丁金霞

(浙江同濟(jì)科技職業(yè)學(xué)院，浙江杭州 311231)

隨著社會(huì)的高速發(fā)展，在我國教育受重視的程度也是急劇提高，特別是終身教育的理念深入人心.國家也積極響應(yīng)這一趨勢的變化，不斷的調(diào)整和完善國家的高等教育體系，特別是進(jìn)入到20世紀(jì)90年代后期，眾多普通高校紛紛擴(kuò)大招生規(guī)模，以期能夠盡量滿足社會(huì)對(duì)人才的需求，但是，擴(kuò)招的措施卻對(duì)成人教育這一教育模式產(chǎn)生了巨大的沖擊，成人教育的生源數(shù)量急劇下降.很多成人高校為了搶奪生源，一再降低入學(xué)門檻甚至出臺(tái)了一系列突破教育底線的措施，造成了整體管理混亂，教育質(zhì)量下滑，院校聲譽(yù)受損的不良局面，進(jìn)而使得以學(xué)歷教育為中心的成人教育的含金量和社會(huì)認(rèn)可程度在不斷下降［1］.因此如何保證成人高等教育的質(zhì)量成為眾多教育工作者關(guān)注的問題，本文將就這一問題，探討現(xiàn)如今成人高等教育面臨的問題及以后的發(fā)展趨勢.

1 成人高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀

我國成人高等教育是國民教育系列的重要組成部分，基本上是伴隨著新中國的誕生而開始的.經(jīng)過幾十年的發(fā)展以及眾多成人高等教育工作者的辛苦努力，成人高等教育取得了豐碩的成果，為社會(huì)培養(yǎng)了大批的人才［2］.成人高等教育一直以來以學(xué)歷教育為主，主要給那些高考落榜者以及由于社會(huì)原因先步入社會(huì)的在職成年人一個(gè)再充電的機(jī)會(huì)，通過成人高等教育這個(gè)平臺(tái)獲得知識(shí)上的更新和學(xué)歷上的提高.這種補(bǔ)償式的教育模式一度受到社會(huì)的廣泛認(rèn)可和支持，逐漸形成了涵蓋電大、夜大學(xué)、函授、網(wǎng)絡(luò)及自考多種形式和不同層次的成人高等教育體系.隨著我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的確立，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)技能提出了更高的要求，“終身學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)”的理念被普遍接受［3］，而成人高等教育正帶有明顯的終身學(xué)習(xí)的特征，是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的橋梁，因而，在這一大趨勢下，成人教育發(fā)展極為迅速.

隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，社會(huì)進(jìn)一步的發(fā)展，為了能夠更充分的滿足社會(huì)對(duì)人才的需求，我國對(duì)教育系統(tǒng)進(jìn)行了相應(yīng)的改革，20世紀(jì)90年代末期，普通高校開始大量擴(kuò)招，對(duì)成人教育的生源造成很大威脅，為了自身的生存，許多成人辦學(xué)單位開始采取各種手段競相搶奪生源，帶來了一系列管理和教學(xué)質(zhì)量上的亂象，又加之社會(huì)普遍認(rèn)為全日制學(xué)校的學(xué)歷比成人教育的學(xué)歷檔次高，社會(huì)的偏見加之自身的問題嚴(yán)重制約了成人高等教育的發(fā)展，使得其發(fā)展陷入了困境.

2 現(xiàn)今成人高等教育發(fā)展存在的問題

我國成人高等教育在經(jīng)歷了規(guī)模上的迅速擴(kuò)張時(shí)期后，在普通高校全面擴(kuò)招的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)面前，暴露出了成人高等教育內(nèi)涵上的缺陷和不足.

(1)成人教育辦學(xué)觀念守舊與終身教育的社會(huì)要求不相適應(yīng).在辦學(xué)理念上，成人高等教育仍然抱著學(xué)歷文憑不放手，以學(xué)歷教育為中心.普通高校擴(kuò)招后，接受全日制普通高等教育的勞動(dòng)者逐漸進(jìn)入社會(huì)，在職工作者的學(xué)歷逐步達(dá)標(biāo)，吸納了原本屬于成人教育的生源，這直接導(dǎo)致了成人高等教育生源的萎縮，而成人學(xué)院為了招攬生源，便逐步放棄了原有的寬進(jìn)嚴(yán)出政策，使成人高校報(bào)考容易，畢業(yè)更容易;在辦學(xué)宗旨上，成人高等教育產(chǎn)業(yè)化傾向日益嚴(yán)重.許多高校簡單的把成人高等教育作為學(xué)校創(chuàng)收和教師增收的途徑，把經(jīng)濟(jì)利益放在首位，嚴(yán)重影響了成人高等教育的質(zhì)量.降低入學(xué)門檻使得生源質(zhì)量更加不能保證，商業(yè)化傾向使得成人學(xué)歷的價(jià)值大打折扣，如此一來，成人高等教育的發(fā)展逐漸陷入了一個(gè)怪圈.

(2)教學(xué)管理水平滯后與教育質(zhì)量提高的要求相矛盾.現(xiàn)今我國的成人高等教育主要是依托普通高校的資源，這一辦學(xué)模式使得我國的成人高等教育處于普通高等教育的附屬地位，缺乏獨(dú)立性，這樣，無論在資金投入、師資力量、教學(xué)水平還是教育投入上都不能得到保證.很多成人教育機(jī)構(gòu)的任課教師都是臨時(shí)聘請(qǐng)的，對(duì)其資格審查也很不嚴(yán)格，走形式的現(xiàn)象很嚴(yán)重［4］.在教材的選用上，隨意性很大，大多沿用普通高校的教材，缺乏成人教育的特點(diǎn)，針對(duì)性差，造成教材和學(xué)習(xí)過程脫節(jié)，嚴(yán)重影響了教學(xué)的質(zhì)量以及學(xué)員的積極性.由于管理制度的不完善，再加之成人學(xué)員本身的特點(diǎn)，到課率極低，甚至出現(xiàn)了教師到而學(xué)生一個(gè)不到的尷尬局面.這些問題相互影響，形成了惡性循環(huán)，嚴(yán)重?fù)p害了成人學(xué)院的聲譽(yù).

