郭紅艷

（河北科技師范學(xué)院 河北 秦皇島 066004）

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，中小企業(yè)歷來(lái)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步的一支重要力量。 目前，雖然國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，但中小企業(yè)仍然面臨著人才、管理、技術(shù)等很多難題，而這一方面高校卻有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。 發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì)，向中小企業(yè)開(kāi)展人才培養(yǎng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)等，解決中小企業(yè)面臨的技術(shù)創(chuàng)新難題；同時(shí)，中小企業(yè)將與高校聯(lián)合產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益反哺高校，促進(jìn)高?？茖W(xué)研究與發(fā)展，是我們當(dāng)前急需研究的重要課題。

1 國(guó)內(nèi)外高校支持中小企業(yè)發(fā)展的概況

從國(guó)外來(lái)看， 高校促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在美國(guó)起步較早，成效也最為顯著。19 世紀(jì)，美國(guó)在西部大開(kāi)發(fā)的背景下，奏響了高等教育服務(wù)社會(huì)的序幕，1795 年， 美國(guó)創(chuàng)立了第一所州立大學(xué)，自此開(kāi)始了高校與中小企業(yè)結(jié)合的萌芽發(fā)展[1]。 同時(shí)通過(guò)建立合作研究中心、創(chuàng)辦科技園、聯(lián)合辦學(xué)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、咨詢(xún)服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)了高校與企業(yè)的互促互贏，促進(jìn)了區(qū)域高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前，我國(guó)的中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步、解決了人員就業(yè)、增加了國(guó)家稅收。從有關(guān)部門(mén)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看， 我國(guó)1000 萬(wàn)家工商登記注冊(cè)企業(yè)中， 中小企業(yè)的數(shù)量就占到99%。 中小企業(yè)提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，70%的創(chuàng)新來(lái)自中小企業(yè)[2]。 但是由于其在人員、管理、技術(shù)等方面的劣勢(shì)，制約了中小企業(yè)自身的發(fā)展，同時(shí)，高校也面臨著畢業(yè)生就業(yè)難、科技成果難以轉(zhuǎn)化等問(wèn)題，因此二者聯(lián)合發(fā)展是大勢(shì)所趨。

2 發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì)支持中小企業(yè)發(fā)展具有重要意義

充分利用高校資源優(yōu)勢(shì)，全面促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，既是全面促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，也是中小企業(yè)與高校聯(lián)合發(fā)展，反哺高校，增強(qiáng)高?？蒲心芰痛龠M(jìn)人員就業(yè)的最直接手段。以秦皇島市為例，作為首批沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放城市，秦皇島在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但多年來(lái)，由于定位不準(zhǔn)，秦皇島的地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)其他沿海開(kāi)放城市相對(duì)緩慢，特別是中小企業(yè)發(fā)展，相對(duì)落后。 一方面有企業(yè)自身所存在的系列不足， 另一方面也與沒(méi)有很好利用秦皇島資源優(yōu)勢(shì)，特別是秦皇島的高校資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，形成企業(yè)和高校的良性互動(dòng)所造成的。結(jié)合目前秦皇島市部分高校與中小企業(yè)聯(lián)合的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查， 我們對(duì)校企聯(lián)合取得的經(jīng)驗(yàn)和不足進(jìn)行了總結(jié)和分析。

2.1 深刻認(rèn)識(shí)中小企業(yè)發(fā)展目前所存在的問(wèn)題。中小企業(yè)歷來(lái)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在世界各國(guó)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分， 而技術(shù)創(chuàng)新又是推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。從現(xiàn)狀來(lái)看，中小企業(yè)不僅安排了大量的人員就業(yè)、增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)指數(shù)，而且每年的所占稅收比例也逐年增加，利潤(rùn)最大化是其主要目標(biāo)。 然而由于歷史原因，中小企業(yè)在技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新方面沒(méi)有得到足夠的重視。 一是產(chǎn)學(xué)脫節(jié)，高?？蒲袡C(jī)構(gòu)游離于企業(yè)之外，造成科技投入的普遍浪費(fèi)，很多基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、普遍性的生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不能解決，直接影響了技術(shù)創(chuàng)新的速度和進(jìn)程；二是科技政策落實(shí)不夠到位，結(jié)果致使科技成果轉(zhuǎn)化成為最為薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)，科技成果轉(zhuǎn)化瓶頸問(wèn)題較為突出；三是適用技術(shù)少，很多專(zhuān)利技術(shù)、高新技術(shù)很少能應(yīng)用于中小企業(yè)，其所占比例也很低。 四是中小企業(yè)無(wú)力進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)，其自身創(chuàng)新技術(shù)改造資金嚴(yán)重不足，其惡果就是資金鏈斷裂，新成果難以開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足，經(jīng)營(yíng)形成惡性循環(huán)。

2.2 全面做好高校為中小企業(yè)提供服務(wù)的軟硬件資源現(xiàn)狀分析。 高等院校相對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)在科研方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，其軟硬件設(shè)施都比較完善。 一是人才培養(yǎng)方面，高校有著很好的教學(xué)資源，可以培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)型科技人才，為中小企業(yè)今后的發(fā)展做好人才儲(chǔ)備工作； 二是高校在科研方面對(duì)比中

