徐 云 李繼紅

（桂林理工大學藝術學院 廣西 桂林 541004）

國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，廣西作為一個邊疆少數(shù)民族地區(qū)，目前正處于由落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化的工業(yè)階段轉(zhuǎn)變。中國東盟自由貿(mào)易區(qū)加快建設以及泛北部灣經(jīng)濟合作、大湄公河次區(qū)域合作、“兩廊一圈”經(jīng)濟合作、泛珠三角區(qū)域合作，是廣西北部灣經(jīng)濟開發(fā)面臨的一次重大的機遇與挑戰(zhàn)，廣西被納入國家經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展方向又一級。廣西的地理優(yōu)勢得到充分的體現(xiàn)。不僅對于職業(yè)人才的需求將逐步加大，更需要大量高等教育的專業(yè)技術型和應用型人才，不斷加強高等職業(yè)教育和強化職業(yè)技能，促進職業(yè)教育的國際化發(fā)展，有利于提升職業(yè)教育的質(zhì)量和水平，培育更多高素質(zhì)、高水準的優(yōu)秀職業(yè)技術人才。

1 廣西職業(yè)教育發(fā)展分析

廣西人才需求結(jié)構(gòu)的變化在廣西快速的經(jīng)濟發(fā)展、國際化形勢下，人才需求急速擴大與當前廣西存在的人才缺口成為制約廣西發(fā)展的主要原因。廣西“十五”期間人才需求調(diào)研與預測報告，1999年到2005年，廣西的人才需求總量將要增加94.6萬人，據(jù)2004年廣西“十五”期間人才需求調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣西全區(qū)城鎮(zhèn)單位人才供應總量不足，各類專門人才落后于全國其他地區(qū)近10個百分點，特別是高端專業(yè)技術人才需求量較大，以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)需求和增長量都比較大，人數(shù)比例占總量的七成以上。廣西需求較多的人才是市場營銷類、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、機械工程、旅游管理、海洋工程、計算機技術等。涉外工作人員嚴重不足。影響了東盟經(jīng)濟貿(mào)易自由區(qū)在中國的發(fā)展。

普通教育與職業(yè)教育發(fā)展水平較低，總體教育結(jié)構(gòu)有待完善。廣西高等職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)歷了—個數(shù)量擴張的過程，廣西高等職業(yè)教育發(fā)展處于彌補性階段。與東部發(fā)達地區(qū)相比，差距更大。而全區(qū)職業(yè)技術人才素質(zhì)偏低，配備不均衡，主要是由于教育體系不完善，組織結(jié)構(gòu)不規(guī)范，職業(yè)技能教育較為落后。數(shù)量的增加并不能代表適應地域的要求。更應該把重心放在職業(yè)教育的質(zhì)量上來，在培養(yǎng)和教育學生的技能方面存在較多問題：一是學校的設施不完善，發(fā)展比較?。欢桥囵B(yǎng)學生的技術水平要求不高；三是教師實踐經(jīng)驗缺少。普通教育與職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展不均衡。目前，廣西全區(qū)除防城港市尚無高職高專院校外，十幾個城市都有獨立設置的高職高專院校，但由于歷史環(huán)境、經(jīng)濟狀況的不同，各地區(qū)經(jīng)濟基礎的差異導致了經(jīng)濟發(fā)展不平衡，依托經(jīng)濟發(fā)展的高等職業(yè)技能教育也存在著不同的發(fā)展目標。全區(qū)高等職業(yè)技術高校主要分布在南寧、桂林、柳州三個中心城市，其余地級城市的高等職業(yè)教育相對比較薄弱，如崇左和防城港等城市還是空白，僅南寧市獨立設置的職業(yè)技術院校就有11所之多，其他地級市相對較少。導致廣西普通教育與職業(yè)教育的銜接不夠緊密。目前，在義務教育階段學生很少有機會接觸和了解職業(yè)教育，談不上職業(yè)技能和職業(yè)意識的培養(yǎng)。學校在這一階段很少開設職業(yè)技術教育方面的課程，學生對社會未來的發(fā)展方向和知識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、高新技術和職業(yè)技能的前途并不是很清楚，不能選擇正確的職業(yè)技術道路。同時，廣西社會存在普遍的意識就是學生讀完高中后想直接接受高等教育，對于中等職業(yè)教育發(fā)展的環(huán)境不是很好。由于教學方式、升學制度、考試內(nèi)容等綜合因素的影響，這類畢業(yè)生由于對職業(yè)教育的認識存有一定的偏差，不能有效地將普通教育與職業(yè)教育、職業(yè)教育與高等普通教育進行銜接。教育結(jié)構(gòu)體系的封閉性制約了廣西職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴重地影響了學生接受職業(yè)教育的積極性。關于對高校教育資源引入職業(yè)技能教育的研究目前還較少看到，特別是當前泛北部灣區(qū)域合作、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設為廣西社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來巨大的推動作用，也給職業(yè)技能教育帶來了新的契機和嚴峻的挑戰(zhàn)，廣西區(qū)尤其北部灣在石油化工、汽車、鋼鐵、核電、熱電、造紙、糧油加工、國際貿(mào)易、港口物流等關鍵領域急需大量職業(yè)人才，在這樣的狀況下，研究利用高校優(yōu)質(zhì)教育資源，推動廣西開展高層次有地域產(chǎn)業(yè)特色的職業(yè)技能教育模式建立是有積極作用的。

