三亞學(xué)院旅游管理分院旅行社 李亮
當(dāng)人類獲得了富足的物質(zhì)文明的時(shí)候,精神文明的需求日益突出。在當(dāng)今旅游業(yè)中,人們開(kāi)始反思不惜一切代價(jià)來(lái)發(fā)展旅游業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)收益的行為,逐漸尋求一種經(jīng)濟(jì)與資源可持續(xù)增長(zhǎng)的一種旅游方式,致力于使旅游業(yè)真正的成為當(dāng)今的無(wú)煙產(chǎn)業(yè)。
海南是我國(guó)唯一的熱帶海島型省份,擁有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和豐富獨(dú)特的生態(tài)旅游資源,被譽(yù)為“回歸大自然的好去處,未受污染的長(zhǎng)壽島”。湛藍(lán)的海水,蔥翠的植被,甜潤(rùn)的空氣,成就了海南良好的生態(tài)環(huán)境,成為了享譽(yù)全球的一張“綠卡”。 建設(shè)國(guó)際旅游島是重大的生態(tài)文明工程,優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是海南建設(shè)國(guó)際旅游島的核心支撐要素,海南自然環(huán)境得天獨(dú)厚,擁有海岸帶景、河流、瀑布、火山、溶洞、溫泉、熱帶雨林及眾多珍稀動(dòng)植物,森林覆蓋率達(dá)60.2%,有50個(gè)自然保護(hù)區(qū),其中國(guó)家級(jí)8個(gè),旅游資源豐富。
海南島是中國(guó)南海上的一顆璀璨的明珠,占地面積僅次于中國(guó)第一大島——臺(tái)灣島。海南島是我國(guó)唯一一個(gè)地處熱帶的島嶼,位于東經(jīng)108°37′~111°05′,北緯3°30′~20°18′,年平均氣溫23℃~25℃,長(zhǎng)夏無(wú)冬,四季如春,四時(shí)花開(kāi),當(dāng)北國(guó)寒風(fēng)呼嘯的時(shí)候,這里依然暖風(fēng)和煦。
海南島由于自身獨(dú)特的地理位置和自然環(huán)境的差異,人文資源亦是海南生態(tài)旅游資源的閃光點(diǎn),主要包括了歷史文化古跡和特色文化藝術(shù)兩部分。
旅游業(yè)一直是海南省的支柱產(chǎn)業(yè),讓海南真正成為中外游客理想的旅游目的地,“讓海南走出去,讓世界了解海南”,這是國(guó)際旅游島建設(shè)的主要目的。國(guó)際背景下海南的交通、房地產(chǎn)、商貿(mào)、通訊等產(chǎn)業(yè)迅速的發(fā)展,也給旅游業(yè)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是海南發(fā)展生態(tài)旅游之后,海南旅游從業(yè)人員和旅游者具有較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),為當(dāng)?shù)氐穆糜螏?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)收益和良好的生態(tài)效益。國(guó)際旅游島的建設(shè)實(shí)質(zhì)上是海南旅游產(chǎn)業(yè)的大幅度開(kāi)放,海南島必須抓住這個(gè)機(jī)遇,打造出國(guó)際知名的旅游品牌,為其贏得大量的國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng),使海南旅游業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展的同時(shí),也給海南省帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益。
國(guó)際旅游島的建設(shè)為發(fā)展生態(tài)旅游提供了契機(jī)。海南島發(fā)展生態(tài)旅游是符合國(guó)際旅游潮流的,自從國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》后,中央政府到海南地方政府在政策上、經(jīng)濟(jì)上都給予了大力度的支持,這無(wú)疑是海南發(fā)展生態(tài)旅游的絕好機(jī)會(huì)。海南應(yīng)利用所具備的自然資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)等,結(jié)合自身的本土文化特色來(lái)發(fā)展生態(tài)旅游,創(chuàng)造出夏威夷那般具有國(guó)際影響力的生態(tài)旅游區(qū)。
2010年6月18日國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)《海南國(guó)際旅游島建設(shè)規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》),《規(guī)劃綱要》對(duì)海南島的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、近期計(jì)劃都提出了基本的藍(lán)圖。加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是實(shí)現(xiàn)海南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。充分利用豐富的生態(tài)旅游資源,加強(qiáng)發(fā)展海南特色的生態(tài)旅游,以轉(zhuǎn)變當(dāng)前以追求利潤(rùn)最大化和旅游的無(wú)規(guī)劃性向生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏的局面,杜絕偽生態(tài)旅游現(xiàn)象,盡快提高海南旅游業(yè)在國(guó)際旅游市場(chǎng)中的占有率。
印度洋的馬爾代夫群島、美國(guó)的夏威夷群島、韓國(guó)的濟(jì)州島、印度尼西亞的巴厘島,非洲的毛里求斯島,加拿大的愛(ài)德華王子島等這些都是在國(guó)際上享有較高知名度的熱帶旅游島,它們的發(fā)展理念、服務(wù)質(zhì)量水平、組織經(jīng)營(yíng)形式以及功能結(jié)構(gòu)分區(qū)等方面均處于國(guó)際領(lǐng)先地位。這些享譽(yù)盛名的國(guó)際旅游島在自然環(huán)境條件、旅游資源條件上與海南有及其相似之處,目前海南國(guó)際旅游島處于建設(shè)初期,存在著旅游產(chǎn)品功能低下、旅游配套措施不健全、旅游服務(wù)質(zhì)量低下、旅游資源不充分利用等諸多問(wèn)題。
