文丨馮庭民 劉 音

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史背景及其定位

文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟形態(tài)，影響了人民對文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)把握，不同國家從不同角度看文化產(chǎn)業(yè)有不同的理解。文化產(chǎn)業(yè)已被國際經(jīng)濟學界公認為朝陽產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是當今世界發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)濟的基本經(jīng)驗和普遍做法。

2004年，國家統(tǒng)計局在與中宣部及國務院有關部門共同研究的基礎上，制定了《文化及相關產(chǎn)業(yè)分類》，從國家有關政策方針和課題組的研究宗旨出發(fā)，結(jié)合我國的實際情況，將文化及相關產(chǎn)業(yè)概念界定為：為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合。根據(jù)這一概念，文化產(chǎn)業(yè)的范圍為： 1.為社會公眾提供的實物形態(tài)文化產(chǎn)品的娛樂產(chǎn)品的活動，如書籍、報紙的出版、制作、發(fā)行等。2.為社會公眾提供可參與和選擇的文化服務和娛樂服務，如廣播電視服務、電影服務、文藝表演服務等。3.提供文化管理和研究等服務，如文物和文化遺產(chǎn)保護、圖書館服務、文化社會團體活動等。4.提供文化、娛樂產(chǎn)品所必須的設備、材料的生產(chǎn)和銷售活動，如印刷設備、文具等生產(chǎn)經(jīng)營活動。5. 提供文化、娛樂服務所必須的設備、用品的生產(chǎn)和銷售活動，如廣播電視設備、電影設備等生產(chǎn)經(jīng)營活動。6.與文化、娛樂相關的其他活動，如工藝美術、設計等活動。

新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色優(yōu)勢

1.悠久的歷史遺留下豐富的文化遺跡。新疆是遠古人類活動的重要地區(qū)之一，在以后漫長的歷史發(fā)展進程中，新疆一直是多種文化、多個民族長期共存、互相融合、共同發(fā)展的重要地區(qū)，由此新疆各個歷史時期遺留下的文物古跡數(shù)量眾多，分布廣泛。新疆獨特的地理位置使其在歷史上成為多種文化薈萃地，特有的生態(tài)環(huán)境為古代文物、遺址、墓葬等的完整保存提供了有利的條件，因此新疆的各種歷史遺留不僅對專業(yè)考古研究有極重要的價值，而且為文化旅游業(yè)的發(fā)展提供了豐富的資源，如拜城克孜爾千佛洞、吐魯番交河故城、若羌樓蘭古城遺址、吐魯番阿斯塔那—哈拉和卓古墓群等，在國內(nèi)外都有廣泛的影響，并吸引著大批的中外游客前去。

2.兼容多元的文化提供了豐富的文化素材。新疆地處亞歐大陸中部，在近代海路交通大規(guī)模開通之前，長期擔負著東西物質(zhì)文化與精神文化交流的重任，從而成為亞歐兩大洲民族、經(jīng)濟、文化交流的必經(jīng)之地，世界四大文化體系——中國文化、印度文化、歐美文化和伊斯蘭文化的交匯之地。這樣的交匯之地，在世界文化史上也僅此一處。目前，新疆仍然是多個民族、多種語言、多種宗教的聚集地。文化的多元性顯現(xiàn)出新疆各民族對不同文化的包容性，同時也為文化產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了豐富的素材和多種的思維模式。

3.濃郁的民族風格使文化產(chǎn)品獨特并更具魅力。新疆的民族文化豐富多彩，風俗習慣各具特色，遼闊的地域與多樣的生態(tài)環(huán)境又給這種多民族的文化增添了許多紛繁的色彩，從而形成新疆民風、民俗的民族性與地域性的雙重特性。新疆各民族文化既是中華民族文化的一個組成部分，自古就受到內(nèi)地漢族文化的深刻影響，同時又因地處邊陲，信仰伊斯蘭教的民眾數(shù)量很多，而顯示出與內(nèi)地漢族文化具有明顯差異的異域色彩，別具魅力，文化產(chǎn)品風格獨特。

4.傳統(tǒng)文化的表演與展示性為其進入市場提供更多的機遇。新疆傳統(tǒng)文化中富于表演和展示性的內(nèi)容很多，演唱類的如維吾爾族的“十二木卡姆”演唱、哈薩克族的“阿肯彈唱”等；雜技類如“達瓦孜”表演；民族體育類如賽馬、馬上競技等。民族歌舞是新疆傳統(tǒng)文化中最富表演與展示性的形式。由著名藝術家王洛賓改編的新疆民歌唱遍全世界有華人的地區(qū)，一曲“達坂城的姑娘”就吸引了許多國內(nèi)外游客到達坂城旅游。

