亞學院旅游管理分院旅行社 彭懌瑋

森林旅游是可以通過自然環(huán)境來調劑精神、開闊視野。以其清新優(yōu)雅的環(huán)境，能滿足旅游者愛美好奇的心理，是現在一種寓教于游的環(huán)保宣傳形式。森林旅游景觀資源必須經過開發(fā)，才能招徠游客，發(fā)揮其功能和效益，也才具有現實的經濟意義和社會意義?；诖宋覀冋J為， 因地制宜， 選擇最適合海南的開發(fā)模式和旅游內容來發(fā)展森林公園旅游是至關重要的。

1 海南森林公園旅游開發(fā)的發(fā)展概述

海南建省辦特區(qū)以來，省委、省政府十分重視林業(yè)生態(tài)和林業(yè)產業(yè)建設，2010年底，海南國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略，確定海南為全國生態(tài)文明建設示范區(qū)。海南想要開發(fā)森林公園旅游，首先要揚長避短，忽略數量，借鑒各個地區(qū)的森林公園，取其精華，去其糟粕，發(fā)揮海南森林公園的優(yōu)勢，同時，也要避免劣勢，優(yōu)勢要帶動劣勢，將優(yōu)勢最大化發(fā)揮，將劣勢的影響降至最低，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，打造海南的精品的森林旅游品牌，這樣海南的森林公園旅游開發(fā)才能更具有吸引力、持久力，促進海南旅游業(yè)發(fā)展，提高經濟收入。所以制定森林公園旅游發(fā)展目標是非常有必要的。

2 海南省旅游SWOT分析

2.1 優(yōu)勢分析

2.1.1 客源優(yōu)勢

海南位于我國最南端沿海城市，毗鄰經濟發(fā)達的港澳臺等地，又位于東亞和東南亞的交通要塞上，與東南亞各個國家隔海相望，因此可以說海南的旅游客源市場開發(fā)條件甚好，產品面向主要的客源市場為海南地區(qū)的縣以及華南地區(qū)的主要城市居民。近年來隨著國際旅游島的建升，海南的水陸空交通逐漸完善，與世界各地聯(lián)系更加緊密，為海南提供了更加廣闊的市場前景。

2.1.2 優(yōu)惠政策優(yōu)勢

隨著2010年國際旅游島的建設，?？?、三亞等地都紛紛建設了免稅店，這無疑吸引了許多游客的購買欲望，加上海南享有“落地簽證”權的特殊政策。海南省在全國還率先頒布實施了《海南省旅游管理條例》、《海南省旅游管理規(guī)定》等旅游管理法規(guī)，更好地保障游客和相關各方的合法權益。

2.2 劣勢分析

2.2.1 自然災害

由于海南四面環(huán)海，屬于熱帶海濱海島型旅游地，雖然擁有良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的生態(tài)旅游資源，但是相對而言，海南的生物物種相對單一，所以抵抗外界干擾和自我恢復能力較低，加上每年夏季和秋季的嚴酷臺風、暴雨、風浪的自然災害影響，使得生態(tài)系統(tǒng)十分的脆弱，所以一旦被毀就很難恢復。海南島雖然有著獨具特色的生態(tài)旅游資源，但是其也屬于脆弱易損性資源。

2.2.2 經濟和文化發(fā)展水平低，部分地區(qū)接待能力差

由于歷史的原因，海南相較于內地許多的城市，其發(fā)展起步晚，經濟存在滯留性。從總體上來講，海南人口的整體素質分布根據地區(qū)而言參差不齊。導致接待旅游者方面不能很好的提供服務。即使游客來此游玩也會在當天返回，而不會在本地逗留、住宿、游玩太久，從而使部分地區(qū)的旅游收入相對的減少。

2.3 機遇分析

2.3.1 海南建設國際旅游島的推進

2010年，海南國際旅游島的發(fā)展戰(zhàn)略得到國務院的批準，使得海南進一步地發(fā)揮經濟特區(qū)的優(yōu)勢，建設國際旅游島更是海南發(fā)展旅游業(yè)的唯一亮點，也是在海南經濟改革后的一大重要突破口。這些對于海南的旅游業(yè)是具有相當大的發(fā)展的。

2.3.2 旅游需求偏好的變化

隨著我國經濟的發(fā)展，旅游者的需求也改變了，主要以享受環(huán)境和回歸大自然為主要目的，正在成為現代旅游業(yè)的主流產品。因此海南旅游建設的開發(fā)，符合現在旅游者的需求，從而為海南旅游的開發(fā)提供了前所未有的機遇。

2.4 挑戰(zhàn)分析

2.4.1 區(qū)域競爭

海南省的森林公園與世界級風景名勝區(qū)三亞毗鄰，是世界級的著名旅游勝地。為海南的森林公園帶來了前所未有的機遇，但是國內外同類資源競爭有很多，這些森林公園在地理位置上與海南省森林公園相近，因而生了極大的競爭壓力。如何尋找突破點，發(fā)揮優(yōu)勢，是海南森林旅游實現良好發(fā)展的關鍵與挑戰(zhàn)。

2.4.2 旅游業(yè)經營門檻提高

旅游開發(fā)所需資金投入大，由于各地都在大力發(fā)展旅游業(yè)，旅游經營門檻也在提高，資金的投入額度升高。這對經濟基礎薄弱、經濟實力不強的海南森林公園來說是一大挑戰(zhàn)。

3 海南森林公園旅游開發(fā)相關建議

3.1 森林公園旅游的開發(fā)堅持以市場為導向

以市場需求及發(fā)展為導向，突出公園資源與區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)旅游特色產品，豐富海南旅游內容，旅游設施全面與國際接軌。將海南森林公園建設成為世界一流的熱帶海島森林度假休閑勝地。

3.2 引進先進經營模式，創(chuàng)新資產運營機制

由于海南森林公園旅游的發(fā)展速度仍較緩慢，建議借鑒國內先進景區(qū)做法，實行“政府引導、市場(社會)主導、企業(yè)主體”的經營模式，實現旅游景區(qū)景點所有權、經營權和管理權的分離。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一保護、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理”的模式，做好引導、規(guī)劃、監(jiān)管、保護等工作，積極引進外資。

3.3 理順體制機制，實現有序管理

目前我國海南森林公園旅游發(fā)展中的旅游管理機構職能重疊、龐雜、關系不順的問題十分嚴重，這些現象制約了我國旅游產業(yè)的發(fā)展。因此，我們有必要對其進行理順關系、精簡機構、優(yōu)化機制等措施，旅游管理工作中急需解決，是保證旅游產業(yè)有序協(xié)調發(fā)展的最根本措施。

4 結語

森林公園旅游開發(fā)是一個復雜的系統(tǒng)工程，它包括多學科，多方面，多層次的內容。森林公園旅游開發(fā)要切實的實施和加快發(fā)展，要在海南省森林公園旅游的實際上給予保障措施，建設有品味有特色的精品森林公園旅游。從而真正的發(fā)揮優(yōu)勢，避免劣勢，優(yōu)勢和劣勢相結合，突出優(yōu)勢，將優(yōu)勢發(fā)揮至最大化，將劣勢降至最小化，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。

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