中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院 翟向坤

1 會(huì)展旅游的內(nèi)涵

對(duì)于會(huì)展旅游內(nèi)涵的界定，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界基本上與國(guó)外的MICE相對(duì)應(yīng)。但在明確會(huì)展旅游所含具體內(nèi)容時(shí)，亦不統(tǒng)一。本文認(rèn)為：會(huì)展旅游應(yīng)是以會(huì)議、展覽為主要吸引物，吸引旅游者前往會(huì)展舉辦地參加會(huì)議、展覽及相關(guān)活動(dòng)，滿足旅游者人際交流需求的一種綜合性旅游產(chǎn)品。

2 北京會(huì)展旅游業(yè)的現(xiàn)狀分析

2.1 會(huì)展旅游發(fā)展迅猛

近年來(lái)，隨著北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，會(huì)展業(yè)日益受到政府的重視和支持?！侗本┦小笆濉卑l(fā)展規(guī)劃》中首次將會(huì)展業(yè)從旅游業(yè)中獨(dú)立出來(lái)，單獨(dú)制定發(fā)展規(guī)劃。據(jù)悉，北京會(huì)展業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)是打造國(guó)際會(huì)展之都。目前北京地區(qū)能夠舉辦國(guó)際展會(huì)的單位已經(jīng)超過(guò)全國(guó)總量的50%還多，已經(jīng)有1700多家在北京工商局注冊(cè)登記與經(jīng)營(yíng)會(huì)展旅游相關(guān)業(yè)務(wù)的公司，這都促進(jìn)了北京會(huì)展旅游的迅速發(fā)展。

2.2 會(huì)展種類齊全，質(zhì)量不斷提高，會(huì)展旅游配套服務(wù)體系初步形成

近年來(lái)，北京市舉辦了大量的國(guó)際國(guó)內(nèi)展會(huì)，亦有相當(dāng)一批展會(huì)己經(jīng)進(jìn)入國(guó)際名牌展會(huì)行列，并有21個(gè)大型國(guó)際展會(huì)通過(guò)全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證，占全國(guó)的26.6%，逐步顯現(xiàn)出國(guó)際化、專業(yè)化、品牌化特征。目前，北京地區(qū)已初步形成了由場(chǎng)館、咨詢、旅游、運(yùn)輸、廣告等相關(guān)部門組成的會(huì)展旅游配套服務(wù)體系。

2.3 會(huì)展旅游效益顯著

近年來(lái)，會(huì)展旅游業(yè)在推動(dòng)北京市招商引資、促進(jìn)合作發(fā)展方面起著很大作用。每年定期在京舉辦的“京港經(jīng)濟(jì)合作研討洽談會(huì)”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際周”等許多展會(huì)上，都簽訂了大批合作項(xiàng)目，在很大程度上不僅促進(jìn)了北京的城市建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還大大促進(jìn)了北京與全國(guó)各地乃至世界各國(guó)的交往，加速了其建設(shè)世界一流旅游城市的進(jìn)程。

3 新時(shí)期北京發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)的SWOT分析

3.1 新時(shí)期北京發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析

3.1.1 獨(dú)特的城市影響力

北京是一個(gè)集首都、古城于一體的現(xiàn)代化大都市，不僅是中國(guó)的文化、政治和國(guó)際交流中心，又是中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化交流的重要窗口，擁有眾多跨國(guó)企業(yè)、駐華使館、國(guó)家機(jī)關(guān)，是國(guó)內(nèi)最主要的信息和技術(shù)集散地，其國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力是一般城市所無(wú)法比擬的，擁有發(fā)展旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

3.1.2 經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平較高

2010年，北京的GDP達(dá)13777.9億元，依照可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.2%，人均GDP達(dá)到70251元(按年平均匯率折合10376美元)。2010年，全市完成進(jìn)出口總值3014億美元，其中出口總值為2459億美元，實(shí)際利用外資金額63.6億美元。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為北京會(huì)展旅游的發(fā)展打下來(lái)雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.1.3 完善的城市體系

城市功能(包括休閑、娛樂(lè)、文化、購(gòu)物、交通、通訊等)的完善與否直接關(guān)系本行業(yè)的發(fā)展。北京完善的城市功能，又是中國(guó)現(xiàn)代化程度比較高的城市之一，成為會(huì)展旅游目的地提供了良好的條件。

3.1.4 發(fā)達(dá)的旅游業(yè)

旅游業(yè)是北京的重要產(chǎn)業(yè)，旅游景點(diǎn)多達(dá)200多處對(duì)外開(kāi)放，有多達(dá)7309項(xiàng)文化古跡，42個(gè)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，222個(gè)市級(jí)文物保護(hù)單位。在京現(xiàn)有的旅行社有1020多家，星級(jí)豪華飯店超過(guò)700多家。2010年共接待入境旅游人數(shù)490.1萬(wàn)，光旅游創(chuàng)匯收入就多達(dá)50.4億美元。發(fā)達(dá)的旅游業(yè)為北京會(huì)展旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。