2 東盟影響下的廣西職業(yè)教育現(xiàn)狀

廣西與東盟將在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟技術合作、基礎設施建設、旅游、信息、教育和服務領域開展全方位的合作，泛北部灣合作對廣西金融、物流、文化和旅游產(chǎn)業(yè)也將帶來巨大推動作用。因此對相關行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)提出更高層次要求，給職業(yè)技能教育帶來新的契機和挑戰(zhàn)。廣西區(qū)內(nèi)各高等學校及教育機構(gòu)國際間交流相對較少，限制了職業(yè)技能教育的發(fā)展壯大，加上西部落后地區(qū)引進人才難度較高，西部地區(qū)人民職業(yè)技能教育觀念意識淡薄，廣西民族地區(qū)高等教育不能有效與國際先進教育理念和技能教育跟進，導致了廣西地區(qū)高等教育國際化發(fā)展滯后，發(fā)展水平不高，無法承接和整合國際教育市場。如果不能合理有效地利用東盟自由貿(mào)易區(qū)所帶來的機遇，廣西高等職業(yè)教育發(fā)展將會錯失很多良機。東盟各國在致力于培養(yǎng)具有國際視野的人才做出了最直接的合作方式，同時促進了各國的高等教育發(fā)展和競爭力，吸引了不少東盟國家的外來留學生來廣西深造學習，也有不少的學生去東盟國家學習。有利于促進政治、經(jīng)貿(mào)的進一步合作和發(fā)展壯大，利用廣西得地理優(yōu)勢和東盟自由貿(mào)易區(qū)的平臺，做好人才的溝通與交流，提升廣西地方高校的國際化競爭力，育科研及決策上少走或不走彎路，有利于高等教育質(zhì)量評價與國際接軌。

現(xiàn)在廣西憑借中國——東盟全面合作這個大背景，發(fā)展高等教育國際化，促進國際化人才培養(yǎng)將會大有作為。廣西高等教育與國外先進教育機構(gòu)合作辦學逐步發(fā)展壯大起來，隨著廣西與東盟經(jīng)貿(mào)合作的不斷深化，高校往來頻繁、教學理念的交流和文化藝術合作的增多，高校之間合作辦學的項目逐漸增加和擴大。如廣西師范大學在1997年與近30多所泰國高校建立了合作交流關系。開設了多個中外合作辦學項目及共建孔子學院。東盟博覽會的展開，使得廣西對經(jīng)貿(mào)涉外人才、會展人才、專業(yè)技術人才的國際型人才需求大大增加。打造經(jīng)濟新一極需要大量的國際化人才隊伍：一是經(jīng)營管理人才，這類人才專門從事企業(yè)國際化經(jīng)營，有較強的理論基礎知識和豐富國際化經(jīng)營實踐經(jīng)驗，具備當代企業(yè)管理素質(zhì)的高級管理人才。其次是要求指掌握先進科技和一流工藝水平的各類專業(yè)技術人才；三是要求對他國的國際禮儀、語言熟悉，同時有組織和執(zhí)行能力的東盟涉外人才。比如在歷屆東盟博覽會上同聲傳譯的技能人才，是現(xiàn)在面臨的最緊缺的專門人才。四是具有策劃運作能力，同時聯(lián)絡外商，會展招商的專門人才，要求能同東盟十國聯(lián)絡官人才一樣。

3 廣西職業(yè)教育國際化發(fā)展新思路

廣西我國惟一與東盟國家陸海同時接壤的省份，是西部通過世界的大通道，具有不可替代的戰(zhàn)略地位和地理優(yōu)勢。廣西廣西高校的分布隨著經(jīng)濟的帶動逐步趨向合理化配置，各市區(qū)都均有高校設置。近幾年來先后組織成立了不少的學院和高職院校，通過提合并、升格、改制等組建了玉林師范學院、廣西財經(jīng)學院、賀州學院及一大批高職院校，同時抓主線，重點建設綜合性大學，帶動高職技術性高校同步發(fā)展，重點抓好西部“211工程”院校的建設工作，建設重點學科和重點實驗室等實踐性較強的教育項目。不斷創(chuàng)新改革教育體系，完善高等職業(yè)技術人才的培養(yǎng)機制。，從學生愿望、學科教育、社會需求等角度出發(fā)，以就業(yè)為導向，面向應用，注重學生能力的培養(yǎng)。針對職業(yè)技術院校專業(yè)教育現(xiàn)狀提出了相關的改革建議。

