周 進(jìn)

陜西省交通建設(shè)集團(tuán)公司西安繞城分公司，陜西西安 710061

無人值守全自動發(fā)卡機(jī)是一種具有高度自動化管理水平的機(jī)電設(shè)備，自2004年全國第一臺無人值守自動發(fā)卡機(jī)在廣東機(jī)場高速開始使用后，近年來全自動發(fā)卡機(jī)在我國福建、廣東、天津、甘肅等省的收費(fèi)站入口車道也陸續(xù)大規(guī)模安裝使用，既節(jié)約了人力又提高了效率。2009年全自動發(fā)卡機(jī)在陜西省機(jī)場專用高速公路開始使用，效果良好。為適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要，大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，提高繞城高速公路收費(fèi)站的通行能力和服務(wù)水平，繞城分公司在2010年6月開始實(shí)施收費(fèi)站無人值守全自動發(fā)卡機(jī)的安裝工程。

1 項(xiàng)目概況

西安繞城高速公路收費(fèi)站入口車道增設(shè)無人值守全自動發(fā)卡機(jī)安裝工程分兩期實(shí)施，一期安裝10套，分別在阿房宮、河池寨、西高新、長安西、長安東、紡織城、未央北收費(fèi)站各安裝1套、香王收費(fèi)站安裝2套，二期工程安裝3套，均安裝在未央南收費(fèi)站。一期工程安裝2010年6月1日開工，6月20日完工，二期工程隨未央南收費(fèi)站改擴(kuò)建工程一并實(shí)施，于2010年9月28日完工。

2 工程建設(shè)管理

2.1 重視設(shè)備調(diào)研工作

在上級部門下發(fā)實(shí)施自動發(fā)卡機(jī)安裝工程后，繞城分公司安排繞城監(jiān)控分中心對全國自動發(fā)卡機(jī)使用情況進(jìn)行了調(diào)研，從市場占有率、費(fèi)用、供貨周期、缺陷責(zé)任期及是否通過陜西省收費(fèi)軟件的測試等方面對自動發(fā)卡機(jī)生產(chǎn)廠家進(jìn)行了比較，當(dāng)時通過與陜西省高速公路收費(fèi)軟件調(diào)試測試的發(fā)卡機(jī)只有廈門積碩和石家莊優(yōu)創(chuàng)的自動發(fā)卡機(jī)。這就要求在招標(biāo)時只能選用以上兩個品牌的卡機(jī)，并在招標(biāo)時提前說明，以避免施工單位報價時出現(xiàn)設(shè)備不適用而導(dǎo)致后期澄清等不必要的重復(fù)工作以及由此引起的報價變動等問題。

2.2 注重招投標(biāo)工作

根據(jù)以往繞城分公司工程項(xiàng)目招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，招投標(biāo)工作完成的好壞，直接關(guān)系到后期工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和造價。在招標(biāo)文件的編制時，我們特別注重專用條款、計量支付原則的設(shè)置及對工程量清單中對關(guān)鍵機(jī)電設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)作出了詳細(xì)要求。例如，要求施工單位在報價時一定要進(jìn)行現(xiàn)場考察，避免出現(xiàn)使用的設(shè)備與繞城高速公路機(jī)電系統(tǒng)不匹配等情況，若出現(xiàn)此情況，中標(biāo)單位將按招標(biāo)文件要求無條件更換設(shè)備，由此引起的變更費(fèi)用增加不予支付。另外，根據(jù)本工程造價，我們采用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。為選擇優(yōu)秀的施工單位，我們向5家具備公路交通工程專業(yè)承包收費(fèi)、監(jiān)控、通信系統(tǒng)工程資質(zhì)并具有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位發(fā)出了詢價函,并按照施工單位業(yè)績、人員設(shè)備配置、施工組織計劃等方面進(jìn)行了評審，力求在報價合理的同時選擇出優(yōu)秀的承包人。

2.3 嚴(yán)格項(xiàng)目管理

為確保本工程的順利進(jìn)行，我們在質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等方面進(jìn)行嚴(yán)格控制。