(3)辦學(xué)模式困境，教學(xué)質(zhì)量下滑.由于成人高等教育的附屬地位，資金投入無法得到有效的保障，普遍存在設(shè)備陳舊，教室不足、實(shí)習(xí)場地有限等硬件設(shè)施缺乏的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量的提高;師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)也有待提高，很多成人辦學(xué)機(jī)構(gòu)迫于資金壓力，多采用聘請(qǐng)兼職教師的做法，這些兼職教師往往本職工作已經(jīng)比較繁重且精力主要投入在課題項(xiàng)目的研究中，很難有精力去研究成人學(xué)員的特點(diǎn)，難以達(dá)到因材施教的目的，往往采用對(duì)待普通全日制學(xué)員的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，教學(xué)方式有待改進(jìn)，很難激起學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，使教學(xué)質(zhì)量大打折扣.

3 成人高等教育的發(fā)展趨勢探索

面對(duì)我國成人高等教育所存在的一系列問題，建議從以下幾點(diǎn)做相應(yīng)的改進(jìn).

(1)緊密結(jié)合企事業(yè)單位走橫向發(fā)展道路.在生源日益萎縮的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)面前，成人高等教育要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須從以學(xué)歷教育為主的傳統(tǒng)觀念中走出來，另辟蹊徑，加強(qiáng)與企業(yè)及相關(guān)事業(yè)單位的聯(lián)系，爭取到他們的支持，一方面解決資金緊張的問題，另一方面則根據(jù)用人需求及崗位的定崗要求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專業(yè)配置，整合教育資源，進(jìn)行“訂單式”培養(yǎng).加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)教育的投入力度，進(jìn)行針對(duì)性的人才培養(yǎng)，走“學(xué)歷+培訓(xùn)”的捆綁式發(fā)展模式，讓學(xué)員在提升學(xué)歷的同時(shí)也提升其崗位技能，大大激發(fā)學(xué)員再學(xué)習(xí)的熱情.

(2)探索“以學(xué)員為中心”的適應(yīng)成人教育的新的教學(xué)管理模式.由于成人學(xué)員來源復(fù)雜，大都來源于基層一線單位，面臨工學(xué)矛盾，而單位對(duì)時(shí)間的管理比較嚴(yán)格，因此，很多學(xué)員無法按時(shí)到課，針對(duì)這一特點(diǎn)，應(yīng)該采取彈性的學(xué)習(xí)制度，以確保學(xué)員的學(xué)習(xí)時(shí)間;對(duì)課程設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，根據(jù)學(xué)員所需設(shè)定教學(xué)計(jì)劃，在保證本專業(yè)基本課程的基礎(chǔ)上，增加最新技術(shù)及交叉領(lǐng)域的課程，提升學(xué)員的知識(shí)廣度.同時(shí)嚴(yán)把教師考勤關(guān)，對(duì)任課教師采取學(xué)員評(píng)分制，讓學(xué)員給教師打分與教師的薪酬掛鉤.通過加強(qiáng)過程管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)員利益最大化［5］.

(3)建立有效的教學(xué)質(zhì)量保障體系.通過網(wǎng)絡(luò)、電話、郵件等手段建立起有效的教學(xué)質(zhì)量保障體系，通過科學(xué)的評(píng)價(jià)，分析教學(xué)質(zhì)量，從而營造并維護(hù)良好的育人環(huán)境，達(dá)到最佳的教學(xué)效果.把教學(xué)質(zhì)量保障體系貫穿到整個(gè)教學(xué)全過程中，使之涵蓋招生、教學(xué)計(jì)劃實(shí)施、教學(xué)輔助過程及考試等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全制度建設(shè)，特別是建立健全考核機(jī)制，全面掌握整個(gè)教學(xué)過程信息，特別要建立畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查制度，對(duì)已經(jīng)畢業(yè)的畢業(yè)生發(fā)放調(diào)查問卷，及時(shí)反饋學(xué)員信息，做到不斷地改進(jìn)，確保成人教育的教學(xué)質(zhì)量.

總之，本文從現(xiàn)今我國高等教育發(fā)展所面臨的困境著手，同時(shí)結(jié)合日常的管理工作，從制度完善、教學(xué)模式改進(jìn)以及教學(xué)質(zhì)量保障3個(gè)層面對(duì)如何促進(jìn)成人高等教育的發(fā)展提出了一些建議，以期有助于成人高等教育的內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)其進(jìn)一步的發(fā)展.

［1］胡永甫，李 燕.成人高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀及改革思路［J］.中國成人教育，2007(1):26-27.

［2］趙鶴云.對(duì)當(dāng)前成人高等教育發(fā)展的幾點(diǎn)思考［J］.教育反思，2011(6):138-138.

［3］田立國.成人教育現(xiàn)狀及改革分析［J］.林區(qū)教學(xué)，2011，17(5):17-18.

［4］王常忠.目前成人教育的現(xiàn)狀及促進(jìn)成教發(fā)展的對(duì)策［J］.商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，10(1):117-118.

［5］鄒群玲.論我國普通高校成人教育管理模式的改革［J］.中國成人教育，2008(1):41-42.