文/ 孫鳳森

作者地址 云南省會澤縣駕車鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣站 654218

1 駕車鄉(xiāng)當前農業(yè)技術推廣工作中存在的主要問題

駕車鄉(xiāng)自上世紀八十年代成立農業(yè)技術推廣機構以來，在農業(yè)技術推廣方面做了大量卓有成效的工作，促進了駕車經濟社會的健康發(fā)展。逐步在農村推廣了大量農業(yè)優(yōu)良品種和先進適用技術，促進了經濟社會的快速發(fā)展。但是，在農業(yè)技術推廣工作中仍然存在著一些亟待解決的問題。

1.1 農業(yè)技術人員原有的專業(yè)技術知識不能滿足當前農村經濟社會發(fā)展的需要

隨著市場經濟的不斷發(fā)展和深化，農業(yè)生產項目日趨多樣化，由過去單一種植糧食作物向糧食作物與經濟作物并舉轉變，農、林、牧、副、漁和農副產品加工升值及銷售經營。這就要求向農村相應地推廣普及這些相關的技術。而現有農業(yè)技術人員中，原來所學的專業(yè)技術，大多數是農作物栽培及與其相關的專業(yè)，有關經濟作物和農副產品加工專業(yè)的幾乎沒有。不改變這種專業(yè)分布不合理的狀況，難以適應農業(yè)科學發(fā)展和加快發(fā)展的需要。

1.2 農業(yè)技術推廣的組織結構不完善，機構網絡縱向不到底，難以適應當前農村經濟發(fā)展的需要

在二十世紀末，建立有以縣農技推廣中心、鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣站、村農科員為主體的三級農科網，到二十一世紀初，三級農科網解體，只剩下縣、鄉(xiāng)兩級，村、組沒有農技推廣機構及人員，形成縱向不到底，技術推廣橫向不到邊。

1.3 農業(yè)技術推廣的覆蓋面不夠廣

目前，我鄉(xiāng)農業(yè)科技服務的項目少，主要集中在馬鈴薯、玉米、蕎麥等種植方面，而在其他經濟作物、特種種植、花卉、園林、農副產品加工、生物技術、現代農業(yè)、無公害及有機農業(yè)等方面的服務項目相對較少或者是沒有。

1.4 內部管理機制不夠健全，不能充分調動技術干部的積極性

農技站的工作崗位責任制度不健全，獎罰不分明。干部業(yè)務水平的高低、工作實績的好與否與技術職務的晉升、工資待遇的晉升聯系不夠。這種狀況，不利于充分調動技術干部的積極性。

1.5 鄉(xiāng)農技站有些實際問題尚未解決，不利于管理和調動技術人員的積極性

一是缺少經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站缺少穩(wěn)定的業(yè)務工作經費，致使開展試驗、示范、推廣等業(yè)務活動較為困難，使自身的職能作用無法充分發(fā)揮出來。二是由于農業(yè)技術干部的工作主要是面向農村，面向農業(yè)生產第一線，工作本身比較辛苦，形成部分農業(yè)技術推廣干部的思想不穩(wěn)定。

1.6 已多年不調進和補充農業(yè)技術人員

我鄉(xiāng)自2005年新進入一名農業(yè)技術干部以后，已多年沒有招聘農業(yè)技術干部，原有的農業(yè)技術干部隊伍中，不少是上世紀八十年代吸收進來的，年齡已偏大，有的已接近退休年齡，如果再不考慮新吸收農業(yè)技術人員的問題，今后將很快出現農業(yè)技術推廣人員"青黃不接"的局面。

2 改進和加強農業(yè)技術推廣工作的對策

我們要把經濟工作的重點轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，要在大力發(fā)展市場經濟的同時，加快推進科技進步，加大科技宣傳和科技成果轉化工作的力度，提高人民群眾的科技意識和科技文化素質，在農業(yè)技術推廣工作如魚得水、大有用武之地的基礎上，改進農業(yè)技術推廣工作，充分調動農技干部的積極性。

2.1 高度重視，加強領導

各級黨政領導，要牢固樹立科技興農的思想，高度重視農業(yè)技術推廣工作，把農業(yè)技術推廣工作列入重要的議事日程。要加強對農業(yè)技術推廣的組織、檢查督促、協調等工作，切實為解決農技推廣工作面臨的各種問題，尤其要為改善和提高農技干部的工作、生活條件而多做實事。

2.2 鄉(xiāng)農技站要正確處理好農業(yè)技術咨詢服務與面上農業(yè)技術試驗、示范、推廣工作的關系

鄉(xiāng)農技站利用自身的條件和優(yōu)勢，開展農業(yè)技術咨詢服務，并結合咨詢服務，進行種子、化肥、農藥、微肥激素的銷售業(yè)務，既有利于解決當前農業(yè)技術推廣工作中面臨的面廣量大，力不從心的困難；也有利于解決農技站經費不足的問題，調動農技干部的積極性。

2.3 抓好農業(yè)技術推廣隊伍建設

做好農技干部的知識更新、補充工作。計劃地輪流選送農技干部到各大學、院校進修、培訓，更新補充知識；縣農業(yè)局要搞好農學會活動，促進學校研究與交流；農技站要加強與外地橫向聯系工作，大力引進適應本地的優(yōu)良品種，先進技術和成功的工作經驗與模式，促進生產發(fā)展，并提高技術水平和工作水平。

2.4 改進農技站的內部管理

在農技站的管理工作中，要引入競爭機制。要建立和健全崗位責任制，加強對工作實績的考核評比。要把工作任務分解落實到人，并試行工作目標管理制。確定農技干部在某一階段的工作任務，并以合同形式確定下來。實行合同任務完成好與壞與晉升職務、技術職務、評優(yōu)等掛鉤，以達到啟動農技干部工作積極性的內在動力的目的[1]。

2.5 大力促進農業(yè)技術的商品化

在大力推廣適應本地情況、經濟效益好的優(yōu)良品種和現代農業(yè)先進技術，大力配合政府引導農民發(fā)展商品生產的同時，抓好農業(yè)科技示范點。在示范點中采用良種和綜合運用各項農業(yè)技術，提高產量、降低成本、增加效益。用事實教育引導農民，提高他們對農業(yè)科技作用的認識，激發(fā)他們學科技、用科技的積極性。

3 總結

總之，農業(yè)技術推廣是一項復雜的系統工程，牽涉面廣。改進農業(yè)技術推廣工作，更是一項難度較大的工作。要做好這項工作，需要在各級黨委和政府的直接領導下，把科技興農工作作為全社會的共同事業(yè)去對待，動員社會有關方面的力量支持農業(yè)技術推廣工作。只有這樣，才能使農業(yè)科技真正面向生產，為農業(yè)經濟發(fā)展服務，發(fā)揮其應有的作用；才能使整個農業(yè)發(fā)展轉移到依靠科學技術進步的軌道上來[2]。

[1]袁志東．關于深化農業(yè)技術推廣體制改革的思考與對策[J]．《魅力中國》．2009(16)．

[2]呂雁琴；張麗峰．深化農業(yè)技術推廣體制改革之我見[J]．《山西科技》．2007(01)．