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        東海合作,難再續(xù)?

        2012-08-15 00:44:42
        中國石油石化 2012年20期
        關(guān)鍵詞:日方油氣田東海

        ○ 文/本刊記者 張 娥

        東海合作,難再續(xù)?

        ○ 文/本刊記者 張 娥

        僵持的政治氛圍如果不被化解,中日在東海的油氣合作很可能被冷凍,至少近幾年不會(huì)有太大的進(jìn)展。

        特邀嘉賓(排名不分先后)

        中國國際問題研究所國際戰(zhàn)略研究部主任 …………………………………………………………董漫遠(yuǎn)

        上海國際問題研究所日本室主任 ……………………………………………………………………吳寄南

        中國社會(huì)科學(xué)院日本經(jīng)濟(jì)研究室主任 ………………………………………………………………張季風(fēng)

        新華社世界問題研究中心 ……………………………………………………………………………楊元華

        日本“購島”迫使我國公布東海的領(lǐng)?;€基點(diǎn),使我國的東海權(quán)益有了明確的法律依據(jù)。這也給東海油氣開發(fā)格局帶來改變,中日在東海曾經(jīng)達(dá)成的共識(shí)能否再堅(jiān)持?中日油氣合作前景如何?記者就此專訪了有關(guān)專家。

        中國石油石化:釣魚島主權(quán)問題的紛爭(zhēng),使得兩國在東海油氣開發(fā)一直不順利。中國在東海的大型油氣田目前僅有春曉油田,實(shí)際產(chǎn)量也遠(yuǎn)低于其規(guī)劃產(chǎn)量。眼下,日本在釣魚島問題上又一次采取強(qiáng)勢(shì)態(tài)度,中日今后共同開發(fā)東海的可能性又有多大?

        楊元華:目前的政治大氣候根本不適宜談合作。談判的前提是日本放棄錯(cuò)誤主張,但日方執(zhí)意堅(jiān)持錯(cuò)誤立場(chǎng)。日本國內(nèi)右翼勢(shì)力上升,回到原來軌道上不太容易。

        吳寄南:我認(rèn)為現(xiàn)在中日爭(zhēng)端還未到臨界點(diǎn),兩國對(duì)立還會(huì)升溫一段時(shí)間,現(xiàn)在談合作早了一點(diǎn)。中日雙方缺乏互信,尤其是2010年的撞船事件凸顯日方?jīng)]誠意。

        日本對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的認(rèn)識(shí),和中國大相徑庭,當(dāng)前日方單方面改變一些規(guī)則,否認(rèn)之前達(dá)成的共識(shí),兩國已無談判的余地,僵局還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。此種情況下,有關(guān)東海油氣開發(fā)不會(huì)提上日程。東海油氣開發(fā)很可能被冷凍,至少近幾年不會(huì)有進(jìn)展。

        張季風(fēng):因?yàn)槭录€在繼續(xù),結(jié)果很難預(yù)料,但中日雙方的對(duì)峙會(huì)常態(tài)化。其實(shí)中日邦交正?;?0周年是一個(gè)很好的合作契機(jī),同時(shí),此前的中日韓經(jīng)濟(jì)合作順利進(jìn)入談判階段。如果充分利用,都會(huì)使中日合作互惠互利的內(nèi)涵豐富。但目前的現(xiàn)實(shí)是,上述氛圍被日本打破,形勢(shì)逆轉(zhuǎn)。

        董漫遠(yuǎn):的確,中日兩國合作的氛圍被日本打破了,這個(gè)影響是長期存在的,短期內(nèi)兩國合作的可能性不存在。同時(shí),現(xiàn)在中日緊張的局勢(shì),對(duì)春曉油氣田的開發(fā)也產(chǎn)生負(fù)面影響。種種跡象表明,日本會(huì)頑固無理地走下去,今后中國也應(yīng)采取一些反制措施。

        中國石油石化:日本始終對(duì)共同開發(fā)沒有積極響應(yīng),如今中國從法律上公布了我國在東海主權(quán)的領(lǐng)?;€,是否就意味著中國可以在此區(qū)域內(nèi)進(jìn)行自主開采呢?如果自主開采,我們應(yīng)該怎么做?

        董漫遠(yuǎn):在東海屬于我國經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),我國完全可以自主開發(fā);而在毗鄰區(qū)域內(nèi),例如靠近中國一側(cè)的200海里內(nèi),我們可以邀請(qǐng)其他國家石油公司共同開發(fā)。

        張季風(fēng):我國在東海的開采一直是在沒有爭(zhēng)議的地區(qū),自主開發(fā)開采油氣資源的權(quán)利毋庸置疑。但在日方所謂“中間線”外側(cè)的爭(zhēng)議區(qū)內(nèi)去進(jìn)行自主油氣田開發(fā),還是很難的。即便我國公布了領(lǐng)海基線,這實(shí)際上也只是中國的反制措施之一。

        若一定要進(jìn)入,則需要統(tǒng)一部署,各種保駕措施都要準(zhǔn)備充分,尤其是必須要有國家的軍事保駕,但是這種保駕的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)非常大。邀請(qǐng)外國公司共去東海爭(zhēng)議區(qū)開發(fā)油氣資源,幾乎不可能。發(fā)達(dá)國家石油公司很難做到與中國公司合作去制約日本,像美國的石油公司都很清楚自己背后的國家政府力量、政治因素發(fā)揮的作用。

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