3.1.5 會(huì)展設(shè)施較齊全

北京有著比較齊全的會(huì)展設(shè)施，目前可使用的有16座展館，總面積多達(dá)60萬(wàn)平方米，同時(shí)還擁有30多個(gè)能容納有500個(gè)座位以上的會(huì)議廳，這些會(huì)議廳設(shè)備非常齊，會(huì)議廳內(nèi)都配有全同聲傳譯、電影機(jī)投影、電視等設(shè)備，能夠滿足舉行會(huì)議、商務(wù)談判、新聞發(fā)布以及文藝演出等多種需要。

3.2 新時(shí)期北京會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)分析

3.2.1 會(huì)展場(chǎng)館的硬件問(wèn)題日益突出

目前場(chǎng)館硬件問(wèn)題可歸納為“舊、單、小、散”?！芭f”即設(shè)施比較陳舊，且存在大部分老化的現(xiàn)象?！皢巍笔侵腹δ鼙容^單一，綜合性比較差，配套設(shè)施不齊全?！靶　笔侵竼我粓?chǎng)館的規(guī)模比較小，1萬(wàn)平方米以下的多達(dá)70%，3萬(wàn)平方米以上的大型國(guó)際展覽會(huì)大部分場(chǎng)館都不能承接，與香港、新加坡的國(guó)際會(huì)議展覽中心舉辦的大型會(huì)議相比，仍有差距?！吧ⅰ笔侵刚箯d的布局比較分散，場(chǎng)館之間的距離稍微遠(yuǎn)，在加上展會(huì)期間由于客流量比較大，很容易造成交通擁堵。

3)病蟲(chóng)防治。以預(yù)防為主的綜合防治，推廣應(yīng)用殺蟲(chóng)燈和性誘劑誘殺害蟲(chóng)技術(shù)。藥劑防治選用生物農(nóng)藥和高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥。病害主要以防治紋枯病、稻瘟病為主，蟲(chóng)害以防治稻飛虱、稻縱卷葉螟、二化螟為主。

3.2.2 理論研究基礎(chǔ)薄弱

從整體分析來(lái)看，在會(huì)展旅游業(yè)的理論研究和調(diào)查統(tǒng)計(jì)方面北京還存在很多不足，不能很好地評(píng)估和預(yù)測(cè)會(huì)展旅游對(duì)北京經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的影響推動(dòng)作用。到目前為止還沒(méi)有獨(dú)立完整的會(huì)展旅游教學(xué)體系和理論，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，導(dǎo)致實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才嚴(yán)重匾乏。

3.3 新時(shí)期北京會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展機(jī)遇

3.3.1 會(huì)展旅游市場(chǎng)前景廣闊

據(jù)世界權(quán)威國(guó)際會(huì)議組織—— 國(guó)際大會(huì)和會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)統(tǒng)計(jì)，每年全世界舉辦的參加國(guó)超過(guò)4個(gè)、參會(huì)外賓人數(shù)超過(guò)50人的各種國(guó)際會(huì)議有40萬(wàn)個(gè)以上，會(huì)議總開(kāi)銷超過(guò)2800億美元。而隨之產(chǎn)生的國(guó)際會(huì)議旅游則具有客人規(guī)格高、組團(tuán)規(guī)模大、涉及相關(guān)部門多、見(jiàn)效快、成本低、利潤(rùn)豐厚等特點(diǎn)。會(huì)展旅游有巨大的市場(chǎng)潛力以及高回報(bào)率，致使越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)加入到這個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。國(guó)際大會(huì)和會(huì)議協(xié)會(huì)認(rèn)為中國(guó)是最具有強(qiáng)大潛力的國(guó)際會(huì)展市場(chǎng)。作為中國(guó)的首都，北京的會(huì)展旅游前景自然廣闊。

3.3.2 北京當(dāng)選中國(guó)十大影響力會(huì)展城市

2009年紀(jì)念改革開(kāi)放30周年人民網(wǎng)節(jié)慶會(huì)展評(píng)選活動(dòng)頒獎(jiǎng)典禮暨全國(guó)節(jié)慶會(huì)展組織者業(yè)務(wù)交流大會(huì)，北京國(guó)際旅游文化節(jié)當(dāng)選中國(guó)最具影響力節(jié)慶(會(huì)展)大獎(jiǎng)，2010年在第八屆中國(guó)會(huì)展業(yè)大獎(jiǎng)年度頒獎(jiǎng)盛典上，北京獲得了中國(guó)十大影響力會(huì)展城市榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，這些為北京會(huì)展旅游業(yè)的飛速發(fā)展提供了更優(yōu)良的基礎(chǔ)。

3.4 新時(shí)期北京會(huì)展旅游業(yè)面臨的威脅

3.4.1 國(guó)外會(huì)展旅游機(jī)構(gòu)的威脅

3.4.2 國(guó)內(nèi)其他城市的競(jìng)爭(zhēng)

目前國(guó)內(nèi)各大旅游城市會(huì)展旅游活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)亦十分激烈。北京要發(fā)展會(huì)展旅游，必將面臨上海、廣州、大連、青島、鄭州等會(huì)展發(fā)達(dá)城市和一些周邊城市的競(jìng)爭(zhēng)壓力。尤其是名列全國(guó)會(huì)展首位的上海，有著長(zhǎng)三角腹地江浙豐富的旅游資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的支持，無(wú)疑會(huì)分流相當(dāng)大部分的客源。

