□ 文/伍柏華

如何在實踐中加強海外基層黨組織建設，發(fā)揮基層黨組織的重要作用？我認為可從以下“五個力”抓起。

分類指導 加大基層黨組織的號召力

海外石油企業(yè)基層黨組織要在海外艱苦的條件下完成各項生產任務，就必須要有巨大的號召力。要達到所謂一呼百應的效果，主要有三種方式。

一是集體號召。用各種會議的方式，如生產會、黨員骨干會、開工典禮、節(jié)日慰問、總結表彰等形式，布置生產任務，提出適合的口號，調動群眾的積極性。這是號召的一般方式。會后要用醒目的標語把口號張掛出來，及時提醒黨員群眾，喚起員工群眾的工作熱情和創(chuàng)造精神，營造大干的氣氛。

二是個別指導。這就是所謂一般號召和個別指導相結合。個別指導一定要把指導意見送到具體人和具體的現場。基層領導一定要及時深入基層，發(fā)現問題，分類給予指導。個別指導的作用，一方面，檢查會議下達任務完成的情況，及時掌握和調整會議部署；另一方面，也是把概念的東西具體化，指導群眾怎樣去具體做好每一項工作。個別指導的作用經常會大于會議號召的作用。

三是典型引路。榜樣的力量是無窮的。在生產任務第一線，許多方面的工作都可以召開現場會，樹立新的好的典型。如安全方面、生產方面、生活方面都可以樹立典型，示范帶路，以點帶面。號召員工向典型學習，提高員工思想認識水平、管理水平或技術水平，達到完成中石油在海外使命的目的。利用典型引導，就要求領導要善于發(fā)現典型和樹立典型，并利用典型推動工作的開展。

心系員工 增強基層黨組織的凝聚力

凝聚力，也就是向心力。這個心，就是基層黨組織領導班子。如何使基層黨組織增強凝聚力，使工作在海外的石油員工心向組織，團結奮斗，主要從以下幾方面入手。

一是進行愛國教育。在海外工作的員工，金戈鐵馬，長年征戰(zhàn)，其熱愛祖國的情懷比在國內的員工更加強烈?；鶎狱h組織要不失時機地利用各種形式進行教育和引導。如國慶或重大事件升國旗儀式，利用中國的傳統節(jié)日春節(jié)進行各種慰問和聯歡活動，及時傳達學習國內的新聞和事件等，使海外員工心系祖國，使員工對祖國的一腔熱血化為克服困難的動力。

二是關愛員工。身居海外的員工，經常會有濃厚的思鄉(xiāng)情緒，他們和家人無法團聚，對家中的困難也無能為力。因此，迫切需要組織和集體的關愛。 凝聚力的核心就是對員工的了解、尊重、理解和關心?；鶎狱h組織要做好了解和關心員工的工作，對每個員工家中的情況和困難要了如指掌，對可以解決的困難要和國內的工會取得聯系加以解決，如老人住院，孩子入托或者上學等等。解決了這些具體困難，員工沒有了后顧之憂，就會心向組織，忘我工作，團隊的凝聚力就會大大增強，進而帶動工作的積極性和主動性。

三是發(fā)揮才干。在凝聚力的建設中，除了要關心員工外，還有一個重要的著力點就是要發(fā)揮每個員工的作用，人盡其才，物盡其用。作為基層黨組織，就是要為員工搭建一個施展才華的平臺。要善于發(fā)現各方面各專業(yè)突出的人才，為其提供搏擊長空的機會。要造就讓人才脫穎而出的環(huán)境。堅持“公平、公正、公開”的原則，建立“平等、競爭、擇優(yōu)”的機制。

黨員帶頭 加強基層黨組織的戰(zhàn)斗力

基層黨組織的戰(zhàn)斗力，主要是指每個黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。怎樣發(fā)揮每個黨員的先鋒模范作用，使每個黨員具有很強的戰(zhàn)斗力？主要是做好以下幾個方面的工作。

一是組織網絡。要抓好基層黨組織的自身建設，第一要在各海外石油企業(yè)建立和健全黨的基層組織。中石油在海外的施工企業(yè)項目多，工作地域分散，時間周期不等，人員多少不同，這些特點決定黨組織要發(fā)揮其戰(zhàn)斗力必須選好支部書記和委員，建立一支高素質高水平年輕化的支部領導班子。同時，要把黨小組建立到班組，在基層現場形成一個黨員骨干網絡，夯實基層陣地，這是提升基層黨組織戰(zhàn)斗力的有效措施。第二要加強支部的自身建設。黨支部是黨的全部工作的落腳點，加強支部建設，提高書記和支部委員素質，搞好班子團結，是發(fā)揮支部和黨員戰(zhàn)斗力的有力保障。

