廣西 防城港市委 劉 俊
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),由于其地理位置深居祖國(guó)西南邊陲的原因,在改革開放的幾十年中,經(jīng)濟(jì)水平雖然有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是相對(duì)于東部沿海地區(qū)而言,這種發(fā)展進(jìn)步的速度和幅度都是緩慢的。其中一個(gè)重要原因,就是在這一地區(qū)的中小企業(yè)未能得到很好的發(fā)展。所以,在建立了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)以后,要促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們認(rèn)為必須在這一地區(qū)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持發(fā)展,原因如下。
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,落后于珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū),雖然說成功的經(jīng)驗(yàn)不能復(fù)制,但是我們能從這些已經(jīng)發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)區(qū)域身上,學(xué)習(xí)和借鑒一些規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)。這兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最繁榮的典型代表,高度的競(jìng)爭(zhēng),除了一些國(guó)有企業(yè)等經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出一種積極競(jìng)爭(zhēng)的良好態(tài)勢(shì),主要是由于大量中小企業(yè)的存在。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式多樣、靈活,在開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,除了發(fā)展一些國(guó)計(jì)民生的支柱產(chǎn)業(yè),任何繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)都能夠?yàn)槲宜?,這就需要中小企業(yè)的勇敢嘗試與創(chuàng)新。在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),同樣需要中小企業(yè)發(fā)揮自身的創(chuàng)造力,為整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來活力。
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)自2008年確立以后,雖然國(guó)家在戰(zhàn)略規(guī)劃上已經(jīng)重視對(duì)這一區(qū)域的扶持和投入,但是這種戰(zhàn)略規(guī)劃往往是長(zhǎng)期的,短時(shí)間內(nèi)難以取得成效。也就是,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部的就業(yè)難問題,單純的依靠國(guó)家政策扶持是不可行的。內(nèi)部市場(chǎng)的繁榮,才是解決這一問題最根本的途徑。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),也就是廣西省內(nèi)的南寧、北海、欽州和防城港地區(qū),從全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看,廣西自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度本身就是遜色于其他省市。先天性的地理環(huán)境決定了這一地區(qū)農(nóng)村人口占據(jù)著大量的份額,港口作業(yè)、漁民、種植是這一地區(qū)最為常見的作業(yè)方式,在一些地區(qū)存在著大量的剩余勞動(dòng)力。所以,發(fā)展中小企業(yè),從內(nèi)部繁榮北部灣地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為剩余勞動(dòng)力提供工作崗位和工作機(jī)遇,在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí),也逐漸實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力布局的調(diào)整升級(jí),如此,才能創(chuàng)造更多的價(jià)值和財(cái)富。
相比較于一些國(guó)有企業(yè)、大型企業(yè),中小企業(yè)的特點(diǎn)在于整體機(jī)構(gòu)輕盈、靈活性高。并且,大部分中小企業(yè)的出現(xiàn),是由于市場(chǎng)需求的刺激,也就是中小企業(yè)的產(chǎn)生往往具有直接的目的性,它們選擇一個(gè)較小的行業(yè),然后經(jīng)營(yíng)發(fā)展。與大型企業(yè)縱深化的發(fā)展方式相比,中小企業(yè)的發(fā)展更加簡(jiǎn)單。經(jīng)過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),在發(fā)展創(chuàng)新方面,中小企業(yè)更具有優(yōu)勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,創(chuàng)新始終是一個(gè)企業(yè)保持良好競(jìng)爭(zhēng)力的重要原因。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭緩慢,一個(gè)重要的原因也是因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)部缺乏創(chuàng)新,過度的依賴產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。
發(fā)展中小企業(yè),已經(jīng)成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。從當(dāng)前來看,中小企業(yè)的發(fā)展,既有著優(yōu)勢(shì),同時(shí)也面臨著一些困境。
雖然從整體來看,當(dāng)前北部灣中小企業(yè)的發(fā)展成效并不突出,但是通過對(duì)各種客觀現(xiàn)實(shí)環(huán)境的分析,我們認(rèn)為,中小企業(yè)的發(fā)展有著一些潛在的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。
2.1.1 北部灣地區(qū)的資源豐富
