西南科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 陽順英
會(huì)計(jì)信息作為一種重要的商業(yè)語言,是企業(yè)在反傾銷應(yīng)對(duì)過程中的主要技術(shù)手段,并發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。一般情況下,反傾銷會(huì)計(jì)的內(nèi)容主要有反傾銷規(guī)避會(huì)計(jì)、反傾銷調(diào)查會(huì)計(jì)和反傾銷應(yīng)訴會(huì)計(jì)幾種。反傾銷會(huì)計(jì)的主要作用在于能夠使企業(yè)在應(yīng)對(duì)反傾銷的過程中根據(jù)其所遇到的問題提供會(huì)計(jì)方面的支持,并綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)知識(shí)和國(guó)際貿(mào)易知識(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)規(guī)避、舉證、調(diào)查、鑒定等方面的活動(dòng),還能幫助企業(yè)管理決策者制定決策、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、避免損失。由此可見,研究我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷的會(huì)計(jì)策略具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
自加入WTO以來,國(guó)際上針對(duì)我國(guó)企業(yè)的反傾銷調(diào)查增長(zhǎng)極為迅速。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),我國(guó)已經(jīng)成為全球反傾銷的最大受害國(guó),反傾銷對(duì)我國(guó)企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了巨大的危害。雖然,我國(guó)企業(yè)越來越重視國(guó)外反傾銷行為,但是目前我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷的反傾銷會(huì)計(jì)現(xiàn)狀仍然異常嚴(yán)峻。
第一,企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的會(huì)計(jì)制度。目前,我國(guó)企業(yè)在其具體的會(huì)計(jì)工作過程中存在著很多不規(guī)范的情況,比如原始會(huì)計(jì)憑證不真實(shí)、不合法、不完整,記賬憑證與賬物不相符等等,這些不規(guī)范的會(huì)計(jì)行為很容易導(dǎo)致企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴過程中遇到會(huì)計(jì)取證資料不全的問題,從而造成企業(yè)敗訴。此外,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制制度也很不完善,致使企業(yè)不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和糾正其在采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)中的虛假會(huì)計(jì)信息。其原因是我國(guó)不少企業(yè)在會(huì)計(jì)工作過程中使用的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)處理方法不一致,導(dǎo)致會(huì)計(jì)舉證過程中會(huì)計(jì)信息的可比性差,從而給我國(guó)企業(yè)在反傾銷應(yīng)對(duì)過程中帶來不少障礙。完善企業(yè)會(huì)計(jì)控制制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化的重要手段,也是保證企業(yè)獲取高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息和企業(yè)價(jià)值關(guān)鍵因素。我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的不完善,使企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷調(diào)查時(shí),很難在短時(shí)間內(nèi)向其他國(guó)家提供合理規(guī)范的會(huì)計(jì)材料,因而也無法順利通過其他國(guó)家的反傾銷調(diào)查,這也是我國(guó)企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中經(jīng)常敗訴的主要原因之一。
第二,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不一致。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和我國(guó)企業(yè)自身的逐步成長(zhǎng),我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在諸多方面已經(jīng)達(dá)到國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本標(biāo)準(zhǔn)。但是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體內(nèi)容上,我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還是有不少地方與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)存在差距。例如我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在其存貨準(zhǔn)則、固定資產(chǎn)準(zhǔn)則、無形資產(chǎn)準(zhǔn)則等方面就與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)存在有不小的差異。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不一致會(huì)直接影響著我國(guó)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品成本的核算和產(chǎn)品價(jià)格的計(jì)算,還會(huì)給我國(guó)企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴過程中帶來了很大的麻煩,往往會(huì)使我國(guó)企業(yè)在應(yīng)訴過程中處于不利地位,從而造成我國(guó)企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
