠言止于技術(shù)管理

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，利用必要的技術(shù)支持對(duì)網(wǎng)上謠言進(jìn)行跟蹤，也是警示造謠者的好做法。要想鏟除網(wǎng)絡(luò)謠言，對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和識(shí)別是第一步也是最為關(guān)鍵的一步，只有將網(wǎng)絡(luò)謠言封堵在產(chǎn)生初期，才能避免其醞釀擴(kuò)散。網(wǎng)站在為公眾提供信息的同時(shí)，更需保證這些信息的無(wú)害性、合法性，因此，提高網(wǎng)站技術(shù)水平、開(kāi)發(fā)各種不良信息過(guò)濾軟件、提高網(wǎng)站識(shí)別、管理、懲戒網(wǎng)絡(luò)謠言的能力和水平，是責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。也唯有如此，才能更好地履行社會(huì)責(zé)任，擴(kuò)大網(wǎng)站的社會(huì)影響力。

（七）培養(yǎng)網(wǎng)民的社會(huì)責(zé)任感——謠言止于自律

在信息傳播領(lǐng)域，自由和責(zé)任是密不可分的。社會(huì)責(zé)任感作為一種道德情感，是指一個(gè)具有獨(dú)立人格的社會(huì)成員對(duì)國(guó)家、集體以及他人所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和使命的態(tài)度。它反應(yīng)的是個(gè)體與社會(huì)的關(guān)系。社會(huì)責(zé)任感作為美德教育的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，是人類(lèi)理性與良知的集中表現(xiàn)，是社會(huì)得以存續(xù)的基石。我們應(yīng)該大力弘揚(yáng)文明誠(chéng)信的網(wǎng)絡(luò)道德，引導(dǎo)網(wǎng)民共同承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)空間的社會(huì)責(zé)任，做到不造謠、不信謠、不傳謠。更要做網(wǎng)絡(luò)健康環(huán)境的維護(hù)者，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言及時(shí)舉報(bào)。全體網(wǎng)民應(yīng)該成為制止網(wǎng)上謠言的最后“把關(guān)人”。

（八）解決深層的社會(huì)原因——謠言止于社會(huì)和諧

謠言是對(duì)失衡或社會(huì)不安狀況的一種反應(yīng)。［3］當(dāng)前我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期。尚未理順的體制機(jī)制障礙，尚未解決的社會(huì)矛盾，都容易帶來(lái)急躁情緒和焦慮心態(tài)。而工作、生活的壓力也讓人需要進(jìn)行情感的宣泄。在身份隱蔽的虛擬空間，這種情緒極容易醞釀膨脹。因此，治理網(wǎng)絡(luò)謠言還應(yīng)該注意到深層的社會(huì)原因，提供更多表達(dá)訴求的途徑，及時(shí)疏導(dǎo)和解決各種有代表性的社會(huì)矛盾，理順基本權(quán)利義務(wù)關(guān)系，更加重視社會(huì)的公平正義，切實(shí)加強(qiáng)以民生問(wèn)題為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，為網(wǎng)上焦躁情緒提供現(xiàn)實(shí)出口。

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［1］讓-諾埃爾·卡普費(fèi)雷.謠言——世界最古老的傳媒［M］.鄭若麟，譯.上海人民出版社，2008：4.

［2］張燕.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生誠(chéng)信危機(jī)及思想政治教育的對(duì)策研究［J］.黑河學(xué)刊，2010（10）.

［3］弗朗索瓦絲·勒莫.黑寡婦——謠言的示意及傳播［M］.唐家龍，譯.北京：商務(wù)印書(shū)館，1999：55.

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重慶市高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)倫理教育與實(shí)踐對(duì)策研究”（1202063）

談婭（1980-），女，碩士，講師，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>