廖 健

（江門新會供電局 廣東 江門 529100）

農(nóng)電員工是供電企業(yè)員工的重要組成部分，他們直接肩負(fù)著農(nóng)村電力安全運(yùn)行、電力設(shè)備維護(hù)檢修、電力營銷管理、電力客戶服務(wù)等任務(wù)，是供電企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)持續(xù)發(fā)展的堅實(shí)力量。要加強(qiáng)農(nóng)村電力管理，加快農(nóng)村電力發(fā)展，就必須規(guī)范農(nóng)電員工管理，打造一支思想進(jìn)步、技術(shù)精湛的農(nóng)電員工隊(duì)伍，充分調(diào)動其工作積極性，為農(nóng)村電力發(fā)展服務(wù)。

1 縣級供電企業(yè)農(nóng)電員工管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 農(nóng)電員工整體素質(zhì)有待提高

因歷史政策和行業(yè)性質(zhì)等各種因素，造成了農(nóng)電員隊(duì)伍人員年齡偏大，總體文化素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)技能水平不高，農(nóng)電高素質(zhì)后備人才隊(duì)伍不足等問題，從一定程度上制約農(nóng)電管理及其長遠(yuǎn)發(fā)展。同時，目前尚缺乏農(nóng)村供電所專業(yè)管理人員，農(nóng)電職工一人多崗，既是檢修人員，又是抄表甚至收費(fèi)人員，工作任務(wù)繁重，致使他們對工作長期處于被動應(yīng)付的狀態(tài)，工學(xué)矛盾突出，增加了提升農(nóng)電工整體素質(zhì)的難度。

1.2 農(nóng)電員工待遇差異問題影響工作積極性

因原管理體制不同，農(nóng)電員工存在“同工不同酬”情況，待遇存在一定差距，加上農(nóng)電系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模不斷廣大，使得供電所的工作量大幅增長。與此同時，農(nóng)電工在工資薪酬和福利待遇方面雖有所提高，但仍存有明顯差距。農(nóng)電員工隊(duì)伍顯不穩(wěn)定因素，影響了農(nóng)電管理工作的正常開展，積極性不高。

1.3 農(nóng)電職工教育培訓(xùn)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃、系統(tǒng)性及完善的評估體系

縣級供電企業(yè)現(xiàn)有的部分農(nóng)電培訓(xùn)工作由于各基層單位生產(chǎn)任務(wù)重，培訓(xùn)時間有限，培訓(xùn)一般只是有針對性地應(yīng)付眼前的工作和業(yè)務(wù)操作，停留在粗淺掌握的基礎(chǔ)。職工培訓(xùn)缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，職工對從事供電工作所需的各類基礎(chǔ)科學(xué)知識的系統(tǒng)了解欠缺，不利于深化思考和開拓創(chuàng)新。加上部分農(nóng)電職工因?yàn)槟挲g層次、文化程度、學(xué)習(xí)意識等原因，對培訓(xùn)工作產(chǎn)生排斥心理，導(dǎo)致農(nóng)電職工培訓(xùn)工作多走形式，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)質(zhì)量。 再者，在縣級供電企業(yè)中，欠缺完善的評估體系，在培訓(xùn)上的投入并沒有收到預(yù)期的回報。

1.4 供電所考核激勵機(jī)制未完善，未能建立適應(yīng)績效管理的配套機(jī)制

農(nóng)電系統(tǒng)中涉及到供電所的考核的主要有上級對供電所的考核和供電所對所內(nèi)職工的考核。雖實(shí)行績效考核，但主要是關(guān)鍵指標(biāo)考核，各層級績效管理的開展銜接未夠緊湊，普遍忽視員工個人績效管理，某些部門和供電（營業(yè)）所的員工績效合約和考核表未能按照考核周期同步制訂，造成了績效考核的時效滯后。供電所內(nèi)部分員工在思想上對現(xiàn)代績效管理認(rèn)識不足，尚未能完全從傳統(tǒng)的觀念中轉(zhuǎn)變過來。由于長期以來實(shí)行“大鍋飯”，習(xí)慣了平均主義，對以競爭為基礎(chǔ)的績效管理認(rèn)識不夠，在考核時不同程度存在論資排輩、平衡照顧、“老好人”思想，造成發(fā)揮不了分配激勵的杠桿作用，達(dá)不到公平公正的真正目的。

2 提高農(nóng)電員工管理水平有關(guān)措施探討

2.1 完善招聘管理，充實(shí)后備人才隊(duì)伍

對人才的招聘以擇優(yōu)聘用、能力匹配為原則錄用，根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略和人力資源發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)引進(jìn)專業(yè)類、綜合類優(yōu)秀人才，為農(nóng)電員工注入新血液，優(yōu)化農(nóng)電人員組成結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)活力以提高效率和企業(yè)效益。同時，注重加強(qiáng)后備人才教育培訓(xùn)，提供交流鍛煉機(jī)會，制定后備人才鍛煉計劃，加強(qiáng)考察，激發(fā)農(nóng)電人才的潛能。