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展起步較晚,但是其資源優(yōu)勢(shì)并不遜色與其他已經(jīng)發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。特別是在東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)一步建立和完善的情況下,北部灣已經(jīng)成為我國(guó)與東盟各國(guó)對(duì)話的重要窗口,無論是資本市場(chǎng)還是消費(fèi)者市場(chǎng),都是北部灣地區(qū)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。除了這種市場(chǎng)資源外,資源也是北部灣地區(qū)的另一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。北部灣的港口資源蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)潛力,不僅僅是面向東南亞,更是面向歐美世界資源的一大平臺(tái)。除此以外,北部灣還有著豐富的旅游資源,可以以此為基礎(chǔ)帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展,一些關(guān)聯(lián)性企業(yè)也就會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,例如酒店、飯店、娛樂場(chǎng)所等都有可供發(fā)展的外部條件。
2.1.2 外部機(jī)遇的存在
在北部灣地區(qū)發(fā)展中小企業(yè),我們應(yīng)當(dāng)充分的利用好各種外部機(jī)遇條件。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立,并不是毫無根據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義的。北部灣,從區(qū)域位置上看,屬于我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃的范疇之內(nèi),西部大開發(fā)作為我國(guó)一項(xiàng)持續(xù)推進(jìn)的戰(zhàn)略,將長(zhǎng)期存在。這意味著,國(guó)家對(duì)這些地區(qū)的扶持與幫助是持續(xù)存在的,機(jī)遇與市場(chǎng)一直存在。正是在這個(gè)背景下,國(guó)家推行的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無疑于是為北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)遇。在借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推力下,中小企業(yè)的行業(yè)發(fā)展有了更多的選擇,借鑒和吸收成熟的經(jīng)驗(yàn),能夠幫助中小企業(yè)少走彎路,快速的實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造與轉(zhuǎn)移。
北部灣中小企業(yè)的發(fā)展,長(zhǎng)期以來未能取得突破性進(jìn)展的原因很多,但是在本文中,我們主要分析以下幾個(gè)方面的原因。
2.2.1 中小企業(yè)的融資難
在上文我們已經(jīng)分析了,發(fā)展中小企業(yè),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。所以,中小企業(yè)的發(fā)展,并不是未受到重視,而是因?yàn)橘Y金來源始終是桎梏中小企業(yè)發(fā)展最重要的原因。中小企業(yè)的融資難問題,不僅僅存在于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中,在美國(guó)這種發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家同樣存在,這是一個(gè)世界性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。但是在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),表現(xiàn)尤甚。對(duì)于這一問題的解決,長(zhǎng)期以來,無論是理論界還是踐行者們,都提出了諸多的意見,但是至今這一問題仍然沒有得到有效的解決。特別是在受到金融危機(jī)的影響以后,有許多中小企業(yè)由于資金斷鏈,長(zhǎng)期處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)的狀態(tài)。中小企業(yè)的融資來源,一般包括發(fā)起人直接投資、金融機(jī)構(gòu)貸款和民間融資等方式。由于北部灣地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,能夠通過直接投資來完成企業(yè)設(shè)立的主體畢竟有限,所以大部分中小企業(yè)必須在成立后尋求金融機(jī)構(gòu)的融資。金融機(jī)構(gòu)能夠提供的融資數(shù)額和年限,都是非常有限的,無法滿足企業(yè)發(fā)展的要求。這就是中小企業(yè)在當(dāng)前面臨的融資困境。
2.2.2 現(xiàn)代化企業(yè)制度的確立
中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式靈活,調(diào)節(jié)性高,由此也導(dǎo)致了一個(gè)重要的問題,企業(yè)的發(fā)展缺乏規(guī)范。在北部灣地區(qū),大部分中小企業(yè)依舊在延續(xù)傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展方式,私人化的管理以及家族企業(yè)的特性,阻礙了這些企業(yè)接受現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念和方式。不重視企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃的構(gòu)建、忽視人力資源管理在企業(yè)中的地位、采用傳統(tǒng)的營(yíng)銷模式和營(yíng)銷理念,這些缺陷,阻礙了中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。北部灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本身已經(jīng)落后于其他東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),如果繼續(xù)沿用這種傳統(tǒng)的企業(yè)管理方式,這種差距只會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的差異,我們很難迅速的追趕,但是對(duì)于人為意識(shí)和制度層面上的差異,我們應(yīng)該加速自身進(jìn)步的步伐,減少與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的這種差異。