第三,企業(yè)缺乏對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)信息的積累研究。受歷史原因影響,我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中都沒有完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的待遇,缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)同嚴(yán)重影響著我國(guó)企業(yè)在反傾銷訴訟中的結(jié)果。根據(jù)國(guó)際反傾銷法規(guī)定,對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家而言,其在反傾銷被調(diào)查中必須要使用替代國(guó)的數(shù)據(jù)才行。因此,我國(guó)企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中,能否選擇一個(gè)合適的“替代國(guó)”,并考察該替代國(guó)的企業(yè)成本構(gòu)成和產(chǎn)品價(jià)格是決定我國(guó)企業(yè)反傾銷訴訟成敗的關(guān)鍵。然而,目前我國(guó)企業(yè)嚴(yán)重缺乏對(duì)國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)信息資料積累方面的經(jīng)驗(yàn),致使我國(guó)企業(yè)一旦涉及到國(guó)外反傾銷訴訟時(shí),就很難根據(jù)不同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況來選擇對(duì)我國(guó)企業(yè)有利的替代國(guó),從而導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)敗訴。
第四,企業(yè)缺乏大量專業(yè)的反傾銷會(huì)計(jì)人才。反傾銷應(yīng)訴是一個(gè)非常復(fù)雜的過程,其中很多事項(xiàng)都需要專業(yè)會(huì)計(jì)知識(shí)才能解決。因此,我國(guó)企業(yè)在反傾銷應(yīng)對(duì)過程中需要大量的專業(yè)反傾銷會(huì)計(jì)人才來為其提供反傾銷會(huì)計(jì)服務(wù),具體內(nèi)容包括提供反傾銷會(huì)計(jì)咨詢、建立反傾銷會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和組織反傾銷所需的會(huì)計(jì)資料等等。然而,相對(duì)于我國(guó)企業(yè)年年增加的反傾銷案件而言,目前我國(guó)合格的國(guó)際化反傾銷會(huì)計(jì)人才卻極度匱乏,完全不能滿足我國(guó)企業(yè)的實(shí)際需要。因?yàn)閷I(yè)人才的缺失經(jīng)常會(huì)使我國(guó)企業(yè)在反傾銷應(yīng)對(duì)過程中不能很好地保護(hù)自身的利益,從而給我國(guó)企業(yè)帶來嚴(yán)重的影響,甚至因此而蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
反傾銷會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)知識(shí)在反傾銷領(lǐng)域中的應(yīng)用,也是決定反傾銷訴訟成敗的重要因素。針對(duì)目前我國(guó)企業(yè)反傾銷會(huì)計(jì)面臨的問題,本文在以下幾方面探討了我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷的會(huì)計(jì)策略:
第一,完善我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化。完善我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化是我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷會(huì)計(jì)策略的關(guān)鍵內(nèi)容。目前,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際化已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢(shì),而其中的一個(gè)基本要求是我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也必須要與國(guó)際趨同,這是我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益的重要手段。因此,對(duì)我國(guó)企業(yè)來說,應(yīng)該盡快采取措施完善我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,縮小其與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差距,從而使其真正符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn),這也是我國(guó)企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇的客觀需要。不可否認(rèn),我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距,這些差距也給我國(guó)企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中造成了不少的麻煩。但是,在促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化過程中,我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定者還應(yīng)該要根據(jù)我國(guó)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴的實(shí)際情況和實(shí)際需要,逐步完善我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而不能急功近利、盲目地去改變我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這也是完善我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過程中所需遵循的一個(gè)基本原則。
