萬(wàn)金紅，譚徐明，李云鵬，王 力

（中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水利史研究所，100048，北京）

我國(guó)歷代中央政府十分重視水利建設(shè)，水利發(fā)展伴隨中華文明發(fā)展的全過(guò)程，并形成眾多不同類(lèi)型、不同時(shí)期的水利遺產(chǎn)，部分古代水利工程至今沿用。水利遺產(chǎn)是中華文化起源、興盛、交融的實(shí)物見(jiàn)證。水利工程及其附屬管理設(shè)施，連同其自然環(huán)境和人文環(huán)境，蘊(yùn)涵著各時(shí)期各地區(qū)工程技術(shù)水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)、地方文化特色、宗教信仰與世界觀等，是中國(guó)乃至世界最為珍貴的文化遺產(chǎn)。然而，快速的現(xiàn)代化建設(shè)使水利遺產(chǎn)面臨著消失的危險(xiǎn)，隨著近年水文化建設(shè)的興起，水利遺產(chǎn)逐漸進(jìn)入人們視野，水利遺產(chǎn)的保護(hù)與利用成為擺在水利科技工作者面前的重要課題。考古遺址公園概念的出現(xiàn)為水利遺產(chǎn)的保護(hù)與利用指引了新方向。

考古遺址公園是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展條件下文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的新創(chuàng)舉，它將文化遺產(chǎn)保護(hù)與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)與永續(xù)利用的雙贏，進(jìn)而得到社會(huì)各界的強(qiáng)烈響應(yīng)，尤其得到了各級(jí)地方政府支持，多個(gè)省市相繼啟動(dòng)考古遺址公園建設(shè)計(jì)劃。按照國(guó)家文物局頒布的《國(guó)家考古遺址公園管理辦法（試行）》的界定，考古遺址公園是指以重要考古遺址及其背景環(huán)境為主體，具有科研、教育、游憩等功能，在考古遺址保護(hù)和展示方面具有全國(guó)性示范意義的特定公共空間。設(shè)立考古遺址公園是為了促進(jìn)考古遺址的保護(hù)、展示與利用，有效發(fā)揮文化遺產(chǎn)保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

一、問(wèn)題的提出

南旺樞紐是京杭運(yùn)河的關(guān)鍵工程，代表了中國(guó)古代水利工程規(guī)劃、水工建筑與水利工程管理的最高技術(shù)成就，是中國(guó)運(yùn)河發(fā)展史上的標(biāo)志性工程之一。2006年，在國(guó)家文物局主持下，大運(yùn)河保護(hù)工作全面啟動(dòng)。2010年國(guó)家文物局公布首批國(guó)家考古遺址公園名單和立項(xiàng)名單，其中南旺樞紐考古遺址公園獲得立項(xiàng)。在運(yùn)河“申遺”工作的推動(dòng)下，《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)與管理總體規(guī)劃（2011—2030）》將南旺樞紐保護(hù)與利用納入優(yōu)先行動(dòng)項(xiàng)目，并指出調(diào)整區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)和“申遺”工作的實(shí)際需求。

南旺樞紐考古遺址公園設(shè)計(jì)旨在揭示南旺樞紐的科技價(jià)值，全面保護(hù)運(yùn)河遺產(chǎn)，改善當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境，發(fā)展遺址公園旅游，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.全方位記錄南旺樞紐的科技價(jià)值

南旺樞紐工程作為京杭運(yùn)河科技價(jià)值的代表，考古遺址公園規(guī)劃的建立為闡釋南旺樞紐科技價(jià)值提供了良好的平臺(tái)，是大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)工作落在實(shí)處的最好表現(xiàn)。同時(shí)公園的建立，便于南旺樞紐考古工作的順利開(kāi)展，有助于運(yùn)河科技價(jià)值的深入挖掘。

2.全面實(shí)現(xiàn)南旺運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù)

