□文/李大平 武惠芳 陳德智

華北石化深入推進(jìn)以人為本的民主管理，助力員工實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，素質(zhì)不斷提高，見到明顯效果。

2006年以來(lái)，中國(guó)石油華北石化公司借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)深化企業(yè)民主管理，激發(fā)了員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。

實(shí)施背景

網(wǎng)絡(luò)滲透的立體化為員工參與民主管理提供了廣闊舞臺(tái)。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，信息技術(shù)也滲透到網(wǎng)上投票、微博論壇、民主管理等方面，自由、平等、開放的網(wǎng)絡(luò)成為員工交流信息、展示自我、表達(dá)民意的廣闊舞臺(tái)。

網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的個(gè)性化為員工參與民主管理提供了有效載體。虛擬化、人性化、高效化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)消除了人情因素、地域限制、身份差異，員工可以隨時(shí)隨地、隨心所欲地傳遞心聲、參與決策、行使監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)成為名副其實(shí)的“民意直通車”。

網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行的公正化為員工參與民主管理提供了強(qiáng)大支撐。在網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)字世界里，計(jì)算機(jī)不講人情，不會(huì)變通，一視同仁，能夠嚴(yán)格起來(lái)，落實(shí)下去，執(zhí)行到位，真正實(shí)現(xiàn)制度面前人人平等，從而實(shí)現(xiàn)不折不扣的執(zhí)行力。

方法與途徑

2006年，華北石化借助計(jì)算機(jī)的定量、提醒、考核、共享、歸納等特性，通過(guò)網(wǎng)上民主途徑，落實(shí)員工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，初步建立了公開、公平、公正管理的民主和諧氛圍。

建立網(wǎng)上公示模式——落實(shí)員工“知情權(quán)”。利用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)的開放性，建立行政辦公、員工業(yè)績(jī)、員工考勤、平穩(wěn)率考核等信息系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一步流程、每一個(gè)參數(shù)的網(wǎng)上公示、自動(dòng)提醒、自動(dòng)考核，擴(kuò)大了廠務(wù)公開的覆蓋面，保證了員工的了解權(quán)、知悉權(quán)、查看權(quán)。

建立網(wǎng)上互動(dòng)模式——落實(shí)員工“參與權(quán)”。利用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)的平等性，建立民主測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)考試、安全隱患等信息系統(tǒng)，通過(guò)員工網(wǎng)上信任投票、自主學(xué)習(xí)、錄入隱患等，行使投票、管理、批評(píng)、建議等民主權(quán)利，維護(hù)員工參與管理的權(quán)利，保障員工受尊重的需要，體現(xiàn)員工的主人翁地位。

建立網(wǎng)上辦公模式——落實(shí)員工“決策權(quán)”。利用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)的共享性、歸納性，通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)歸納后的科學(xué)決策、民主決策。有關(guān)員工切身利益的管理決策，如職務(wù)晉升、技能升級(jí)、職稱評(píng)審、先進(jìn)評(píng)選等以員工業(yè)績(jī)檔案動(dòng)態(tài)排名為依據(jù)；有關(guān)日常工作的業(yè)務(wù)決策，如考核糾紛、技術(shù)談判等，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)委，進(jìn)行民主仲裁、專家票決。

建立網(wǎng)上論壇模式——落實(shí)員工“表達(dá)權(quán)”。利用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)的交互性，通過(guò)員工論壇、工作博客、督察信箱等，讓員工發(fā)表看法、提出批評(píng)、提供建議，滿足員工訴求表達(dá)，尊重員工意愿，融洽了干群關(guān)系，營(yíng)造了和諧氛圍。

建立網(wǎng)上督辦模式——落實(shí)員工“監(jiān)督權(quán)”。利用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)的實(shí)時(shí)性，通過(guò)定量定標(biāo)、設(shè)立流程、建立程序，把公司規(guī)章制度融入員工日常行為規(guī)范，如員工業(yè)績(jī)、正負(fù)激勵(lì)、行政辦公等都在網(wǎng)上公開運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)提醒、自動(dòng)考核、自動(dòng)公示，開辟了員工網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道，實(shí)現(xiàn)了全員、全過(guò)程監(jiān)督。

實(shí)施效果

幾年來(lái)，華北石化深入推進(jìn)以人為本的民主管理，擴(kuò)大了員工知情、參與、決策、表達(dá)和監(jiān)督權(quán)范圍，滿足了員工受人尊重、自我實(shí)現(xiàn)、自我發(fā)展的需要，見到明顯效果。

員工理念實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。上自領(lǐng)導(dǎo)下至操作工都成為業(yè)務(wù)工作流程中的一環(huán)，實(shí)現(xiàn)了制度面前人人平等，員工樹立了平等、公開、協(xié)作、民主的意識(shí)。

企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。建立了全員參與、專家票決的考核仲裁體系，形成了平等溝通、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，構(gòu)建了人人盡責(zé)、相互監(jiān)督的民主和諧氛圍，實(shí)現(xiàn)了“員工能進(jìn)能出，干部能上能下，收入能高能低”目標(biāo)。

企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。實(shí)現(xiàn)了從100萬(wàn)噸到500萬(wàn)噸“增規(guī)模不增人”的目標(biāo)，在中國(guó)石油率先生產(chǎn)出95#京V汽油滿足北京市場(chǎng)升級(jí)換代需要，人均銷售收入突破1500萬(wàn)元，上繳國(guó)稅連續(xù)兩年在河北省排名第一。千萬(wàn)噸質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目將于2014年建成投產(chǎn)。