（1）創(chuàng)新職業(yè)技能教育發(fā)展模式，建立國際化培訓基地，拓寬職業(yè)教育與高等教育的銜接通道。首先要擴大高職專院校擴大招生規(guī)模、革新專業(yè)技能知識領域、設立適應東盟人才課程計劃、培養(yǎng)國際化視野的專業(yè)教師、加強東盟國家之間的合作辦學等方面要求，提高職業(yè)技能教育適應市場自主辦學的活力。其次，建立東盟國際間職業(yè)教育資源共享平臺，各國高?；Q學生交流學習，增強高校之間職業(yè)技能溝通和互信。國際前沿性職業(yè)技能是廣西發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力，緊隨東盟教育的交融影響，廣西可推行多樣的教學管理模式，如學分制與證書教育制相結(jié)合的教學管理制度。靈活而符合彈性學制的要求，不僅可促進高校職業(yè)教學質(zhì)量的提高，還可以使得學校的教學模式多元化，吸引學生的興趣，提供給學生不同的職業(yè)道路方向，使得學生的選擇范圍靈活性增大，從而拓寬職業(yè)教育向普通教育的多向銜接渠道。

（2）革新職業(yè)教育專業(yè)設置和教學理念的與時俱進，增加實踐教學內(nèi)容。在專業(yè)設置上，要根據(jù)廣西區(qū)域經(jīng)濟實質(zhì)需求定位，對市場所需實用型人才的需求情況做進一步調(diào)研分析，及時調(diào)整人才戰(zhàn)略目標。理論教學與實踐教學相結(jié)合，大量增加實訓課程內(nèi)容的比例，提高混溶參雜比例，以生產(chǎn)實踐性技能應用教育為主線，培養(yǎng)學生自主學習的能力，養(yǎng)成逐步提高和過度到普通教育的思維模式。不斷探索和完善不同職業(yè)技能教育教學體系，根據(jù)新時代服務業(yè)和制造業(yè)的需求革新人才培養(yǎng)模式和專業(yè)設置，創(chuàng)建具有民族性的地方特色品牌專業(yè)，重點發(fā)展東盟貿(mào)易區(qū)緊缺的數(shù)控技術應用、電子與信息技術、機電技術應用、汽車運用與維修、食品、飯店服務與管理、旅游服務、物流業(yè)、會展業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代化標志性專業(yè)。以就業(yè)作為職業(yè)教育發(fā)展導向，及時應對市場變化，以適應經(jīng)濟社會發(fā)展對高、中、初級專業(yè)技術人才的需求，最終實現(xiàn)與普通教育的多途徑銜接。

（3）建立國家化合作教育平臺，整合資源優(yōu)勢互補。悠久的歷史交往，與東盟各國民族同源的關系，是廣西與東盟各國高等職業(yè)教育國際化合作的基礎。加上廣西有著招收東盟留學生的歷史，所以抓住目前廣西與東盟各國合作的有利時機，引進東盟優(yōu)勢教育項目，加強合作范圍和力度，做好“引進來”和“走出去”是廣西高等教育國際化的重點之一。以泛北部灣區(qū)域合作、東盟自由貿(mào)易區(qū)建設為契機，探索將高等教育資源引入高層次職業(yè)教育領域的必要性及可行性，為推動廣西區(qū)職業(yè)技能教育可持續(xù)發(fā)展提供新的思路和依據(jù)。優(yōu)越的區(qū)位和良好的交流合作基礎，為職業(yè)教育提供有力的政策支撐和服務體系，促進其順應東盟國際市場合理發(fā)展，為區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)適合的專業(yè)技能人才。加強普通教育的職業(yè)意識養(yǎng)成。

展望未來，在東盟國家經(jīng)濟的發(fā)展驅(qū)動下，廣西職業(yè)教育將迎來新的發(fā)展方向和目標，與國際先進高等教育相接軌，不斷壯大符合現(xiàn)代化市場要求和掌握專業(yè)技能的新型人才，為廣西乃至西部的發(fā)展帶來新的機遇與挑戰(zhàn)。同時，也促進了我國西部職業(yè)技能教育的大發(fā)展。

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