2.3.1 質(zhì)量控制

分公司成立了項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，指派專人負(fù)責(zé)管理。在開工前組織技術(shù)交底，對施工的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行交流，并對圖紙與現(xiàn)場實(shí)際不一致的地方到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地確認(rèn)。在設(shè)備、材料進(jìn)場時，詳細(xì)核對設(shè)備材料的廠家、規(guī)格型號、合格證等相關(guān)資料，確保設(shè)備材料與合同的要求完全符合。在施工過程中，項(xiàng)目管理人員通過深入施工現(xiàn)場及檢查監(jiān)理記錄等方式，確保施工單位嚴(yán)格按照施工圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，保證了工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3.2 施工進(jìn)度控制

嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工期組織施工，隨時掌握施工進(jìn)度情況，并積極協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系，搞好工程建設(shè)環(huán)境保障工作，檢查督促落實(shí)施工進(jìn)度計劃，確保了施工任務(wù)的按時順利完成。

2.3.3 安全生產(chǎn)保障

工程開工以來，我們一直把安全生產(chǎn)放在首要位置，要求施工單位嚴(yán)格按照制定的安全管理制度進(jìn)行施工。由于施工在運(yùn)營的收費(fèi)站進(jìn)行，施工安全問題更顯得突出。為此，項(xiàng)目管理人員在督促施工單位嚴(yán)格按照安全施工管理制度及安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行施工的同時，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場檢查施工單位的安全防護(hù)設(shè)施及人員的安全著裝情況。通過各種手段將安全生產(chǎn)落在實(shí)處，該工程施工期間未發(fā)生一起責(zé)任事故，達(dá)到了安全生產(chǎn)的預(yù)期目標(biāo)。

2.3.4 施工投資控制

嚴(yán)格按照上級規(guī)定的有關(guān)設(shè)計變更程序與權(quán)限，及時與設(shè)計單位、監(jiān)理單位聯(lián)系，做出合理變更決定，并盡量減少因變更引起的費(fèi)用增加。如對施工單位提出的軟件費(fèi)用變更要求，按照招標(biāo)文件已包含在全自動發(fā)卡機(jī)報價中，故不予變更增加，對由于收費(fèi)站現(xiàn)場實(shí)際情況作出調(diào)整卡機(jī)基礎(chǔ)及增加車道交通標(biāo)志牌等變更批復(fù)，并對費(fèi)用進(jìn)行審核等。本工程的決算費(fèi)用嚴(yán)格控制在該項(xiàng)工程的批復(fù)費(fèi)用中。

3 運(yùn)行情況及建議

在自動發(fā)卡機(jī)使用前期，出現(xiàn)了刷“三秦通卡”慢、不出卡、出兩張卡等故障，經(jīng)施工單位現(xiàn)場進(jìn)行設(shè)備維護(hù)后，故障均得到有效解決，但卡槽故障問題時有發(fā)生。根據(jù)對此故障原因的分析，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)設(shè)備不能正常工作的原因是因?yàn)榭ú壑蟹胖玫耐ㄐ锌]有進(jìn)行嚴(yán)格分揀造成的。由于西安繞城高速處于陜西高速公路的東西南北的交匯中心，回收的通行卡的新舊程度和薄厚差別較大，如收費(fèi)員在裝卡時未對通行卡進(jìn)行分揀，將破損、特厚、特薄、邊沿彎曲等卡放入卡槽，設(shè)備容易出現(xiàn)不能正常出卡或出兩張卡等故障。

針對此情況我們與自動發(fā)卡機(jī)廠家技術(shù)人員召開座談會，歸納了分揀及裝入通行卡時需要注意的事項(xiàng)，并以通知形式下發(fā)至各收費(fèi)站，此類故障發(fā)生的機(jī)率明顯減少。但是在夏天高溫天氣時，發(fā)卡機(jī)出現(xiàn)了讀卡、出卡較慢的情況，經(jīng)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)是由于卡機(jī)內(nèi)部溫度較高引起的。通過打開發(fā)卡機(jī)機(jī)門的方式，此現(xiàn)象得到解決。