第二,增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理意識(shí),完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷的會(huì)計(jì)策略除了需要完善我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則外,企業(yè)自身也要增強(qiáng)其財(cái)務(wù)管理意識(shí),建立完善的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,這也是確保我國(guó)企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷過程中自身利益不受損害的重要組成部分。因?yàn)?,完善的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,能使企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)會(huì)計(jì)信息更加科學(xué)、規(guī)范、合理地被記錄和存儲(chǔ)下來,并能提高企業(yè)自身會(huì)計(jì)信息的透明度和真實(shí)性,這對(duì)監(jiān)督企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中不弄虛作假、逃稅漏稅也是非常有效的。此外,只有企業(yè)自身建立完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,才能保證企業(yè)一旦遇到國(guó)外提起反傾銷訴訟,能夠快速及時(shí)地獲得企業(yè)相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,從而使企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益在反傾銷應(yīng)訴過程中不受損害。
第三,培養(yǎng)合格的國(guó)際反傾銷會(huì)計(jì)專門人才。我國(guó)企業(yè)能否配備合格的國(guó)際反傾銷會(huì)計(jì)人才是影響其反傾銷應(yīng)訴結(jié)果的一個(gè)重要條件。然而,目前我國(guó)嚴(yán)重缺乏熟悉國(guó)際反傾銷方面知識(shí)的會(huì)計(jì)人才。人才的匱乏也是導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)反傾銷敗訴率高的一個(gè)重要原因。因此,培養(yǎng)合格的國(guó)際反傾銷會(huì)計(jì)人才已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過程中一個(gè)亟待解決的問題。由于反傾銷是一項(xiàng)極為復(fù)雜的工作,涉及的專業(yè)性和技術(shù)性都很強(qiáng),使得其對(duì)反傾銷會(huì)計(jì)人才的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)要求非常高,他們除了需要掌握一般會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)外,還需要有一些特殊專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備,比如國(guó)際貿(mào)易知識(shí)、國(guó)際法知識(shí)、相關(guān)外語知識(shí)等等。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)反傾銷會(huì)計(jì)人才匱乏的現(xiàn)狀,本文認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來努力,加大國(guó)際反傾銷會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)力度:一是政府要制定反傾銷會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程。這是培養(yǎng)國(guó)際反傾銷會(huì)計(jì)人才的關(guān)鍵。因?yàn)橹挥械玫秸块T的引導(dǎo)和重視,反傾銷會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作才能更好地開展和實(shí)施。二是高校應(yīng)設(shè)立國(guó)際反傾銷會(huì)計(jì)專業(yè)。這是培養(yǎng)國(guó)際反傾銷會(huì)計(jì)人才最有效也是最直接的方式。因?yàn)橥ㄟ^高校就對(duì)國(guó)際反傾銷會(huì)計(jì)人才可以進(jìn)行專業(yè)化、批量化的培養(yǎng)。三是要設(shè)置國(guó)際反傾銷會(huì)計(jì)資格考試制度。這也是培養(yǎng)國(guó)際反傾銷會(huì)計(jì)人才的一個(gè)重要環(huán)節(jié),更是評(píng)價(jià)國(guó)際反傾銷會(huì)計(jì)人才質(zhì)量和水平的重要手段。總之,這三方面在國(guó)際反傾銷會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)過程中都發(fā)揮著各自不同的作用,且缺一不可。
第四,構(gòu)建完善的企業(yè)反傾銷信息庫(kù)。企業(yè)一旦被提起反傾銷調(diào)查,其調(diào)查內(nèi)容就會(huì)涉及到該企業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié),因而企業(yè)在被調(diào)查過程中能否快速及時(shí)地獲得其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的所有信息就顯得非常重要。所以,我國(guó)企業(yè)加強(qiáng)自身反傾銷信息庫(kù)的建立就顯得非常有必要,這也符合我國(guó)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易不斷發(fā)展的客觀需要。所謂反傾銷信息庫(kù)就是指與反傾銷調(diào)查和反傾銷應(yīng)訴過程中需要的所有相關(guān)信息,具體內(nèi)容包括企業(yè)自身的一般信息、企業(yè)出口產(chǎn)品的成本信息、企業(yè)出口產(chǎn)品的銷售信息、第三方的同類產(chǎn)品信息以及相關(guān)法律、法規(guī)信息等等,將這些信息綜合在一起建立一個(gè)反傾銷信息庫(kù),能夠幫助企業(yè)在應(yīng)對(duì)反傾銷過程中快速獲得其所需要的各種相關(guān)信息,比如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則信息、尋找有利的替代國(guó)以及替代國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則信息等多個(gè)方面。
綜上所述,隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,我國(guó)企業(yè)也面臨著嚴(yán)峻的國(guó)外反傾銷形勢(shì)。會(huì)計(jì)策略是決定企業(yè)反傾銷應(yīng)訴成敗的關(guān)鍵因素,我國(guó)企業(yè)應(yīng)積極采取有效的會(huì)計(jì)策略來應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷,包括構(gòu)建反傾銷會(huì)計(jì)理論框架,完善我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等多個(gè)方面。只有這樣才能確保我國(guó)企業(yè)在應(yīng)對(duì)反傾銷過程中保護(hù)自身的正當(dāng)利益不受侵害。
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