文丨 許加奎

（煙臺廣播電視臺，山東煙臺 264003）

1 城市廣電媒體面臨的發(fā)展問題

目前，城市廣電媒體面臨的發(fā)展問題集中體現(xiàn)在四個方面。

1.1 社會主義文化建設(shè)大繁榮對城市廣電媒體發(fā)展的影響 2011年10月，黨的第十七屆六中全會提出社會主義文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮的國家戰(zhàn)略問題。其中一個十分引人矚目的提法就是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這使得文化建設(shè)從傳統(tǒng)的意識形態(tài)領(lǐng)域一躍跨入經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域。對城市臺來說，及時挑戰(zhàn)，也是機遇。

1.2 產(chǎn)業(yè)問題挑戰(zhàn)傳統(tǒng)媒體經(jīng)營觀念 關(guān)于產(chǎn)業(yè)問題城市廣電媒體有兩種典型觀點：一種認為城市臺是國家事業(yè)單位，無需發(fā)展產(chǎn)業(yè)；還有一種認為，城市臺早已實行自收自支，內(nèi)部許多方面實行了企業(yè)化管理，已經(jīng)在按產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展。其實，這兩種觀點都沒有觸及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本，即生產(chǎn)的市場化問題。

1.3 品牌建設(shè)的挑戰(zhàn) 文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮內(nèi)容極其廣泛，但歸根結(jié)蒂都要通過產(chǎn)品在消費者和生產(chǎn)者身上實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益。每年一度的上海和北京電視節(jié)是全國最大規(guī)模的電視節(jié)目交流交易市場。在這里，還少有城市臺的產(chǎn)品和品牌出現(xiàn)。說明城市臺的節(jié)目生產(chǎn)潛能還沒有發(fā)掘出來，還沒有進入商品化和品牌化生產(chǎn)的層次。品牌生產(chǎn)是城市臺在實踐文化大繁榮戰(zhàn)略中要思考和面對的現(xiàn)實問題。

1.4 文化資源與人才資源不足的挑戰(zhàn) 文化建設(shè)離不開資源和人才。城市臺的這個問題更加突出，受地域影響，城市臺的文化資源和人才資源遠不如國家和省級媒體。僅以城市電視媒體為例，高級職稱人才配置上只是個位數(shù)，頻道配置在2到4個，工資待遇與國家和省級媒體差距更大，難以吸引并留住高端人才，發(fā)展與人才的矛盾更為突出。

2 廣電體制改革帶來的新舊體制磨合期挑戰(zhàn)

2011年全國城市廣播電視系統(tǒng)進行了前所未有的廣電合一體制，即將原來的廣播電臺和電視臺合并為廣播電視臺。這一改革表面上看似一樣，但內(nèi)部運行機制千姿百態(tài)。改革并沒有隨著摘牌掛的完成而結(jié)束，而是進入了一個全新的磨合適應(yīng)期。在這個適應(yīng)期內(nèi)還有許多矛盾需要理順，資源整合和協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾依然突出，盡快結(jié)束磨合期也是一個亟待解決的問題。

3 新媒體的挑戰(zhàn)

我國廣電媒體大發(fā)展不過30多年，但現(xiàn)在已經(jīng)成為傳統(tǒng)媒體。 2008年北京奧運會以后，有線電視數(shù)字機頂盒技術(shù)普及，改變了城市臺長期把守的受眾資源優(yōu)勢；從2010年到2011年省級以上衛(wèi)視普遍開通高清電視節(jié)目，從節(jié)目內(nèi)容到節(jié)目質(zhì)量都上了一個新臺階，使城市臺的平均市場份額進一步下降，不少地方跌至10%左右，甚至更低；這期間最大的沖擊來自互聯(lián)網(wǎng)，中國傳媒大學(xué)廣告學(xué)院院長黃升民在第四屆中國傳媒趨勢論壇上談到：當前互聯(lián)網(wǎng)的寡頭化和媒體化已經(jīng)非常明顯，他們吞食了傳統(tǒng)媒體很多利潤，而且其規(guī)模非常巨大，這對傳統(tǒng)媒體產(chǎn)生極大沖擊，2012年對于傳統(tǒng)媒體來說仍然是非常艱難的一年。有關(guān)資料顯示，網(wǎng)絡(luò)公司對電視影視節(jié)目的購買力已經(jīng)直逼電視媒體。網(wǎng)絡(luò)如此興盛，主因在于其相對寬松的制約機制和受眾自我選擇的優(yōu)勢。

4 市場經(jīng)營壟斷化的挑戰(zhàn)

世界上早有傳媒巨頭，我國傳媒領(lǐng)域在走向國際化競爭中也會面臨這一問題。以電視劇為例，電視劇的買賣早已進入市場瓜分的時代，一線是央視，二線是省級衛(wèi)視，三線是省級其他頻道，城市臺想進入前三市場確實艱難。