新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足及其發(fā)展的突破口

由于經(jīng)濟發(fā)展相對東部較緩慢落后，現(xiàn)代文化人頭腦中觀念相對保守，文化引導經(jīng)濟發(fā)展的概念缺乏提升，致使一大批民族文化瑰寶還沒有向世界展示出黃金般的價值。因而，如何在新疆文化格局中解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力就是我們要認真探討的問題。

新疆是個文化資源大區(qū)，但文化資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展相對滯后，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和效益都有待提高。在認真分析文化產(chǎn)業(yè)資源特點和發(fā)展情況后，文化廳初步確定了“十二五”期間新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個突破領域。

1.打造特色演藝

“十二五”新疆將繁榮舞臺藝術創(chuàng)作，提高演藝產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和水平，加強演出院線建設，推進演藝與旅游、傳媒、科技的結(jié)合，打造富有特色的演藝項目，推動新疆歌舞走向全國。

把歷史文化名城、知名風景區(qū)、城市專業(yè)劇場作為主要陣地，在疆內(nèi)形成以烏魯木齊為核心，覆蓋主要旅游景點的定點旅游演出劇目；成立新疆演出院線聯(lián)盟，在全疆范圍內(nèi)配置演出資源，實現(xiàn)標準化管理和集約化規(guī)?；\營，提高劇場利用率，活躍文化市場，打造演出院線品牌；打造新疆歌舞娛樂門戶網(wǎng)站，通過現(xiàn)代傳媒，突破時間與空間的限制，充分利用新疆歌舞品牌，逐步實現(xiàn)新疆乃至全國和亞洲地區(qū)歌舞藝術的集中展示及其衍生產(chǎn)品的網(wǎng)絡營銷；依托文化系統(tǒng)現(xiàn)有資源，發(fā)揮新疆歌舞資源優(yōu)勢，成立新疆歌舞股份有限公司，走市場化運作道路，積極運作演出院線聯(lián)盟和歌舞網(wǎng)站，打造新疆文化品牌，并推動其在創(chuàng)業(yè)板上市。

2.合理采用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行生產(chǎn)性保護

我區(qū)是祖國西部民族文化多樣性最為豐富的地區(qū)之一，目前已初步查明我區(qū)13個世居民族各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)10個類別，3772項。其中列入聯(lián)合國教科文組織公布的“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”2項，國家級52項，自治區(qū)級185項，有很多表演類、傳統(tǒng)美術類和傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以在“保護為主，合理利用”的基礎上通過開展生產(chǎn)性保護，促進傳統(tǒng)工藝相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決少數(shù)民族群眾就業(yè)。對適合采用生產(chǎn)性保護、開發(fā)措施的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，可采取適當集中、前店后廠方式，建立50個規(guī)模不等的生產(chǎn)營銷基地。對于市場前景較好，有開發(fā)潛力的項目，可以參考國家“星火計劃”項目資金支持的模式，由財政資金引導支持。

在喀什、阿勒泰等重點旅游城市建立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護基地為基礎的，集餐飲、旅游觀光、購物、展示為一體的文化巴扎。建設非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品營銷隊伍，打造覆蓋全疆、輻射全國的營銷網(wǎng)絡，推動我區(qū)文化產(chǎn)品走向市場。

3.積極推介新疆工藝美術作品

以新疆玉石文化和民族手工藝品為基礎，引導社會對于藝術品和工藝美術的關注，加強規(guī)劃和指導，鼓勵工藝美術技術創(chuàng)新，鼓勵手工藝從業(yè)者通過手工技藝增收致富。加大評獎，推介、市場規(guī)范的力度，借鑒國內(nèi)成功模式，建立新疆工藝品集散營銷中心，像推介新疆旅游資源一樣推介新疆工藝美術作品。

4.發(fā)展文化數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)

發(fā)展以數(shù)字化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化傳播為主要特征的文化數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，鼓勵扶持對舞臺劇目、文物景點、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等進行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)，大力采用數(shù)字技術傳播文化產(chǎn)品，豐富文化表現(xiàn)形式和傳播渠道。

發(fā)展經(jīng)濟需要文化，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)更需要文化，文化產(chǎn)業(yè)更離不開文化產(chǎn)品。 以現(xiàn)代文化為引領，不僅為新疆的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向，也為新疆的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了動力。

新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望

眾所周知，社會主義文化建設是包括文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的統(tǒng)一整體，各自發(fā)揮著不可替代的獨特作用。我們要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，勇于實踐、大膽創(chuàng)新，沖破一切妨礙文化發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛文化發(fā)展的做法和規(guī)定，樹立新的符合新疆特色的文化發(fā)展觀。

