楊 建

（江蘇食品職業(yè)技術學院 江蘇 淮安 223003）

1 馬克思主義中國化語境下“不折騰”的理論意蘊和實踐要求

“折騰”，是一個不登大雅之堂的民間俗語。它在《現(xiàn)代漢語詞典》中解釋有三層含義：一是翻過來倒過去，二是反復做某件事，三是折磨人。在當前，“不折騰”的提出有著特定的政治語境。所謂“不折騰”，就是堅持以經濟建設為中心不動搖，堅定改革開放的決心和信念，不搞大的政治運動，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定不移地走中國特色的社會主義道路。簡言之，“不折騰”的實質和核心就是不沖擊中心工作。

“不折騰”的提出，具有極強的歷史針對性和現(xiàn)實針對性。在舊時代，頻繁的改朝換代是折騰，血腥的軍閥混戰(zhàn)是折騰，派系的爭權奪勢也是折騰，鬧得民不聊生、國破家亡。新中國成立后，大煉鋼鐵是折騰，“文化大革命”是折騰，面子工程是折騰，政績工程也是折騰。在當前全球性金融危機的快速蔓延和世界經濟增長明顯減速的大背景下，我們要準確把握世情、國情、黨情的現(xiàn)實及變化，緊緊圍繞中心工作，制定符合客觀實際的戰(zhàn)略目標和發(fā)展規(guī)劃，從而避免走上封閉僵化的老路或改旗易幟的邪路。我們要始終以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，思想上不容干擾，路線上不容否定，道路上不容模糊，堅定不移地推進改革開放,堅定不移地走中國特色的社會主義道路。

2 “不折騰”提出的理論淵源和現(xiàn)實依據

2.1 理論淵源

以毛澤東為代表的第一代中央領導集體，在中國特色社會主義建設道路上進行了初步探索。盡管許多觀點還不成熟，有的未付諸實踐，有的在實踐中堅持不下去了，但都為后來我國經濟的“不折騰”鋪平了道路。以黨的十一屆三中全會為標志，鄧小平同志完成了從大搞政治運動到不搞政治運動的轉變。以前那種大規(guī)模的、自下而上、群眾性的政治運動逐漸淡出歷史的舞臺。在《鄧小平文選》中，有三十幾處論及社會主義時期不能搞政治運動的問題，內容十分豐富。1986年12月30日，他在《旗幟鮮明地反對資產階級自由化》的講話中一針見血地指出：“反對資產階級自由化至少還要搞二十年。民主只能逐步地發(fā)展，不能搬用西方的那一套，要搬那一套，非亂不可。我們的社會主義建設，必須在安定團結的條件下有領導、有秩序地進行，我特別強調有理想、有紀律，就是這個道理。如果搞資產階級自由化，就是再來一次折騰?！盵2]翌年4月發(fā)表的《會見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員時的講話》中更加明確的指出：“為什么我們對學生鬧事問題處理得這么嚴肅，這么迅速呢?因為中國不能再折騰，不能再動蕩。”[3]他反復強調：“離開了經濟建設這個中心，就有喪失物質基礎的危險。其他一切任務都要服從這個中心，圍繞這個中心，決不能干擾它，沖擊它?！盵4]可見，“不折騰”的思想因子其實在中共黨內早就存在。

2.2 現(xiàn)實依據

新中國成立后，由于飽受國內外各種因素的影響和制約，大大小小的“折騰”一直未斷。1957年開始了反右派運動；1958年出臺了脫離實際的的社會主義建設總路線，進而又鋪開了“大躍進”和人民公社化運動；1960－1962年間，中國又出現(xiàn)了罕見的三年經濟困難時期；60年代中期，中國共產黨對世情國情黨情的判斷出現(xiàn)了重大的失誤，錯誤地發(fā)動了“文化大革命”。不斷出現(xiàn)的“折騰”，使老百姓嘗盡苦頭，使中國這個東方巨人遍體麟傷，國民經濟幾乎陷于崩潰的邊緣。在實行改革開放的三十年，是近代以來中國最少“折騰”的時期，但各種“折騰之念”、“折騰之舉”也一直未斷，甚至一度塵囂甚上。在改革開放初期，平反冤假錯案、小崗村分地、成立經濟特區(qū)、個體戶涌現(xiàn)等問題，都曾引起不同的看法和爭論。此后，在實行計劃經濟還是市場經濟的問題上也一直爭論不休，以至于鄧小平不得不通過“九二南巡”，發(fā)表了著名的“南方講話”，才使得這次爭論得以基本平息。在今天的時代背景下，接二連三的政治運動式“折騰”不太可能重演，但“噴泉廣場”、“文明街道”，甚至“準運動型”和“大躍進”一類好大喜功式面子工程、政績工程、形象工程、釣魚工程、爛尾工程、獻禮工程、腐敗工程等等卻不勝枚舉、比比皆是，在不少地方還愈演愈烈。

3 新階段如何加強黨的執(zhí)政能力建設以確保改革“不折騰”

3.1 思想上，高舉中國特色社會主義偉大旗幟

在改革開放三十年成功實踐中，大大小小的“折騰”也未曾停止。當前，在百年不遇的全球性的金融危機的大背景下，少數極“左”主義分子搬出經典著作中的教條，認為是市場經濟導致了金融危機、經濟危機，所以要停止改革重新回到計劃經濟的老路上去。還有少數極右分子倡導實行“全盤西化”或俄羅斯式的一步到位的“休克療法”。實踐證明，改旗易幟的邪路是一條萬劫不復的死路。在思想上“不折騰”，就是要警惕走“回頭路”或“邪路”、防止極“左”極右思潮興風作浪、卷土重來，進一步堅定改革開放的決心和信念，堅定不移地走中國特色的社會主義道路。

3.2 組織上，堅持任人唯賢，提高政府公信度

路線方針一經確定，干部建設就成為決定因素。鄧小平就曾指出：“中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經濟能不能快一點發(fā)展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關鍵在人?！盵5]腐敗之風之所以會不斷蔓延，甚至愈演愈烈；政績工程、形象工程層出不窮，比比皆是與現(xiàn)在領導干部的自身素質息息相關。所以，要堅持正確用人導向，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部，提高選人用人公信度。

3.3 反腐倡廉上，強化標本兼治,完善監(jiān)督機制

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系黨和國家生死存亡的大事，是中國共產黨的立命之本。其中，腐敗是黨風不正的一個極端表現(xiàn)形式。腐敗現(xiàn)象愈演愈烈不僅要治標，更要治本。一方面，我們要加強領導干部作風建設，堅持防微杜漸、警鐘長鳴；另一方面，還要進一步改革和完善監(jiān)督機制。

總之，不折騰就是不“翻燒餅”，全黨全國人民都堅持以經濟建設為中心，不再搞什么亂七八糟的“運動”，不整什么勞民傷財的“工程”，真正是聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。在推進政府轉型為重點的改革攻堅的新階段，全面加強執(zhí)政黨建設，提高各級領導干部的執(zhí)政水平，立黨為公、執(zhí)政為民，成為確保改革“不折騰”根本出路。

［1］胡錦濤.在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話[R].北京：人民出版社，2008.

［2］［3］鄧小平文選[M].第三卷，北京：人民出版社，1993：196-197，216.

［4］鄧小平文選[M].第二卷，北京：人民出版社，1994，250.

［5］鄧小平文選[M].第三卷，北京：人民出版社，1993，380.