海南以其陽(yáng)光沙灘、椰風(fēng)海韻聞名于世,是我國(guó)唯一一個(gè)熱帶島嶼,其旅游資源具有壟斷性,但美國(guó)的夏威夷群島,印度尼西亞的巴厘島,泰國(guó)的普吉島,太平洋的斐濟(jì),印度洋的馬爾代夫群島等這些都是在國(guó)際上享有較高知名度的熱帶旅游島,在國(guó)際視野下海南的旅游資源具有同質(zhì)性海南必將面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。海南的人文資源豐富,但開(kāi)發(fā)力度不強(qiáng),不足以吸引大量的國(guó)內(nèi)外旅客。比如被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目——最具有民族特色的船型茅屋建筑很少被旅客耳聞,作為一項(xiàng)獨(dú)立的旅游資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。
國(guó)際旅游島都注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),景點(diǎn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)融為一體,它們主要通過(guò)建立國(guó)家公園、海洋游泳館、探險(xiǎn)漂流、觀光農(nóng)業(yè)等旅游方式進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)保護(hù),達(dá)到了生態(tài)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的效果。如馬爾代夫?qū)嵭小耙粛u一店”原則,保證了馬爾代夫旅游島的“與世隔絕”,從基礎(chǔ)設(shè)施上確保了旅游開(kāi)發(fā)的盲目性、無(wú)序性,防止其對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞性;澳大利亞的大堡礁利用海底觀光的方式進(jìn)行生態(tài)旅游活動(dòng),一方面使游客滿足了娛樂(lè)觀光和知識(shí)汲取一體的精彩體驗(yàn),另一方面也設(shè)置了觀賞大堡礁的潛在時(shí)效限制,保護(hù)了大堡礁復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。海南現(xiàn)在所謂的生態(tài)旅游仍然是一般的走馬觀花的觀光旅游,而海底探險(xiǎn)、海濱觀光、生態(tài)保護(hù)公園等方式開(kāi)展的生態(tài)旅游還未完全開(kāi)發(fā)出來(lái)。
根據(jù)海南與世界知名國(guó)際旅游島從旅游資源、旅游方式、旅游制度三方面的比較,我們可以得出以下幾點(diǎn)海南國(guó)際旅游島發(fā)展生態(tài)旅游的經(jīng)驗(yàn):
海南政府發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)應(yīng)從對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、具體的生態(tài)工程建設(shè)、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的管理、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度等方面來(lái)進(jìn)行科學(xué)的生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃。海南生態(tài)旅游必須遵循“在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想、貫徹可持續(xù)發(fā)展的主旋律,廣泛開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制,加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為的懲處力度,將海南的綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提升到一個(gè)嶄新的水平。
據(jù)新浪調(diào)查研究,海南房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā),政府主要應(yīng)該起規(guī)劃作用,應(yīng)合理的開(kāi)發(fā)用地和規(guī)模,可見(jiàn),政府合理的旅游規(guī)劃是成功建設(shè)國(guó)際旅游島的重要因素。
海南的旅游業(yè)的社區(qū)參與度不高,甚至被排除在外,居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)就會(huì)被削弱。海南建設(shè)國(guó)際旅游島,應(yīng)該最大力度地調(diào)動(dòng)海南當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c積極性,可成立社區(qū)管理組織,這就在社區(qū)和旅游業(yè)之間建立一座橋梁,贏得海南本地居民,特別是少數(shù)民族的支持。
海南的東部地區(qū)海洋資源豐富,可以發(fā)展觀光漁業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、海族館觀光、海底探險(xiǎn)等活動(dòng)來(lái)豐富其生態(tài)旅游的內(nèi)容。海南西部地區(qū)擁有較多的生態(tài)資源,生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜和多樣,這些地區(qū)可以開(kāi)發(fā)旅游探險(xiǎn)、觀光林業(yè)、漂流、國(guó)家公園觀光等形式來(lái)帶動(dòng)西部地區(qū)的生態(tài)旅游的發(fā)展。
海南獨(dú)特的旅游資源是發(fā)展生態(tài)旅游的基礎(chǔ),值此國(guó)際旅游島建設(shè)初期,海南必須抓住機(jī)遇利用自身的自然資源、人文資源、優(yōu)惠政策,克服其生態(tài)旅游資源的脆弱性、客源結(jié)構(gòu)的失衡和地區(qū)發(fā)展的不平衡以及人力資源的匱乏的缺點(diǎn)。借鑒國(guó)外知名的國(guó)游島的建設(shè),使其成為中國(guó)南海的一顆明珠,讓無(wú)數(shù)的游客沉醉于海南的優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境旅游資源中,建立名副其實(shí)的國(guó)際旅游島。
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