4.1 城市廣電媒體創(chuàng)新發(fā)展的思考

盡管矛盾很多，但發(fā)展是硬道理。筆者認為，未來一段時間，城市廣電媒體可以從五個方面思考創(chuàng)新發(fā)展問題。

4.1.1 在社會主義文化建設(shè)大繁榮中創(chuàng)新發(fā)展 創(chuàng)新發(fā)展不僅限于堅持正確輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動仗方面，也包括文化建設(shè)中創(chuàng)建并發(fā)展有獨立或者聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品。這些產(chǎn)品既有傳統(tǒng)意義上的廣播電視節(jié)目，也有品牌性的文化活動。這類產(chǎn)品應(yīng)具有良好的公益性、社會性、商業(yè)性，其中有的產(chǎn)品還應(yīng)具有國際性，具有更大范圍的市場交換價值。維也納新年音樂會現(xiàn)場直播、央視的春晚都是具備上述特征和品牌意義的傳媒文化產(chǎn)品。城市廣電媒體在創(chuàng)建特色文化產(chǎn)品方面也須有創(chuàng)新思維。以2012年煙臺廣播電視臺春晚為例，加強自主創(chuàng)新，加強地方特色，受眾極為歡迎，據(jù)央視索如瑞調(diào)查，收視率達到了15.78，創(chuàng)歷年春晚之最。

4.1.2 在綜合媒體和新媒體建設(shè)上創(chuàng)新發(fā)展 現(xiàn)代媒體可以擁有包括廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)電視、移動數(shù)字電視、戶外大屏、手機廣播和手機電視，這可以稱為綜合媒體和新媒體。在這方面煙臺廣播電視臺已經(jīng)做了有益的嘗試，增加了戶外電視、車載廣播和車載移動電視，堅強了電視劇制作力量，如自主編劇攝制的百集《糖果劇》，已在央視第七頻道和多家省級衛(wèi)視播出，已經(jīng)收尾的30集機連續(xù)劇《七月餐廳》，有望受到更好的效益。

4.1.3 在人才工作方面創(chuàng)新發(fā)展 看一個媒體人才工作是否適合創(chuàng)新發(fā)展，可以觀察三個方面：1）對人才的培養(yǎng)和使用情況；2）尊重、愛惜人才情況；3）人才戰(zhàn)略開放情況。近幾年來，煙臺廣播電視臺極為重視人才的培養(yǎng)和引進，我們不拘一格，招聘了12名知識面廣、思想活躍、有創(chuàng)新能力的年輕人，通過兩三年的使用，就走到了主任的位置上，為節(jié)目的創(chuàng)新增添了活力，如過去最不受重視的電視節(jié)目《錄色的田園》，2011年一躍而成為名牌欄目，成為廣告商爭奪的陣地，成了電視廣告新的經(jīng)濟增長點。

4.1.4 在品牌建設(shè)方面創(chuàng)新發(fā)展 從產(chǎn)業(yè)角度思考，城市廣電媒體應(yīng)有自己的品牌產(chǎn)品。地方傳媒文化產(chǎn)品主要有三類：1）地方新聞；2）文化類節(jié)目；3）非廣電媒體傳播類的地方文化及文化活動類品牌產(chǎn)品。如煙臺廣播的《健康大講堂》，電視的《鷹語》、《琪談》、《細說百家姓》等節(jié)目，其中的康博士、鷹先生、琪先生、方先生、江郎、老蔫等成了膾炙人口的品牌。

站在新的起點和高度冷靜思考，媒體在創(chuàng)新發(fā)展方面有許多事情可做，還有很大的創(chuàng)新發(fā)展空間。

4.2 網(wǎng)絡(luò)電視展現(xiàn)媒體合作發(fā)展新前景 網(wǎng)絡(luò)電視對未來城市廣電媒體合作發(fā)展的意義可能超出人們的想象。網(wǎng)絡(luò)電視已經(jīng)從工程技術(shù)層面解決了跨地區(qū)、跨媒體合作的問題，煙臺廣播電視臺2011年已加入了深圳電臺發(fā)起的“城市網(wǎng)絡(luò)電視臺”。這是城市臺通過合作增加市場份額、擴大影響、促進發(fā)展、利益共享的一種新模式。這種城網(wǎng)合作新模式早期可能以資源共享為主，廣告收入為輔，但隨著網(wǎng)絡(luò)電視的常態(tài)化，平臺影響力會逐漸擴大，其價值就會凸顯出來。

城市網(wǎng)絡(luò)電視臺像早期出現(xiàn)的網(wǎng)站一樣，這種新傳媒究竟與人們的生活能密切到什么程度，人們還不清楚，但是現(xiàn)在人們已經(jīng)離不開網(wǎng)絡(luò)了。多媒體電視機、3D電視、手持平版電腦、三網(wǎng)融合等新傳媒硬件技術(shù)和設(shè)備的快速發(fā)展，將改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)收視習(xí)慣，特別是改變中青年一代的收視習(xí)慣，總有一天，網(wǎng)絡(luò)電視會成為人們重要的收視選擇，就象現(xiàn)在看電視一樣簡單方便。今天擁有，明天就不會落伍，這是人們探討這個問題的意義所在。