金紅珍

（江蘇省蘇州市吳江區(qū)水利局，215200，蘇州）

一、蘇州吳江區(qū)平原河網(wǎng)地區(qū)概況

江蘇省蘇州市吳江區(qū)地處太湖下游，屬于平原河網(wǎng)地區(qū)。境內(nèi)河道浜港縱橫交叉，湖泊水塘星羅棋布，京杭運(yùn)河貫穿南北，太浦河等橫跨東西。全區(qū)擁有各類河道2 622條，其中流域性骨干河道3條、縣級(jí)河道24條、鄉(xiāng)級(jí)河道 297條、農(nóng)村河道2 298條。這些面廣量大的河道、湖蕩分布在全區(qū)各區(qū)域，具有行洪排澇、灌溉供水、污水排放等綜合功能，是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的重要載體。

吳江區(qū)地勢(shì)低平，土壤以黃壤土為主，部分為松軟土。多年來雖然采取了一些水利工程措施和水土保持措施，興建了部分擋土墻和護(hù)岸工程，但由于吳江水系發(fā)達(dá)，大小湖蕩、河道面廣量大，雖然平原河網(wǎng)地區(qū)水土流失強(qiáng)度與山區(qū)、丘陵地區(qū)等地區(qū)相比較輕，但河道岸坡在水流作用下經(jīng)過長(zhǎng)年累月的風(fēng)浪、船行波、暴雨徑流沖刷侵蝕等綜合因素影響，平原河網(wǎng)地區(qū)水土流失現(xiàn)象比較突出。特別是船只往來頻繁的主要航道，兩岸為松散性的土質(zhì)堤防或老擋墻的地段受沖刷嚴(yán)重，如京杭運(yùn)河、嘉興塘、紫荇塘等，大湖大蕩如澄湖、三白蕩、長(zhǎng)漾、麻漾等湖漾周邊迎風(fēng)頂浪的地段水土流失、堤防受損、耕地流失現(xiàn)象均普遍存在。

二、吳江區(qū)平原河網(wǎng)地區(qū)水土流失現(xiàn)狀及分析

1.水土流失現(xiàn)狀

吳江區(qū)以太浦河為界，分浦北片和浦南片兩大區(qū)域。浦北地區(qū)湖蕩水面較多，水土流失現(xiàn)象比較普遍，受風(fēng)浪等沖刷相對(duì)較嚴(yán)重。澄湖是吳江同里鎮(zhèn)與昆山市交界的一大湖泊。目前湖區(qū)水面均用于養(yǎng)殖，同里鎮(zhèn)肖甸湖村和合心村位于澄湖南灘，岸線長(zhǎng)度為5 km，均位于迎風(fēng)頂浪地段。由于湖面寬闊，經(jīng)常遭受風(fēng)浪肆虐，臨近澄湖的耕地?fù)p失相當(dāng)嚴(yán)重。由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)十分困難，建成的防護(hù)工程很少。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕穹从常磕瓯伙L(fēng)浪沖蝕掉的良田有2～3 m寬。經(jīng)同里鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室統(tǒng)計(jì)調(diào)查，自1989年農(nóng)村土地確權(quán)以來，合心村流失土地113畝 （約7.5 hm2），肖甸湖村流失土地202畝（約 13.47 hm2），合計(jì)流失約 315 畝（21 hm2）。同里湖在1985年時(shí)水面面積4 614 畝（307.6hm2），在 2005 年測(cè)量時(shí)水面積為 4 934 畝（約 328.9 hm2），20年時(shí)間內(nèi)同里湖湖面增大達(dá)320畝（約 21.33 hm2），即湖周邊土地流失達(dá)320 畝（約 21.33 hm2）。 同時(shí)，通過對(duì)吳江浦南地區(qū)部分湖蕩的初步調(diào)查，以2005年實(shí)測(cè)湖泊面積與1985年的湖泊面積作對(duì)比，由于長(zhǎng)年累月的沖刷受損，湖泊面積呈逐漸變大，周邊耕地面積逐漸變少的趨勢(shì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，由于水土流失，導(dǎo)致吳江區(qū)浦南地區(qū)20年間損失耕地1.25 km2。

2.水土流失成因

在部分主要航道兩側(cè)，如京杭運(yùn)河等，由于受船行波影響，特別是近年來隨著大噸位船只、船隊(duì)的日益增多，往來頻繁的船隊(duì)船行波對(duì)兩岸形成嚴(yán)重沖刷，造成部分航道地段兩岸被不斷淘空坍塌，水土流失加劇。