加速北部灣地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及整個(gè)廣西民族自治區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過上面的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析,我們對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)境況有了較為清晰的了解和關(guān)注。未來北部灣地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展,我們認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)目前正處于規(guī)劃建設(shè)中,區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃的格局已經(jīng)形成。中小企業(yè),應(yīng)該充分的把握這次機(jī)遇,利用各種開放國(guó)內(nèi)外環(huán)境,資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)的升級(jí)或者轉(zhuǎn)型。并且,借助區(qū)域一體化建設(shè)的趨勢(shì),在企業(yè)的規(guī)模和企業(yè)的縱深化發(fā)展上投入精力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng)和行業(yè)縱深化發(fā)展。
在推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展歷程中,我們除了要鼓勵(lì)多行業(yè)、全方位的企業(yè)規(guī)模建設(shè),更是要重視打造一批中小企業(yè)中的龍頭企業(yè),以此來促進(jìn)和帶動(dòng)其他中小企業(yè)的發(fā)展。在北部灣地區(qū),中小企業(yè)擔(dān)負(fù)著分擔(dān)社會(huì)剩余勞動(dòng)力的重任,打造優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè),除了為其他企業(yè)樹立標(biāo)桿和榜樣以外,更是讓這部分勞動(dòng)力能夠取得相對(duì)豐厚的收入。這對(duì)提高區(qū)域人民生活水平有一定的效果。但是,在當(dāng)前,具有龍頭企業(yè)實(shí)力的中小企業(yè)數(shù)量非常少,這就要求地方政府對(duì)所轄區(qū)域的企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模有一定的了解,對(duì)于一些朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè),科技含量水平較高的企業(yè)、發(fā)展前景較好、自身管理制度到位的企業(yè),可以給予重點(diǎn)的扶持。幫助這些企業(yè)通過自身的努力以及外部條件的扶持,成為區(qū)域中的龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)的存在,能夠?qū)φ麄€(gè)行業(yè)的發(fā)展起到示范作用,先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的發(fā)展。
在上文我們已經(jīng)分析了,融資渠道已經(jīng)成為制約中小企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸,如何為中小企業(yè)的發(fā)展提供更多的資金支持,顯然是我們當(dāng)前應(yīng)該解決的主要問題。當(dāng)前,北部灣地區(qū)企業(yè)的貸款主要來源于金融機(jī)構(gòu),雖然國(guó)家已經(jīng)對(duì)商業(yè)銀行扶持中小企業(yè)發(fā)展提出了明確的要求,但是,將所有的希望放在商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的身上顯然是不現(xiàn)實(shí)的。在這種現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,我們只有積極的拓展融資渠道,重視民間信貸的力量,包括小額貸款,融資租賃、股份合作等形式豐富資金的來源,分散企業(yè)融資困難的風(fēng)險(xiǎn),多條腿協(xié)同,才能共同作用于中小企業(yè)的發(fā)展。
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中小企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)制度的確立,我們主要從三個(gè)方面分析,首先,企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃體系,中小企業(yè)的發(fā)展往往具有目的短期性的特點(diǎn),他們更重視短期利益。這種缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)管理方式是不利于企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的,在立足眼前的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行宏觀規(guī)劃,有步驟、有方向的推進(jìn)企業(yè)的建設(shè)。其次,重視現(xiàn)代化營(yíng)銷方式的建立。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷已經(jīng)成為企業(yè)營(yíng)銷工作的重要平臺(tái),對(duì)于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的中小企業(yè)而言,采用這種營(yíng)銷方式更是具有必要性,作為中國(guó)與東盟各國(guó)交往的平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷能夠吸引一部分跨國(guó)客戶資源,為打開國(guó)際市場(chǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。再次,重視人力資源管理模式的構(gòu)建,人力資源管理已經(jīng)成為支撐現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的重要工具。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的深化建設(shè),各種優(yōu)秀的人力資源也會(huì)隨之進(jìn)行流動(dòng),對(duì)于發(fā)展中的中小企業(yè)而言,利用這種優(yōu)勢(shì),吸引人才,提升企業(yè)的整體實(shí)力是必要之舉。
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