南旺樞紐考古遺址公園的建立，為進(jìn)一步推動(dòng)南旺地區(qū)運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù)與利用提供新的契機(jī)。一方面，以往的南旺樞紐遺址考古挖掘工作中發(fā)掘了大量具有重要?dú)v史文化價(jià)值的文物，遺址公園的建立為這些遺產(chǎn)的展陳和科學(xué)研究提供了重要的基地；另一方面，通過(guò)在遺址公園里開(kāi)展各種類(lèi)型的社會(huì)教育活動(dòng)，培養(yǎng)南旺地區(qū)民眾文物保護(hù)的意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)工作向縱深發(fā)展。

3.通過(guò)遺址公園水環(huán)境適度修復(fù)，改善當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境

目前，南旺樞紐遺址地區(qū)的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境都不能令人滿(mǎn)意。河道損毀、被廢棄，生產(chǎn)生活垃圾堆積，違章建筑侵占蠶食運(yùn)河遺產(chǎn)。通過(guò)遺址公園的建立，適度恢復(fù)南旺水柜，修復(fù)南旺區(qū)域歷史環(huán)境，種草植樹(shù)，將有助于改善自然生態(tài)環(huán)境，提升當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境品質(zhì)。

4.發(fā)展園區(qū)旅游，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)每收入1元，可帶動(dòng)社會(huì)綜合效益4～8元，甚至更多。旅游業(yè)吸納的勞動(dòng)力，已占世界就業(yè)人口的10.7%。南旺樞紐遺址作為我國(guó)重要的水利工程遺產(chǎn)，將其合理地保護(hù)起來(lái)，多形式、多方面、多角度地闡述中國(guó)運(yùn)河文化，將成為汶上重要的旅游產(chǎn)品，進(jìn)而帶動(dòng)南旺周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、設(shè)計(jì)原則與主題定位

1.設(shè)計(jì)原則

（1）遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)先原則

遵循“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)工作方針進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。依據(jù)中國(guó)文物考古與保護(hù)準(zhǔn)則進(jìn)行考古、保護(hù)、展示及建設(shè)。按照考古工作優(yōu)先的原則安排規(guī)劃建設(shè)程序。保護(hù)遺址及其環(huán)境的真實(shí)性及完整性，保護(hù)遺址永續(xù)存在。按照世界遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和管理文物。

（2）可持續(xù)發(fā)展原則

在保護(hù)前提下，在科學(xué)論證基礎(chǔ)上，做好歷史文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用工作。運(yùn)河遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和利用應(yīng)與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善，讓運(yùn)河文化遺產(chǎn)在區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

（3）分步實(shí)施原則

南旺樞紐遺產(chǎn)的保護(hù)與遺址公園的建設(shè)工作應(yīng)堅(jiān)持 “統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，及時(shí)啟動(dòng)和實(shí)施先期項(xiàng)目，滿(mǎn)足“申遺”工作和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，做好運(yùn)河遺產(chǎn)資源的保護(hù)與永續(xù)利用。

2.主題定位

通過(guò)南旺樞紐考古遺址公園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)遺址的長(zhǎng)效保護(hù)，全面展示南旺樞紐的科技、歷史、文化價(jià)值及其在運(yùn)河中的重要地位，闡釋“漕路三千里，南旺居其高；會(huì)通黃淮海，掣汶水分道南北；六百年運(yùn)河路，于斯尋滄?！钡膱@區(qū)主題，通過(guò)園區(qū)水工建筑遺址保護(hù)，園區(qū)歷史環(huán)境的適度修復(fù)，展示京杭運(yùn)河的歷史文化，使其成為最具影響力的遺址公園。

三、空間布局

根據(jù)園區(qū)的現(xiàn)狀和資源特色，可以形成運(yùn)河、城鎮(zhèn)、水柜3個(gè)景觀層次：運(yùn)河是園區(qū)的核心要素，各類(lèi)遺址沿河點(diǎn)綴；城鎮(zhèn)是園區(qū)的支撐要素，提供各類(lèi)服務(wù)設(shè)施；水柜是園區(qū)的發(fā)展腹地，生態(tài)觀光區(qū)域振興。不同的片區(qū)將分別延展出文化休閑、生態(tài)休閑、田園休閑等核心休閑度假功能。根據(jù)南旺樞紐遺址資源的分布情況和周邊環(huán)境的特點(diǎn)，考慮大運(yùn)河“申遺”的需要，結(jié)合汶上縣近期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，整個(gè)南旺樞紐考古遺址公園形成“一河三區(qū)”空間布局。