4 新時(shí)期北京會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)策

4.1 建立協(xié)調(diào)管理機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)展旅游業(yè)的規(guī)劃與管理

(1)北京市旅游發(fā)展委員會(huì)和商務(wù)局應(yīng)聯(lián)合相關(guān)管理部門，成立政府會(huì)展旅游主管機(jī)構(gòu)，制定地方性行業(yè)管理?xiàng)l例或行政法規(guī)，提供良好的政策和法律環(huán)境。且應(yīng)堅(jiān)持聯(lián)合促銷的原則，逐漸擴(kuò)大聯(lián)合促銷的范圍，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成整體優(yōu)勢(shì)。

(2)根據(jù)北京會(huì)展旅游業(yè)這些年的發(fā)展估計(jì)，隨著今后會(huì)展旅游業(yè)的不斷發(fā)展，為了適應(yīng)市場(chǎng)需求，北京還需要建設(shè)一部分新的展覽場(chǎng)所。針對(duì)現(xiàn)在會(huì)展場(chǎng)館存在的一些問(wèn)題，我們應(yīng)按照“大中小、遠(yuǎn)中近”的合理布局來(lái)規(guī)劃場(chǎng)館建設(shè)。在市中心要多建立一些小型的會(huì)展場(chǎng)館總體面積應(yīng)該以一萬(wàn)平方米左右的為主，利用市中心發(fā)達(dá)的交通，這樣能夠更好的符合中小規(guī)模的展會(huì)的要求；在城市邊緣地帶應(yīng)該建設(shè)以3～5萬(wàn)平方米面積的中等規(guī)模會(huì)展場(chǎng)館；在郊區(qū)，應(yīng)該結(jié)合土地價(jià)格優(yōu)勢(shì)建設(shè)20萬(wàn)平方米以上的場(chǎng)館。只有這樣才能才能具有綜合配套功能、設(shè)施現(xiàn)代奧化的大型國(guó)際會(huì)展中心。

4.2 加強(qiáng)會(huì)展旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)

在不斷發(fā)展完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府應(yīng)扶持行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)起行業(yè)的主要管理職責(zé)，并更多地通過(guò)非政府的行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的管理，而不是直接管理企業(yè)。鑒于此，有必要加大加強(qiáng)會(huì)展旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，更好地發(fā)揮其規(guī)范協(xié)調(diào)作用。

(1)通過(guò)建立會(huì)展旅游經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)認(rèn)證制度和市場(chǎng)機(jī)制，完善行業(yè)的進(jìn)退機(jī)制，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為導(dǎo)向逐步淘汰劣質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體。建立展會(huì)等級(jí)評(píng)估與認(rèn)證制度，對(duì)品牌展會(huì)涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方面進(jìn)行登記注冊(cè)給予保護(hù)企業(yè)自身的利益。

(2)在北京統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下，運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，不斷地建立和完善會(huì)展旅游業(yè)的統(tǒng)計(jì)體系，只有這樣才能更好地為政府會(huì)展旅游主管機(jī)構(gòu)和會(huì)展旅游企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

4.3 構(gòu)建會(huì)展旅游支撐系統(tǒng)

4.3.1 加快培養(yǎng)會(huì)展旅游人才，全面提高從業(yè)人員總體水平

作為集現(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化發(fā)展的綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)，會(huì)展旅游要求其從業(yè)人員具備多種特殊能力。因此，提高會(huì)展旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)和注重培養(yǎng)高級(jí)會(huì)展旅游管理人才乃是會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。鑒于此，應(yīng)充分發(fā)揮首都高校教育資源豐富的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)設(shè)會(huì)展管理、旅游管理、文博旅游、博物館學(xué)等會(huì)展旅游相關(guān)專業(yè)，逐漸形成普通學(xué)歷教育、自考教育、職業(yè)資格認(rèn)證以及短期培訓(xùn)等多元化人才培養(yǎng)體系，為北京會(huì)展旅游發(fā)展提供人力資源保障和智力支持。

4.3.2 完善北京會(huì)展旅游配套服務(wù)體系

會(huì)展旅游作為一種高層次的專項(xiàng)旅游形式，要求高品質(zhì)的服務(wù)與其配套。鑒于此，北京會(huì)展旅游業(yè)應(yīng)繼續(xù)完善其配套服務(wù)體系，我們要不斷深化國(guó)有企業(yè)體制改革，采取多種形式組建大型會(huì)展旅游企業(yè)集團(tuán)，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。充分發(fā)揮大型會(huì)展旅游企業(yè)集團(tuán)整體規(guī)模效應(yīng)，逐步推動(dòng)會(huì)展旅游業(yè)的外延，實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程的國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，貫穿于會(huì)展的前、中、后各個(gè)階段，增加服務(wù)項(xiàng)目(如餐飲、住宿、交通、旅游、休閑等)，從而不斷地提高會(huì)展旅游業(yè)務(wù)的增加值，不斷提升北京會(huì)展旅游業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

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