張慶華
(黑龍江省公路工程監(jiān)理咨詢公司 黑龍江 哈爾濱 150070)
高速公路質(zhì)量監(jiān)理的過程中,所實行的監(jiān)理制度是為了充分的貫徹和落實領(lǐng)導(dǎo)的指示方針,確定監(jiān)理組織機構(gòu)的設(shè)置和各級監(jiān)理的職責(zé),同時制定了《監(jiān)理規(guī)程》,對工程的檢測、試驗、資料的管理等都作出了明確的要求。
施工單位對工地試驗室不夠重視,試驗儀器殘缺不全,試驗室的房屋十分簡陋,無法適應(yīng)高速公路的需要。工地試驗室在工程質(zhì)量管理中是一個重要的環(huán)節(jié),也是企業(yè)自檢的重要部門。試驗人員的素質(zhì)一定要高,要有責(zé)任心和實事求是的工作精神。施工人員住的條件可以簡陋一些,但是試驗室必須要按照一定標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè),儀器設(shè)備也要齊全。
在高速公路的質(zhì)量監(jiān)理過程中,必須要以科學(xué)謹(jǐn)慎的態(tài)度抓技術(shù)難點,正確的指導(dǎo)公路工程建設(shè)。此外,應(yīng)建立起完善有效的質(zhì)量保證體系,并不斷加強監(jiān)督檢查職能,這是基本的保障。對監(jiān)理組來說,所有的試驗人員必須持證上崗,監(jiān)理組配備好檢測儀器和設(shè)備。從當(dāng)前的情況看,我國公路施工監(jiān)理中,有一些高速公路需要較為完善的、相對成功的技術(shù)指導(dǎo)。如:滬寧高速公路處于江南水網(wǎng)地區(qū),河流較多且水質(zhì)較差,這就導(dǎo)致了一些單位進場開工3個多月才完成幾萬元工作量。因此,我國有必要加強施工隊伍的建設(shè),在工程開始之前,必須制定一系列的技術(shù)文件,總結(jié)試驗的經(jīng)驗,保證工程的順利進行。
我國建設(shè)的高速公路項目都是參照FIDIC條款組織實施的,通過招標(biāo)來選擇承包商及監(jiān)理工程師。它是一種較為規(guī)范的合同工程,具有嚴(yán)格的合同要求。這就要求業(yè)主、工程師、承包商各司其職,所有的行為要有章可循,大家所做的工作,既是合理的,又是合法的,符合合同條件的要求。所做的工作必須依合同規(guī)定的程序來開展。落實到監(jiān)理中,工程師應(yīng)站在公開的立場上,認(rèn)真審查承包人的技術(shù)人員、機械設(shè)備、勞動力、材料等“硬件”的到位情況,對照中標(biāo)合同的內(nèi)容,逐個落實。在此之前,不能批復(fù)施工組織設(shè)計報告,不能批復(fù)任何工程的開工報告。堅持程序關(guān),就要做到:上道工序不報檢、不合格,不能進行下道工序的施工;隱蔽工程不驗收,不能進行外露工程施工;同一工程內(nèi),分項工程不合格,不能進行分部工程施工。
需要應(yīng)用豐富的現(xiàn)場操作經(jīng)驗、技能。監(jiān)理工程師從大到整個項目的開工,小到分項工程施工,都要把好這個關(guān)。認(rèn)真地分析檢查、落實;其施工方案是否合理可行,內(nèi)容是否全面、具體,質(zhì)量是否切實有保證,進度、投資是否最佳等,工程師只有做了這些工作,才能總體把握,細(xì)步落實,工作中做到心中有數(shù);真正以一種較科學(xué)的成熟理論來指導(dǎo)施工實踐。幾年來的監(jiān)理實踐,認(rèn)為承包商、工程師、業(yè)主都不太注意施工組織管理的問題,常常是做了大量的工作,但又流于一種形式,沒有邏輯思維,不能切中要害,使得內(nèi)容與施工脫節(jié),工程師很有必要把好這一關(guān)。
原材料的進場、加工、施工使用,成品構(gòu)件的安裝,工程師都要從嚴(yán)控制。近年來出現(xiàn)一些劣質(zhì)工程,乃至質(zhì)量大事故,都與之相關(guān),這應(yīng)該是有血的教訓(xùn)的。所以實際監(jiān)理活動中,工程師應(yīng)切實履行自己的職責(zé),不合格的材料絕不能進場,進場后逐步變質(zhì)、不能使用的材料一定要清除出場;不能滿足強度、使用性能要求的混合材料一定要作廢,重新配制;材料加工不規(guī)范、儲存保管方法不當(dāng),一定要積極整改,直到工程師滿意為止。做好這些工作,就可以從源頭上堵塞質(zhì)量漏洞。這些基礎(chǔ)性的工作時常發(fā)生,工程師一定要對工程質(zhì)量有高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,嚴(yán)格把關(guān),秉公辦事,絕不允許有承包商降低材料標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、等級的現(xiàn)象發(fā)生。
