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        建設(shè)生態(tài)家園,創(chuàng)建和諧社會——湖北省農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)模式分析與總結(jié)

        2012-08-15 00:53:06張再起陳可金
        綠色科技 2012年7期
        關(guān)鍵詞:家園生態(tài)農(nóng)村

        張再起,陳 杰,陳可金

        (1.湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植保土肥研究所,湖北 武漢 430064;2.湖北省農(nóng)村能源辦公室,湖北 武漢 430070)

        1 引言

        近來年,在省委、省政府高度重視下,湖北省以農(nóng)村沼氣“一建三改”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設(shè)取得了長足的發(fā)展,已經(jīng)成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點和突破口,呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟效益。突出的生態(tài)效益和顯著的社會效益,受到了廣大農(nóng)民的普遍歡迎,為推動新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻。

        湖北省地處長江中游,屬南北過渡地帶,氣候溫和,廣大農(nóng)民有養(yǎng)豬養(yǎng)禽習(xí)慣,農(nóng)村沼氣建設(shè)從20世紀50年代起一直受到廣大農(nóng)戶的歡迎。經(jīng)過曲折發(fā)展,全省農(nóng)村沼氣已步入良性循環(huán)的快速發(fā)展軌道,在“十一五”期間全省籌措21.1億元補助資金投入農(nóng)村沼氣建設(shè),使全省農(nóng)村累計建池300萬口。另外,湖北省繼2005年后又將血吸蟲病區(qū)“一建三改”(建沼氣池,改廚、改廁、改圈)作為民辦實事之一,加大了投入力度。省財政拿出資金投入在血吸蟲病重疫區(qū)的仙桃、江陵、公安三縣市整縣推進農(nóng)村血防沼氣40萬戶,普及率達36%。特別是近幾年來,湖北省較好地把握了農(nóng)業(yè)部提出的生態(tài)家園富民計劃的實質(zhì)與內(nèi)涵,率先在恩施興起了“五改三建兩提高”農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(即改水、改路、改廚、改廁、改圈,建沼氣池、建家、建園和提高農(nóng)村文明程度、提高村級組織戰(zhàn)斗力),不僅成為該州自建國以來在農(nóng)村區(qū)域?qū)嵤┑淖畲笙到y(tǒng)工程,而且被省委評價為“現(xiàn)階段欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的新模式”,農(nóng)業(yè)部稱之為“極大豐富生態(tài)家園內(nèi)涵的恩施模式”。

        2 5種生態(tài)家園模式

        2.1 農(nóng)家樂模式

        在一些城郊結(jié)合村,農(nóng)村沼氣生態(tài)家園建設(shè)與農(nóng)家樂開發(fā)緊密結(jié)合,農(nóng)民增收顯著。宜昌市梅子埡村通過生態(tài)家園建設(shè),形成養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、休閑旅游業(yè)和社會主義精神文明建設(shè)有機結(jié)合并相互促進的局面。沼氣建設(shè)改變了農(nóng)村過去“臟、亂、差、臭”的村容村貌,改善了農(nóng)家生活衛(wèi)生環(huán)境,促進了庭院經(jīng)濟發(fā)展。目前,全村經(jīng)營農(nóng)家樂餐館、沼氣火鍋、生態(tài)垂釣、休閑農(nóng)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)家已發(fā)展到近100家,年營業(yè)額400多萬元,增加農(nóng)民收入160多萬元。

        2.2 特色民居模式

        恩施州許多縣市將生態(tài)家園建設(shè)與少數(shù)民族的民居改造有機結(jié)合,改變了舊山村原始落后的生活生產(chǎn)條件,既保持和發(fā)揚了土家山寨苗族村落的優(yōu)秀建筑文化特色和人文韻味,又透露出現(xiàn)代新農(nóng)村的氣息。項目建設(shè)中,從選址挖池到改水改路,從廚房布局到灶臺設(shè)計,都注重因村因戶地進行人文設(shè)計,盡量做到項目建設(shè)與人文環(huán)境、地理風(fēng)貌相融合。在咸豐小村村、小模村、官壩村、來鳳黃柏村、鶴峰四坪村、宣恩封口壩村、恩施燈籠壩村等村莊,隔遠遙望,一個個雕檐垛脊的土苗山寨、斗拱飛檐式的土家干欄吊腳樓群坐落在碧水間、綠樹掩映中,成為大山別樣的風(fēng)景。走進細看,一戶戶已完成“一池三改”的農(nóng)家院落里,院壩圈舍干干凈凈,戶用衛(wèi)生間清清爽爽,廚房灶臺灶具的擺放設(shè)計整潔合理,開關(guān)一擰點火煮飯,開關(guān)一按沼氣燈就亮,一股股傳統(tǒng)與現(xiàn)代、人文與自然完美結(jié)合的文明新風(fēng)撲面而來。