從土質(zhì)結(jié)構(gòu)分析，吳江區(qū)大部分地區(qū)的土質(zhì)以淤泥質(zhì)砂壤土為主，土粒結(jié)構(gòu)松散，易被沖刷侵蝕。吳江區(qū)屬于季風(fēng)氣候，降水量集中,5—9月雨季降水量常達(dá)年降水量的60%～80%，且多暴雨或梅雨。長(zhǎng)年累月的風(fēng)浪、暴雨、船行波沖刷侵蝕，加上易于發(fā)生水土流失的地質(zhì)條件和氣候條件，是造成水土流失的主要原因。其次，由于生態(tài)遭破壞，水生防護(hù)植物基本消失。20世紀(jì)六七十年代，吳江區(qū)大部分湖蕩邊灘都長(zhǎng)有一片片茂密叢集的蘆葦、茭草等水生植物，蘆葦不僅具有較好的消浪防沖護(hù)堤固堤作用，還有重要的生態(tài)價(jià)值：大面積的蘆葦不僅可調(diào)節(jié)氣候，涵養(yǎng)水源，所形成的良好的濕地生態(tài)環(huán)境，也為鳥類提供棲息、覓食、繁殖的家園。大片的蘆葦灘實(shí)際上成為防止水土流失的綠色陣地。再次是缺乏護(hù)岸工程。吳江區(qū)河網(wǎng)密集，湖蕩眾多。但由于受經(jīng)濟(jì)能力的限制，目前，已建成各類護(hù)岸工程700多km，約占外河道總長(zhǎng)度的15%，絕大多數(shù)建在外河外蕩，而且有一部分護(hù)岸工程始建年代較早，已破舊不堪，受損嚴(yán)重。相對(duì)于這些大湖大蕩、骨干河道來說，護(hù)岸工程配套率還是較低。近十年來，各地涌現(xiàn)大量的建設(shè)工地，大多數(shù)缺乏防止水土流失的措施，特別是施工期間，大規(guī)模開挖土方，導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象大量發(fā)生。

三、平原河網(wǎng)地區(qū)水土流失的主要危害

1.直接導(dǎo)致耕地資源減少和土地肥力下降

吳江區(qū)屬于水系發(fā)達(dá)的平原水網(wǎng)地區(qū)，水面面積占了總面積的22.7%，可利用土地資源有限，加上當(dāng)前城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展迅速，各地建設(shè)日新月異，大量土地被開發(fā)，人均耕地已低于0.7 畝（0.05 hm2），土地資源十分寶貴。水土流失直接導(dǎo)致了耕地減少，日積月累，是一筆不小的損失。另外，水土流失使土地生產(chǎn)力下降甚至喪失，大片肥沃的土壤和氮、磷、鉀肥料被沖走，必然造成土地生產(chǎn)力的下降甚至喪失，并污染河道湖泊水質(zhì)，影響生態(tài)平衡。

2.直接導(dǎo)致河道湖蕩淤淺

在風(fēng)浪的作用下，在沒有任何防護(hù)措施的地段，特別是對(duì)砂性疏松土質(zhì)的地方，水土流失更為嚴(yán)重。風(fēng)浪反復(fù)襲卷挾帶著堤岸上的大量泥土、泥沙沖入河道、湖蕩中，經(jīng)沉淀后直接導(dǎo)致淤積河道、湖蕩，抬高河道湖泊河床，降低河道湖泊調(diào)蓄能力。雖然平原地區(qū)的水土流失程度相對(duì)山區(qū)而言較輕，但據(jù)調(diào)查，近20年來吳江區(qū)河網(wǎng)水系的河床普遍增高了0.2～1.0 m。

3.直接影響防洪安全

由于水土流失直接導(dǎo)致堤身受到侵蝕，堤岸不斷坍塌，同時(shí)河床被不斷抬高，直接影響河道引排水功能，導(dǎo)致防洪調(diào)蓄能力減弱，直接影響區(qū)域防洪安全。水土流失的危害性不僅很大，而且具有長(zhǎng)期效應(yīng)。

四、平原河網(wǎng)地區(qū)的水土流失治理

平原河網(wǎng)地區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)要與防洪建設(shè)、水資源開發(fā)利用、水環(huán)境改善等緊密結(jié)合，采取工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)耕作措施，建設(shè)與管理并重，為減少江河湖庫泥沙、根治水旱災(zāi)害服務(wù)，促進(jìn)本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.基本措施與目標(biāo)

吳江區(qū)已被列入水利部中小河流治理綜合整治試點(diǎn)工程重點(diǎn)縣之一（2013—2015年），將較大規(guī)模地開展河道綜合治理工程，按“河暢水清、岸綠景美、功能健全、人水和諧”的總體目標(biāo)，通過河道疏浚、水系溝通、岸坡整治、生態(tài)修復(fù)、堤防加固、清障拆違等綜合措施，集中投入，整鄉(xiāng)推進(jìn)，治理一片見效一片，著力恢復(fù)河道基本功能，提高行洪排澇能力，改善農(nóng)村水環(huán)境。同時(shí)，這也是治理水土流失的一項(xiàng)重要治理措施。具體治理目標(biāo)如下：

①河暢。通過河道水系溝通、清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固等措施，河道內(nèi)基本無阻水障礙物，主要河道保持水流通暢，河勢(shì)與岸坡穩(wěn)定。