工程實際工作的工序控制、現(xiàn)場控制,最后都要歸結(jié)到工程的檢查、報驗這一關(guān)。工程檢查驗收是質(zhì)量監(jiān)理的重要內(nèi)容及具體體現(xiàn)。這里必須抓好兩方面的工作:1)監(jiān)理工程師要求承包商做好自檢工作,對已完的需要報驗的工程,按規(guī)定的頻率、方法、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢測,自檢合格報請工程師檢測、驗收,否則必須處理,問題嚴(yán)重的要返工;2)工程師積極主動地抽檢,頻率不能低于定數(shù);抽檢合格,確認(rèn);不合格找出原因,陳明問題,及時反饋給承包人。只有完成這兩方面的工作,施工過程中才能有效地控制質(zhì)量;相反,如果承包人自檢不認(rèn)真、工程師抽檢把關(guān)不嚴(yán)或頻率不夠、方法不當(dāng),就失去了質(zhì)量控制的作用,很有可能留下質(zhì)量隱患。
正確處理好工程質(zhì)量與進度的關(guān)系,是做好質(zhì)量監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。監(jiān)理工程師在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,以科學(xué)管理為核心,采用動態(tài)控制方法對工程進度進行主動控制,在按照基本程序和方法進行控制的同時,把工程項目建設(shè)中質(zhì)量與進度的矛盾作為協(xié)調(diào)的重點,急工程所急,千方百計采用既保證工程質(zhì)量又保證工程進度的措施。但是,當(dāng)進度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時,堅持質(zhì)量第一,進度服從質(zhì)量。以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),相互協(xié)作,化不利因素為有利因素,保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
充分利用工程計量是做好工程質(zhì)量監(jiān)理工作的重要手段。嚴(yán)格按照監(jiān)理程序辦事是確保工程質(zhì)量控制目標(biāo)實現(xiàn)至關(guān)重要的一環(huán),任何的疏忽均會導(dǎo)致質(zhì)量問題的產(chǎn)生。行使質(zhì)量否決權(quán),對施工中出現(xiàn)的不符合設(shè)計、規(guī)范和驗評標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量問題,堅決要求施工單位進行整改、返工,杜絕質(zhì)量問題隱患。而行使質(zhì)量否決權(quán)的重要原因是有工程計量權(quán),嚴(yán)格按計量程序進行操作,充分利用工程計量,是進行質(zhì)量控制的最有效手段,對于不合格的工程堅決不予計量。
由于目前國內(nèi)高速公路上車較多,設(shè)計單位的工作量較大,因此很難做到精心勘探、精心設(shè)計,而現(xiàn)在對設(shè)計單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制一時又無法跟上,所以就造成在施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計中存在的問題,給施工造成較大的影響。設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關(guān)的,如果把設(shè)計的最后一道關(guān)交給施工單位,這是非常危險的,施工單位水平高還好,如果水平低,預(yù)先發(fā)現(xiàn)不了設(shè)計存在的問題,等到產(chǎn)品出來后才發(fā)現(xiàn)不對,這將造成許多麻煩和損失,也給工程質(zhì)量帶來隱患。
監(jiān)理記錄是監(jiān)理工作的全面記錄,是工程質(zhì)量監(jiān)理的重要基礎(chǔ)工作。監(jiān)理記錄可以用來對工程質(zhì)量進行評估,使做出的工程質(zhì)量有據(jù)可查,還有助于為設(shè)計人員及工程驗收提供詳實的資料。
總之,建設(shè)工程監(jiān)理制是建設(shè)管理體制中的一項基本制度。作為監(jiān)理工程師,我們的全部工作就是全方位做好質(zhì)量管理工作,使建設(shè)監(jiān)理事業(yè)在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道健康發(fā)展,才能適應(yīng)隨著高速公路建設(shè)的飛速發(fā)展下的新形勢下工程監(jiān)理的發(fā)展需要。在我們的實際工作中要注意許多問題,抓住重點分清主次,分清工程質(zhì)量管理特點,只要建設(shè)、監(jiān)理、施工三方不斷加強質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,確保其安全性,保證施工的順利進行,高速公路的質(zhì)量就會不斷地得到提高。
[1]張夏.淺談我國工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)存問題及分析[J].四川建材,2009(1).