        2.3 生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

        在宜昌、咸寧、黃岡等低山丘陵地區(qū),相對地廣人少,一種以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式正方興未艾。這種俗稱“豬-沼-果”的南方生態(tài)農(nóng)業(yè)模式將養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)有機結(jié)合,利用沼氣池前推種植業(yè),后拉養(yǎng)殖業(yè),通過沼氣微生物將動物與植物聯(lián)系為緊密的生態(tài)鏈,形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán),降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),有力地推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)無公害綠色食品生產(chǎn),促進農(nóng)民增收節(jié)支。當(dāng)陽三灣村是一個柑桔生產(chǎn)專業(yè)村,其中二組有農(nóng)戶15戶,59人,年出欄生豬80頭,種植柑桔12.33hm2;通過沼氣生態(tài)家園項目建設(shè),年生豬出欄增加86頭,增加收入7萬多元,柑桔種植面積擴大了3.87hm2,通過沼肥施用于桔園,每畝節(jié)約化肥投入約100元,并且提高了柑桔糖度,色正味純,柑桔銷售價格每公斤上漲了5分錢,每畝柑桔增收150元,每戶平均通過種養(yǎng)殖業(yè)增收達8 000多元。

        2.4 文明新村模式

        恩施、建始、羅田等山區(qū)縣(市)在生態(tài)家園項目建設(shè)中,將“一池三改”內(nèi)容擴充為“五改三建二提高”,以農(nóng)村沼氣建設(shè)為龍頭帶動農(nóng)村改廚、改廁、改圈、鄉(xiāng)村道路、飲水工程、精神文明建設(shè)等工作,項目建設(shè)極大地促進了農(nóng)村生活生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善和提高,帶來了村容村貌的巨大變化,過去的“臟、亂、差”不見了,取而代之的是整潔的院落、清潔的廚房、衛(wèi)生的廁所、綠樹叢中的蜿蜒小路。

        2.5 資源再利用模式

        目前農(nóng)村養(yǎng)豬業(yè)正在由分散養(yǎng)殖向規(guī)?;^(qū)發(fā)展,集中規(guī)?;B(yǎng)殖同時也帶來了養(yǎng)殖糞污對周邊環(huán)境的污染問題。荊州、恩施、十堰等地農(nóng)村的一些農(nóng)戶開展“煮酒+養(yǎng)豬”生產(chǎn)模式的沼氣生態(tài)家園建設(shè)后,建一個20~50m3的沼氣池,將污染源轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)有機肥料,促進周邊綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),同時可以獲得優(yōu)質(zhì)清潔的沼氣能源,環(huán)境、經(jīng)濟、社會效益顯著。

        3 農(nóng)村生態(tài)家園項目建設(shè)的主要經(jīng)驗

        (1)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,落實組織保障。農(nóng)村能源建設(shè)是一個公益性的弱質(zhì)行業(yè),其項目的推廣也是一項艱難的工作,各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持非常重要。生態(tài)家園項目建設(shè)被列入《湖北省“十一五”社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實施綱要》內(nèi)容,規(guī)定了硬性任務(wù)和投入措施。在省委省政府重視下,各市、縣市區(qū)均成立了生態(tài)家園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班和工作專班,層層落實責(zé)任制,為項目推廣建設(shè)給予了組織保障。

        (2)爭取加大投入力度,落實資金保障。為了解決資金投入不足的問題,地市和各項目縣市整合各方力量,形成了“項目引導(dǎo)投入,政府捆綁投入,群眾自愿投入”的推動機制。一方面積極爭取并管好用活國家項目資金,最大限度地發(fā)揮了國家投入資金的引導(dǎo)扶持效應(yīng);另一方面加大部門資金捆綁力度。各縣市都從扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民族地區(qū)建設(shè)等渠道進行資金捆綁,集中投入,增強了資金投入的聚合效應(yīng)。