2.2 以人為本，注重人性化管理

一是加強(qiáng)思想政治教育。當(dāng)前不少農(nóng)電員工思想認(rèn)識不到位，有的不愿承擔(dān)責(zé)任，有的工作拈輕怕重，斤斤計較，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心和進(jìn)取精神。因此要在思想政治工作中加大對德的教育和考核力度，對不同崗位、不同層次人員，有針對性地做好思想教育引導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)電員工樹立集體主義思想，增強(qiáng)員工自我修養(yǎng)意識和責(zé)任意識。

二是營造文化氛圍，培育良好的價值觀念、道德規(guī)范、引導(dǎo)端正奉獻(xiàn)與索取的態(tài)度，不斷提高農(nóng)電員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。突出人性化管理，尊重人的本性，以人性的自我實(shí)現(xiàn)需要引導(dǎo)農(nóng)電員工積極工作，規(guī)范行為，利用行為習(xí)慣加強(qiáng)管理。以制度建設(shè)為平臺，突出人性化管理，綜合考慮人員素質(zhì)差異和崗位能力差別等現(xiàn)象，統(tǒng)籌兼顧，正視差異，獎懲有度。使農(nóng)電員工的索取與奉獻(xiàn)達(dá)到很強(qiáng)的一致性，激勵農(nóng)電員工高效工作。

2.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)及教育，優(yōu)化員工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)

致力于打造一支“門類齊全，梯次合理，人盡其才，忠誠能干”的農(nóng)電員工隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好管理型、技術(shù)型和技能型人員的分層、分類培訓(xùn)，形成有效的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。對管理型人才開展業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理技能和崗位適應(yīng)性培訓(xùn)；對技術(shù)型人才開展以新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝為主要內(nèi)容的培訓(xùn)；對技能型人才推行執(zhí)業(yè)資格證制度，開展崗位考試、技能鑒定，抓好班組和現(xiàn)場培訓(xùn)。教育培訓(xùn)資源向一線員工傾斜。提倡員工積極主動地學(xué)習(xí)，落實(shí)培訓(xùn)積分管理，按要求持證上崗，按規(guī)定考證、晉級。同時，重視新進(jìn)員工的教育培訓(xùn)、輪崗學(xué)習(xí)，全面提高業(yè)務(wù)技能，提升自身素質(zhì)。

2.4 健全考核激勵機(jī)制，不斷優(yōu)化考核手段

健全考核激勵機(jī)制，以恰如其分的獎懲來排除消極因素，調(diào)動農(nóng)電員工工作主動性和積極性。在農(nóng)村供電所實(shí)行工作績效考評，以崗位規(guī)范為依據(jù)，制定全面、有針對性、可行性績效考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施績效工資激勵。按勞分配與工作績效掛鉤，同時以崗位工資制和技能工資制作為有效補(bǔ)充和發(fā)展。農(nóng)電員工報酬建議實(shí)行基本工資和獎勵工資相結(jié)合的辦法，通過實(shí)施考核激勵機(jī)制，有效地調(diào)動了廣大人員的積極性，使農(nóng)電員工管理工作有了一個衡量的尺度和杠桿，增強(qiáng)了管理的可操作性。同時，建立適應(yīng)績效管理的配套機(jī)制，如績效導(dǎo)向的薪酬體系和晉升機(jī)制，績效結(jié)果要作為職工職位升遷基礎(chǔ)。此外，建立重視信任、溝通、關(guān)注員工發(fā)展和績效導(dǎo)向的企業(yè)文化。為農(nóng)電員工多提供關(guān)于企業(yè)戰(zhàn)略、績效管理意義、流程和方法的培訓(xùn)。

2.5 規(guī)范農(nóng)電員工檔案，推廣信息化系統(tǒng)管理

根據(jù)各級勞動和社會保障部門的要求，農(nóng)電管理應(yīng)規(guī)范對勞動合同、社會保險的管理，而農(nóng)電員工檔案成為農(nóng)電員工管理的重要環(huán)節(jié)。因此要重視規(guī)范農(nóng)電工檔案的收集、整理、歸檔和使用管理工作。同時，打造信息化管理新模式，全面推廣省人力資源管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)電員工招聘、崗位調(diào)動、員工信息、薪酬分配、檔案管理、教育培訓(xùn)、勞動關(guān)系管理、報表統(tǒng)計等信息化，數(shù)據(jù)共享，有效促進(jìn)了農(nóng)電員工人力資源管理水平提升。

總之，農(nóng)電管理工作任重道遠(yuǎn)，電力企業(yè)要認(rèn)真重視農(nóng)電員工管理存在問題，通過不斷的對農(nóng)電人員安全意識教育，業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提升員工素質(zhì)，通過人性化管理，健全考核激勵機(jī)制，充分調(diào)動農(nóng)電員工積極性，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供重要的人力資源基礎(chǔ)。

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