②水清。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，通過綜合整治，達(dá)到水面清潔目標(biāo)，整治河段保潔率達(dá)100%，做到河面、水面無漂浮物，河道兩岸無污水直排，河道水質(zhì)逐步改善。

③岸綠。岸邊無垃圾，植物護(hù)坡長(zhǎng)度占岸坡整治長(zhǎng)度的60%以上，農(nóng)村河道水環(huán)境狀況明顯改善。

④景美。應(yīng)與自然環(huán)境融合，維護(hù)河流的整體性、連續(xù)性與自然風(fēng)貌的多樣性，充分體現(xiàn)新農(nóng)村特色。

2.具體手段

吳江區(qū)將充分利用中小河流治理綜合整治試點(diǎn)工程的契機(jī)，努力實(shí)施水土流失防治措施，因地制宜，步步設(shè)防，實(shí)行預(yù)防和治理相結(jié)合，以預(yù)防為主；工程措施與生物措施相結(jié)合，以生物措施為主。

①加強(qiáng)預(yù)防，配備先進(jìn)水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)備，建立水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。采用先進(jìn)的GPS、GIS和RS等先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)，通過定點(diǎn)觀測(cè)、抽樣調(diào)查、相關(guān)資料分析等方法，對(duì)河岸坍塌、河道淤積、地面土壤侵蝕等進(jìn)行定期或不定期監(jiān)測(cè)，掌握流域水土流失的動(dòng)態(tài)，為制訂切實(shí)可行的水土流失防治措施提供依據(jù)。

②進(jìn)一步加大河道綜合整治工作力度。船行波和強(qiáng)降雨對(duì)河道岸坡的破壞是造成太湖流域平原河網(wǎng)地區(qū)水土流失的主要形式之一，因此，必須一方面加強(qiáng)對(duì)河道兩河護(hù)坡的整治，培育植被，建設(shè)生態(tài)型岸堤，減小水蝕，防止河岸坍塌，同時(shí)也不會(huì)因漿砌石護(hù)岸造成生態(tài)環(huán)境破壞；另一方面，通過航道部門對(duì)河道中行駛的船只加大管理力度，限制航行速度；此外，不斷開展河道清淤，保護(hù)生道過流面積，減少水流對(duì)河岸的沖刷。

③加大水行政執(zhí)法力度，按照水土保持法等有關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格禁止搭建違章建筑、亂設(shè)排污口、亂倒垃圾、任意設(shè)障、亂堆積等違法行為，依法加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批和管理，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”制度，減少人為水土流失。

④加強(qiáng)防護(hù)林帶和生態(tài)防沖護(hù)岸工程建設(shè)。配合河道整治工程和防洪墻管理，建設(shè)防護(hù)林和草坪，培育植被，涵養(yǎng)土體，防止河道岸坡坍塌和地表雨水沖刷造成水土流失。推廣種植蘆葦?shù)人雷o(hù)植物：蘆葦是一種良好的水生防護(hù)植物，生長(zhǎng)在河蕩岸邊，對(duì)防沖防浪固土護(hù)岸等起到很好的作用。同時(shí)，它可作為工業(yè)原料，根部可入藥。除了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值以外，蘆葦還有重要的生態(tài)價(jià)值：大面積的蘆葦不僅可調(diào)節(jié)氣候，涵養(yǎng)水源，所形成的良好的濕地生態(tài)環(huán)境，也為鳥類提供棲息、覓食、繁殖的家園。大力提高城鄉(xiāng)綠化植被覆蓋率，特別是搞好河道、河蕩、湖泊、沿河村莊等兩岸植被綠化，對(duì)防治水土流失，保持良好生態(tài)環(huán)境，美化城鄉(xiāng)環(huán)境等將起到重要作用。

目前，吳江區(qū)境內(nèi)建設(shè)的護(hù)岸擋墻工程形式主要有：直立式漿砌塊石擋墻、組合式擋土墻、多孔板混凝土護(hù)坡、干砌塊石護(hù)岸、混凝土直立墻、混凝土預(yù)制塊護(hù)坡、植草混凝土塊護(hù)坡等形式，都在不同程度上起到防沖護(hù)坡護(hù)岸、保持水土的作用。以后，要進(jìn)一步研究建設(shè)生態(tài)防沖護(hù)岸工程，加快水利工程建設(shè)進(jìn)度。目前，吳江區(qū)境內(nèi)還有大量河道、河蕩未建防洪擋墻。一方面，對(duì)防洪造成一定的影響；另一方面，風(fēng)浪沖刷、水土流失較為嚴(yán)重。因此，必須要制定切實(shí)可行的水利規(guī)劃，按照各地的實(shí)際情況，按照輕重緩急，加快水利工程建設(shè)進(jìn)度，加快治理水土流失。

[1]劉震.我國水土流失預(yù)防監(jiān)督的實(shí)踐與探索[J].中國水利，2003（23）.