史曉梅
(太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計中心,山西 太原 030006)
高新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展是中國改革開放成功的重要標志。高新區(qū)是以科學技術(shù)為第一生產(chǎn)力,是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為重要組織模式,是集中體現(xiàn)競爭力的區(qū)域?qū)嶓w。太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于1991年7月創(chuàng)建,1992年11月經(jīng)國務院批準為國家級高新區(qū),是全國54個國家級高新區(qū)之一,是山西省唯一的國家級高新區(qū)。太原高新區(qū)在山西起輻射和帶動作用。
未來幾年,太原高新區(qū)將實施“443”的發(fā)展戰(zhàn)略,即要打造“四個園區(qū)”,建設(shè)“四個基地”,搭建“三個平臺”,使其成為山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)的示范基地。
從時間序列的動態(tài)角度來看,太原高新區(qū)自1991年7月成立,最初的幾年發(fā)展較為緩慢,自2002年新的領(lǐng)導班子上任以來,太原高新區(qū)發(fā)展勢頭強勁,總量迅速擴張,主要經(jīng)濟指標保持了較快的增長速度。強勁的發(fā)展勢頭和迅速的規(guī)模擴張,為建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)提供了有力的物質(zhì)支撐。從全國54個國家級高新區(qū)的橫向比較來看,2002年國家高新區(qū)綜合評估結(jié)果表明,在全國51個國家級高新區(qū)(未含寧波高新區(qū)、??诟咝聟^(qū)、楊凌農(nóng)業(yè)示范區(qū))中,太原高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展綜合加權(quán)、發(fā)展規(guī)模、增長幅度、增長速度排名分別為32位、35位、23位和20位。太原高新區(qū)主要經(jīng)濟指標在中部高新區(qū)的位次平穩(wěn)。2007年,在中部9個國家級高新區(qū)中,武漢高新區(qū)、長沙高新區(qū)主要經(jīng)濟指標的位次分別為第1和第2位。太原高新區(qū)主要經(jīng)濟指標位次如下:科工貿(mào)總收入列第3位,工業(yè)總產(chǎn)值列第3位,工業(yè)增加值列第4位,凈利潤列第5位,上繳稅金列第4位,出口創(chuàng)匯列第8位,上述指標位次情況與2006年基本持平。從2003年到2007年,除出口創(chuàng)匯和凈利潤指標外,太原高新區(qū)其他主要經(jīng)濟指標位次在中部9個高新區(qū)中處于中上等。從勞動生產(chǎn)率來看,2007年,太原高新區(qū)人均科工貿(mào)總收入(總收入/年末從業(yè)人員數(shù))87.6萬元,在全國高新區(qū)列第16位。擁有大專(含大專)學歷以上從業(yè)人數(shù)1 000人中有426人,超過全國高新區(qū)平均水平,在全國高新區(qū)列第20位。
通過選取高新區(qū)企業(yè)數(shù)、年末從業(yè)人員、總收入、工業(yè)增加值、凈利潤、上繳稅、出口創(chuàng)匯以及經(jīng)費支出等9個指標,利用聚類分析法對54個國家級高新區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平進行分類,分析得出:發(fā)展突出的高新區(qū)是北京和上海,發(fā)展好的高新區(qū)是南京、無錫、深圳、西安、蘇州和珠海,發(fā)展良好的高新區(qū)有武漢、長沙、廣州、沈陽、大連、長春、天津、成都和杭州,第4類有太原、廈門、重慶和濟南等。這表明太原高新區(qū)的綜合實力在我國54個高新區(qū)中處于中間地位。太原高新區(qū)和中部各高新區(qū)相比,綜合實力較強。
通過選取高新區(qū)企業(yè)數(shù)、年末從業(yè)人員、總收入、工業(yè)增加值、凈利潤、上繳稅、出口創(chuàng)匯以及經(jīng)費支出等9個指標,采用因子分析SPSS軟件對54個國家高新區(qū)的綜合經(jīng)濟實力進行分析得出:太原高新區(qū)處于第34位,其綜合實力在全國來講屬于中間位次。太原高新區(qū)與北京、上海等地的高新區(qū)相比還有較大差距,但這也是由一些客觀因素引起的,例如,北京、上海等地的高新區(qū)具有經(jīng)濟、政治和地理上的優(yōu)勢。與太原高新區(qū)具有可比性的其他8個中部地區(qū)的高新區(qū)當中,武漢、合肥、長沙位居前3位,太原高新區(qū)排名第6位。武漢、合肥、長沙的高新區(qū)都是在1991年被批準的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),在整個中部,太原高新區(qū)的發(fā)展近幾年都處于上升位次。
將聚類分析結(jié)果和因子分析結(jié)果相比較發(fā)現(xiàn),雖然各高新區(qū)的排名發(fā)生了一些變化,但是各高新區(qū)所屬類別是相同的。兩種方法是從不同的角度對各個高新區(qū)的情況經(jīng)行了評價,明確了太原高新區(qū)在全國54個國家級高新區(qū)中所處的位置。
2011年,太原高新區(qū)以“增強自主創(chuàng)新能力、培育持續(xù)發(fā)展動力”為主線,全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快增長。太原高新區(qū)按照“內(nèi)抓提升轉(zhuǎn)型、外抓擴區(qū)跨越”的總體思路,園區(qū)空間拓展、招商引資、項目儲備、科技創(chuàng)新、服務平臺建設(shè)等各項工作都取得了明顯成效,為“十二五”期間實現(xiàn)園區(qū)大發(fā)展、大提升和大跨越奠定了堅實基礎(chǔ)。
太原高新區(qū)建區(qū)以來所取得的成就有目共睹,其突出成就主要表現(xiàn)在:①發(fā)展勢頭強勁,具備支撐建設(shè)的整體經(jīng)濟實力;②區(qū)位優(yōu)勢明顯,具備支撐創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);③智力資源密集,具有良好的知識氛圍;④體制機制精簡高效,成為推動創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力;⑤環(huán)境吸附效應顯著,具有推動創(chuàng)新發(fā)展的平臺優(yōu)勢。太原高新區(qū)始終堅持“以最佳環(huán)境吸引投資,以最優(yōu)服務促進發(fā)展”的理念,狠抓園區(qū)軟件和硬件建設(shè),積極構(gòu)建企業(yè)家所青睞的和諧園區(qū)。
通過以上對高新區(qū)競爭力的分析,得出結(jié)論:①注重提升科技創(chuàng)新能力。一個地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力怎樣,發(fā)展水平如何,是決定該地區(qū)風險投資活動能否活躍的內(nèi)在因素。②大力促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。太原高新區(qū)應該根據(jù)自己的區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)勢,通過產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,形成具有特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集,使高新區(qū)成為資金和項目的雙項聚集地。③健全中介服務體系。國外的成功經(jīng)驗證明,中介機構(gòu)的發(fā)達與否對園區(qū)有較大的影響。
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