“一河”是指京杭運(yùn)河故道。以水為紐帶，串聯(lián)南旺鎮(zhèn)內(nèi)河流及沿線廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的重要運(yùn)河遺產(chǎn)資源，形成貫通南旺南北的水路觀光和陸路游賞的運(yùn)河綠道。同時(shí)，京杭運(yùn)河故道還具有靚水藍(lán)帶、生態(tài)綠帶和文化紫帶的三大功能。

“三區(qū)”是指遺址公園核心區(qū)、公眾考古體驗(yàn)區(qū)和南旺水柜歷史環(huán)境修復(fù)區(qū)。其中，遺址公園核心區(qū)主要包括中國(guó)大運(yùn)河科技館、分水口遺址、龍王廟建筑群遺址、十里閘和柳林閘遺址、徐建口斗門(mén)和邢通斗門(mén)等核心旅游資源。公眾考古體驗(yàn)區(qū)主要包括京杭運(yùn)河故道沿線主要考古挖掘現(xiàn)場(chǎng)及典型的河道斷面等，并設(shè)置考古挖掘現(xiàn)場(chǎng)觀摩與參與性考古體驗(yàn)、自行車(chē)觀光綠道、運(yùn)河淺鋪生活體驗(yàn)、運(yùn)河集市驛站體驗(yàn)等參與性項(xiàng)目。南旺水柜歷史環(huán)境修復(fù)區(qū)以園區(qū)內(nèi) “南旺水柜”（蜀山湖、馬踏湖、南旺湖）為主要區(qū)域，適度恢復(fù)南旺水柜水文環(huán)境，改善園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過(guò)農(nóng)藝體驗(yàn)、田園采摘、農(nóng)家樂(lè)等形式提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量，帶動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、設(shè)計(jì)啟示

通過(guò)南旺樞紐考古遺址公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)，筆者有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

1.堅(jiān)持保護(hù)和利用并重

生產(chǎn)力快速發(fā)展導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)方式的快速變化，進(jìn)而眾多極具價(jià)值的古代水利工程逐漸被廢棄、拆除，傳統(tǒng)的水利文化被無(wú)情割裂。因此保護(hù)古代水利工程就是維系我們的水利文化，為此決策者有必要在進(jìn)行水利開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中注重水利遺產(chǎn)的保護(hù)，在利用中保護(hù)，在保護(hù)中利用?？梢酝ㄟ^(guò)水利風(fēng)景區(qū)、考古遺址公園、水博物館等形式實(shí)現(xiàn)古代水利文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的雙贏。

2.水文化是人民的文化

水利文化遺產(chǎn)的保護(hù)實(shí)質(zhì)上是延續(xù)幾千年中國(guó)水利的文脈。南旺樞紐考古遺址公園設(shè)計(jì)就是讓每個(gè)社會(huì)個(gè)體在水利遺產(chǎn)中找到自我的心靈歸屬，實(shí)現(xiàn)“于斯尋滄桑”的設(shè)計(jì)初衷。只有這樣水文化才能成為人民文化，水利文化遺產(chǎn)才能得到切實(shí)的保護(hù)。

3.水利文化遺產(chǎn)的保護(hù)落腳點(diǎn)是推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

讓利益相關(guān)者從水利遺產(chǎn)保護(hù)的過(guò)程中得到甜頭，是保護(hù)水利遺產(chǎn)的最有效途徑。如南旺考古遺址公園的設(shè)計(jì)，不但揭示宣傳了南旺樞紐工程的科技價(jià)值，推動(dòng)區(qū)域的文化發(fā)展，而且遺址公園建設(shè)將吸引大量游客駐足參觀，推動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，遺址公園建設(shè)改善了區(qū)域整體的自然環(huán)境，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[1]國(guó)家文物局.國(guó)家考古遺址公園管理辦法（試行）》[R].2010.

[2]國(guó)家文物局.大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)與管理總體規(guī)劃（送審稿）[R].2011.