此次自動發(fā)卡機(jī)安裝工程實(shí)施后，繞城分公司在改擴(kuò)建的新筑收費(fèi)站新增了4條自動發(fā)卡車道，曲江收費(fèi)站改擴(kuò)建后自動發(fā)卡車道也增加至3條。即繞城高速公路新筑收費(fèi)站設(shè)置4條自動發(fā)卡車道，曲江收費(fèi)站設(shè)置3條自動發(fā)卡車道，未央南收費(fèi)站設(shè)置3條自動發(fā)卡車道，香王收費(fèi)站設(shè)置2條自動發(fā)卡車道，其余收費(fèi)站各設(shè)置1條自動發(fā)卡車道。通過實(shí)際運(yùn)行發(fā)現(xiàn)，設(shè)置一條自動發(fā)卡車道且在車流量大的西高新收費(fèi)站，由于車流量過大經(jīng)常需采用收費(fèi)員在自動發(fā)卡機(jī)前從發(fā)卡機(jī)取卡或刷模擬卡發(fā)給司機(jī)的情況，自動發(fā)卡機(jī)的優(yōu)勢并未充分發(fā)揮。而在自動發(fā)卡車道設(shè)置較多的未央南、新筑等收費(fèi)站，自動發(fā)卡車道的設(shè)置起到了節(jié)約人員、提高通行效率的效果。

通過自動發(fā)卡機(jī)在繞城高速公路上的應(yīng)用，建議在今后自動發(fā)卡機(jī)設(shè)置時應(yīng)考慮以下幾個方面：

1）收費(fèi)站上道較少，車流量較大，是否設(shè)置自動發(fā)卡車道需認(rèn)真考慮；

2）在設(shè)備的選型上要考慮自動發(fā)卡機(jī)的環(huán)境適應(yīng)性，特別是夏季高溫對設(shè)備的正常使用有較大的影響，故在選擇自動發(fā)卡機(jī)設(shè)備時不僅對發(fā)卡機(jī)廠家的設(shè)備要謹(jǐn)慎選擇，對內(nèi)部配套的工控機(jī)等相關(guān)設(shè)備技術(shù)指標(biāo)、散熱系統(tǒng)等也應(yīng)嚴(yán)格要求；

3）由于目前很多安裝自動發(fā)卡機(jī)的收費(fèi)站未安裝車型分類設(shè)備，車輛駛出收費(fèi)站時存在收費(fèi)員通過降低車輛車型檔次與司機(jī)聯(lián)合作弊的隱患，在安裝自動發(fā)卡機(jī)時是否安裝車型分類設(shè)備也應(yīng)充分考慮；

4）目前發(fā)卡機(jī)的設(shè)置主要有三種方式，亭內(nèi)嵌入式、亭外式、無亭式，三種方式均有應(yīng)用，各有利弊。在自動發(fā)卡機(jī)設(shè)置時，應(yīng)綜合考慮投資、環(huán)境、車流量等相關(guān)因素，從而選擇最適合收費(fèi)站實(shí)際情況的設(shè)置方式；

5）在自動發(fā)卡機(jī)系統(tǒng)投入使用前，應(yīng)對收費(fèi)人員進(jìn)行設(shè)備操作培訓(xùn)，使其掌握分揀、安裝通行卡及處理簡單故障的維護(hù)方法，并在自動發(fā)卡機(jī)系統(tǒng)投入使用后加強(qiáng)對收費(fèi)站機(jī)電維護(hù)人員關(guān)于自動發(fā)卡機(jī)維護(hù)、維修培訓(xùn)，通過參與設(shè)備廠家每次對自動發(fā)卡機(jī)出現(xiàn)故障的現(xiàn)場維修學(xué)習(xí)掌握各類故障的處理方法，以便為缺陷責(zé)任期結(jié)束后自主維護(hù)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)論

無人值守發(fā)卡系統(tǒng)的使用已經(jīng)很廣泛，隨著發(fā)卡機(jī)系統(tǒng)設(shè)備本身技術(shù)的改進(jìn)，其發(fā)展應(yīng)用的范圍將會更廣更好。能否最大程度上發(fā)揮無人值守發(fā)卡系統(tǒng)提供的節(jié)約建設(shè)成本、節(jié)約人力資源成本、提高服務(wù)水平的目標(biāo)，不僅需要綜合考慮收費(fèi)站自動發(fā)卡機(jī)的設(shè)置數(shù)量、車流量、設(shè)備選型等因素，平時的維護(hù)保養(yǎng)也很重要?？傊嘈烹S著科技技術(shù)的不斷快速發(fā)展，無人值守發(fā)卡系統(tǒng)推廣使用的前景也會越來越好。