二是隊伍管理。抓好黨員隊伍的管理，是黨的戰(zhàn)斗力的保證。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用要在每個黨員身上體現出來。一要嚴把黨員發(fā)展質量關，做到發(fā)現一個、培養(yǎng)一個、成熟一個、發(fā)展一個。二要對黨員嚴格監(jiān)督評議，評議結果將作為黨員干部年度考核的重要依據。三要對黨員嚴格獎懲措施，對優(yōu)秀黨員給予相應的政治待遇和物質獎勵，對不合格黨員經教育不改的按程序予以處理。四要發(fā)揮每個黨員的生產和思想骨干的作用，真正成為一個黨員一面旗幟，影響和帶動群眾，完成各項艱巨的任務。

三是創(chuàng)新機制。創(chuàng)新基層黨組織工作機制是當前基層黨組織面臨的一個新的課題。隨著中石油海外事業(yè)的發(fā)展，海外作業(yè)在環(huán)境條件、利益關系、思想觀念等方面都在發(fā)生著深刻變化，迫切需要基層黨組織建立健全更加靈活、更為有效的工作機制，拓寬基層黨組織發(fā)揮作用的渠道。要充分發(fā)揮和改進獎勵機制、懲罰機制、升遷機制、收入機制、人才培養(yǎng)機制等一整套工作機制的作用，調動一切積極因素，把黨員的戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮出來。在創(chuàng)新基層黨組織工作機制的同時，要創(chuàng)新黨建工作內容和黨建工作方式，用與時俱進的思想觀念，把握新時期的黨建工作，就一定能把黨支部建設成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。

團結樹威 擴展基層黨組織的影響力

基層黨組織的影響力，主要指基層黨組織在員工心中的地位，指基層員工對所在單位的黨組織的信任程度。員工對本單位黨組織信任度高，群眾就很容易發(fā)動，工作也肯定會有成效。要增強基層黨組織的影響力，必須做到以下幾點。

一是要有威望。黨組織的影響力主要取決于黨組織集體領導的威望和黨組織個人的威信。一方面，基層黨組織領導干部的個人素質（思想素質和工作能力）對下屬的影響是極大的。領導的一舉一動，下屬了如指掌。正所謂“百姓口，官史碑”。領導對下屬的影響是無形的，上行下效。領導要首先正已，然后才能在群眾中有威望，說話才能有威信。另一方面，是班子的團結。這是主要領導的思想水平和工作藝術的結合。領導團結和不團結，會給下屬造成工作的合力和分力。

二是服務群眾。黨的基層組織要始終把服務群眾作為一個重要內容。為群眾辦實事、解難事。基層黨組織要牢記黨的“全心全意為人民服務”的宗旨，一心一意為群眾工作。要為群眾多做好事，關鍵是要虛心聽取群眾的意見建議和批評。為官一任、造福一方。像焦裕祿那樣為群眾的事情鞠躬盡瘁。這樣的領導，在群眾中自然就會有極大的影響力。

廉潔從業(yè) 增強基層黨組織的拒腐力

基層黨組織的拒腐力，指基層黨組織抵御腐敗的能力。隨著海外市場的拓展，經營范圍的擴大，反腐形勢越來越嚴峻。但不管外部怎樣變化，基層黨組織如有很強的拒腐力，就不會被腐蝕、被打敗。

一是正氣凜然?；鶎狱h組織要形成好的風氣，正氣凜然、無私無畏，形成風氣很重要。先進單位出干部，就是因為有優(yōu)良的傳統代代相傳。在大慶精神和鐵人精神影響和鼓舞下，一代又一代石油人艱苦奮斗，無私奉獻。本身就形成了一種抑制腐敗的正氣。海外基層黨組織在海外獨立工作，面對艱苦環(huán)境或是花花世界，能否保持拒腐蝕、永不沾的光榮傳統，要看主要領導是否能努力打造一個風氣正、干勁足、覺悟高、剛正不阿、無私無畏的領導班子。在這樣的環(huán)境中，腐敗分子是沒有立足之地的。

二是不謀私利。領導不謀私利，圖利者就無縫可鉆。海外的基層黨組織主要領導要不斷地用我黨正反兩個方面的實例教育自己，教育干部，提高海外干部的思想覺悟。要牢記毛主席的兩個“務必”，永遠保持共產黨人英雄本色。切莫貪污腐敗，如果身陷囹圄，昔日的輝煌將蕩然無存，只能望高墻興嘆。這樣的腐敗貪官不僅可悲，而且可恨。

如何做好海外基層黨組織的工作，各海外石油企業(yè)都積累了諸多的經驗，海外各基層黨組織正按照“打造綠色、國際、可持續(xù)的中石油，為保障國家能源安全做出新貢獻”這一總方針，努力把海外事業(yè)做的更大、更強、更好。