一方面，要使文化事業(yè)這只輪子轉(zhuǎn)起來。公益性的文化事業(yè)屬于公共服務部門，主要是我們通常講的文化館、博物館、圖書館、基層群眾文化活動站等，它們難以完全靠自身的直接盈利來發(fā)展。以加大政府投入為主，并制定政策，鼓勵社會捐助。投入的重點是文化基礎設施建設。

與此同時，文化產(chǎn)業(yè)這只輪子也要快速地轉(zhuǎn)起來。我們要從新疆不同地區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，有重點地推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的改革創(chuàng)新。對文化體制改革可考慮成立由政府部門牽頭，幾家有實力的文化單位發(fā)起的文化經(jīng)紀協(xié)會，要在行業(yè)內(nèi)外選拔黨性強、業(yè)務過硬并具備組織公關能力；策劃活動、書寫文案的能力；有創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神及敏銳的市場感覺的合格經(jīng)營人才，在國內(nèi)外市場運作中尋找投資合作伙伴，實現(xiàn)共贏。另外，還可考慮創(chuàng)辦新疆文化創(chuàng)新發(fā)展基金，用于組織和建設文化行業(yè)有識之士撰寫文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意文案獎勵保護機制，從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的文化市場策劃人才。我們要改變以往創(chuàng)作出一臺好的歌舞、戲劇作品但缺乏后續(xù)發(fā)展的純政治或?qū)I(yè)任務模式，使其成為可長期欣賞的、有民族地域特色的文化產(chǎn)品蜚聲于世。對在疆內(nèi)的非物質(zhì)文化產(chǎn)品，采取專業(yè)隊伍在固定場所演出，由政府補貼的成本票價來吸引觀眾，培育市場，產(chǎn)生人文特色品牌效應，同時，還要集中力量打造幾臺“精品”舞臺劇目，使之以高附加值的票面價格來為國內(nèi)外旅游者提供高檔服務。在培育和建設優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)基地的同時，要加大文化市場的監(jiān)管力度，保證這些貨真價實的文化產(chǎn)品的含金量。實踐證明，創(chuàng)建一項好的文化項目，就帶活了一片產(chǎn)業(yè)天地。從古至今的“和田玉文化”到近階段的“2008北京奧運”、“新疆廣匯籃球現(xiàn)象”、以及《鮮花》《大河》《烏魯木齊的天空》等影視作品的社會影響力和市場運作模式都非常值得我們借鑒。對具規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)要主動的開拓市場空間，展示新疆文化產(chǎn)品的經(jīng)濟價值，以此形成一批有競爭力的文化品牌產(chǎn)品，特別是要能創(chuàng)辦一些國有或國有控股、起主導作用的文化實體，將文化藝術、旅游資源、飲服產(chǎn)業(yè)、能源基地和民族風情以及中國共產(chǎn)黨在荒漠戈壁上“敢教日月?lián)Q新天”的民族創(chuàng)業(yè)精神文化構(gòu)為一體，形成數(shù)條中國西部大漠綠洲文化風景線。比如：在烏魯木齊可考慮與各級政府協(xié)作，建立以進出南疆地區(qū)橋頭堡位置的新疆歌舞團、歌劇團、木卡姆團、藝術研究所為核心的民族藝術文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地；以進出北疆地區(qū)橋頭堡位置的新疆話劇團、新疆博物館為核心的影視表演旅游文博產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，培育和形成各自有特色的文化市場經(jīng)濟圈。近年來，內(nèi)地在獨具特色這方面已經(jīng)作出了一些探索，邁出了可喜的步伐。

新疆民族文化源遠流長，是中華文化的代表之一，傳承和發(fā)揚它們是每一代人任重而道遠的責任，作為國家實施沿邊開放戰(zhàn)略的重點省區(qū)，新疆已經(jīng)逐步形成了沿邊、沿橋（亞歐大陸橋）和沿交通干線向國際、國內(nèi)拓展的全方位、多層次、寬領域的對外開放格局，成為中國向西開放的前沿。而為“歌舞之鄉(xiāng)”、“世界上四大文化體系唯一匯流的地方”，我們應該理直氣壯的豎起文化大省的旗幟。只要用科學發(fā)展觀來改變和推動我們的觀念，與時俱進，不斷創(chuàng)新，就能夠把劣勢轉(zhuǎn)為優(yōu)勢，讓世界賞識到新疆的優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)的同時也發(fā)現(xiàn)投資賺錢的商機。我們應當深刻認識到，文化產(chǎn)業(yè)所代表的生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力的重要組成部分。