小企業(yè)有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)， 高校無(wú)論從科研還是信息方面都是每一個(gè)領(lǐng)域的前沿， 其研究的每一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和成果如果在企業(yè)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，都可能帶來(lái)意想不到的社會(huì)效益；三是高校有著很好的資源優(yōu)勢(shì)， 其在網(wǎng)絡(luò)信息和圖書(shū)館藏方面可以滿足不同方面的需求，也是中小企業(yè)無(wú)法比擬的。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，高校在某些方面也存在著先天的不足：一是人才培養(yǎng)方面與企業(yè)脫節(jié)，畢業(yè)生適應(yīng)社會(huì)性差，如不經(jīng)過(guò)企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)， 很難馬上適應(yīng)社會(huì)發(fā)展； 二是科學(xué)研究資源轉(zhuǎn)化不足，由于缺乏資金、設(shè)備、場(chǎng)地等原因，很難做到及時(shí)的轉(zhuǎn)化。三是因資金鏈短缺，有些項(xiàng)目不能得到很好的研究。

2.3 積極拓展高校為中小企業(yè)提供支撐服務(wù)的有效途徑。作為今后企業(yè)發(fā)展的合作者和參與者，高校應(yīng)放下姿態(tài)，積極把中小企業(yè)的發(fā)展融入整個(gè)高校的教學(xué)、科研、培訓(xùn)范圍之內(nèi)。一是可以和企業(yè)建立校內(nèi)外科研教學(xué)實(shí)踐基地，通過(guò)校企的深度合作，為企業(yè)輸送高性能的人才；二是可以建立共同的科學(xué)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。 利用高校的科技優(yōu)勢(shì)和企業(yè)的資金優(yōu)勢(shì)，使二者通過(guò)聯(lián)合，各自發(fā)揮其最大功效，促進(jìn)其各自發(fā)展，同時(shí)，找出其在科研過(guò)程中各自存在的不足。三是通過(guò)建立科技園區(qū)，采用公共式服務(wù)，按照中小企業(yè)的不同需求，進(jìn)行不同模式的服務(wù)，以達(dá)到資源的最大化利用。

2.4 利用中小企業(yè)收益反哺高校，促進(jìn)高?？蒲邪l(fā)展。 在高校通過(guò)其資源為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí)，也應(yīng)該把企業(yè)的部分利益分配給高校，使之反哺高校，促進(jìn)高校發(fā)展。同時(shí)，中小企業(yè)反哺高校不應(yīng)是簡(jiǎn)單的資金反哺，更應(yīng)是對(duì)高校產(chǎn)生資源效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)、教育實(shí)踐效應(yīng)的反哺。 一是要從科學(xué)發(fā)展方面反哺高校， 主要是通過(guò)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展，來(lái)促進(jìn)高?？蒲虚_(kāi)發(fā)水平的提高；二是人才方面的反哺，通過(guò)吸收吸納學(xué)生到中小企業(yè)的社會(huì)實(shí)踐，來(lái)促進(jìn)學(xué)校人才的培養(yǎng)；三是其他方面的反哺，既有經(jīng)濟(jì)方面的，也有品牌方面的，從而促進(jìn)高校自身的發(fā)展。

3 利用高校資源促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的發(fā)展方向

3.1 要強(qiáng)調(diào)以高校為載體，以中小企業(yè)為對(duì)象，二者聯(lián)合發(fā)展，共同促進(jìn)；要充分利用高校資源，做好高校的科研成果轉(zhuǎn)化，通過(guò)成果轉(zhuǎn)化，使其在中小企業(yè)形成生產(chǎn)力；要做好中小企業(yè)反哺高校工作，促進(jìn)高?？蒲许?xiàng)目的更高發(fā)展和更快進(jìn)步。 并通過(guò)二者的良性結(jié)合，為全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展注入更新、更活的發(fā)展動(dòng)力。

3.2 找出高?？萍奸_(kāi)發(fā)與中小企業(yè)發(fā)展的共性?xún)?nèi)容，在此基礎(chǔ)上，為高校與中小企業(yè)共同發(fā)展找出結(jié)合點(diǎn)；找出中小企業(yè)目前在科技創(chuàng)新方面面臨的主要問(wèn)題，找到方向，用以指導(dǎo)今后高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、教學(xué)發(fā)展等方面。

3.3 創(chuàng)新高校與中小企業(yè)聯(lián)合發(fā)展、 共同促進(jìn)的發(fā)展理論；創(chuàng)新高校為中小企業(yè)提供支撐服務(wù)的方式方法；提出今后高校在人才培養(yǎng)、科研開(kāi)發(fā)、教學(xué)發(fā)展方面要切合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展方向和實(shí)際內(nèi)容，創(chuàng)新培養(yǎng)應(yīng)用型人才、開(kāi)發(fā)實(shí)用性研究、開(kāi)展實(shí)用性教學(xué)，避免不必要的教學(xué)資源浪費(fèi)；創(chuàng)新提出高校與中小企業(yè)聯(lián)合發(fā)展、共促共贏的建設(shè)性建議，找準(zhǔn)影響二者聯(lián)合的瓶頸性問(wèn)題。

［1］徐同文.美國(guó)地方高校社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀及借鑒[J].臨沂師范學(xué)院，2003（5）.

［2］胡小輝.地方院校與中小企業(yè)合作是雙方發(fā)展的捷徑[J].中小企業(yè)管理與科技，2010（2）.