        (3)健全農(nóng)村能源服務(wù)體系,落實技術(shù)保障。①各級服務(wù)站、技術(shù)施工隊得到加強。目前,全省有省級服務(wù)站1個,縣(市)級服務(wù)站51個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務(wù)站68個,技術(shù)施工隊243支。②利用農(nóng)業(yè)部遠程教育培訓(xùn)班和省“陽光工程”培訓(xùn)班,以及在各地市、項目縣市區(qū)多層次沼氣技術(shù)培訓(xùn)班,全省已取得農(nóng)業(yè)部技術(shù)培訓(xùn)認證資格的人員超過1萬名。各項目縣市借助這些技術(shù)力量打造專業(yè)化的農(nóng)村能源技術(shù)專業(yè)施工隊伍,在施工實踐中采用“師帶徒”的辦法加強施工隊伍技術(shù)實力。施工技術(shù)人員素質(zhì)得到普遍提高。

        (4)加大宣傳、示范力度,發(fā)動農(nóng)民群眾。在完成沼氣池施工后,每戶要完成改廁、改圈、改廚還需用投入2 000元以上的現(xiàn)金和30個普工工日,這對一般農(nóng)民而言,是一筆不小的支出。如果缺乏利益驅(qū)動,農(nóng)民群眾是不會輕易參與的。因此,一方面,堅持應(yīng)用典型示范這一農(nóng)村工作的法寶,指導(dǎo)各地集中力量創(chuàng)建樣板,做給群眾看,依靠典型示范戶、示范組、示范村,讓事實說話,讓效益說話,提高農(nóng)民的認識,這樣既擴大了影響,又積累了經(jīng)驗、鍛煉了隊伍,為后續(xù)農(nóng)村沼氣項目建設(shè)奠定了群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ);另一方面,在樹立榜樣的基礎(chǔ)上,通過電視、報紙等媒體大力宣傳,引導(dǎo)更多的農(nóng)民積極投身于農(nóng)村可再生能源開發(fā)和生態(tài)家園建設(shè),變“要群眾辦”為“群眾自己要辦”。

        (5)加強項目監(jiān)管和督導(dǎo),確保工程建設(shè)質(zhì)量。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部和衛(wèi)生部相關(guān)的項目管理制度和辦法,湖北省制定了各項目規(guī)范化管理細則;依據(jù)農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合全省實際,制定了《湖北省農(nóng)村“一池三改”沼氣利用工程技術(shù)規(guī)范》,以確保項目的規(guī)范化動作。在項目實施過程中,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項目法人責(zé)任制、技工持證上崗制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、物資招標(biāo)采購制、資金使用審計制、項目補助公示制。

        以上經(jīng)驗既是對湖北省生態(tài)家園建設(shè)工作的主要概括,也是今后繼續(xù)推進項目建設(shè)的指導(dǎo)原則。

        4 生態(tài)家園項目建設(shè)取得的成果

        以沼氣為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設(shè),與農(nóng)民群眾基本需求最直接,與解決農(nóng)村其他問題關(guān)聯(lián)性最強。具有非常顯著的經(jīng)濟效益、環(huán)保效益和社會效益。

        (1)抓好以農(nóng)村沼氣為重點的生態(tài)家園建設(shè),促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。項目農(nóng)戶經(jīng)濟效益主要來源于能源效益、肥料效益、“一建三改”帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的效益。一口8m3的沼氣池,正常運轉(zhuǎn)后,每年產(chǎn)沼氣300m3,可為用戶提供10個月左右的炊事用能,替代1.5t原煤或者100kg液化氣,直接節(jié)約開支350元以上。農(nóng)戶使用沼氣后,可用上優(yōu)質(zhì)有機肥沼渣、沼液25~30t,減少20%以上的農(nóng)藥和化肥施用量,用沼肥種菜可使每畝增產(chǎn)30%~40%,改善了蔬菜品質(zhì),提高了附加值。另外,開發(fā)沼氣可帶動農(nóng)民養(yǎng)豬,農(nóng)民要正常使用沼氣池,就要養(yǎng)豬3頭以上,促進了畜牧業(yè)的發(fā)展。綜合算賬,一口沼氣池每年可為農(nóng)戶增收節(jié)支1 000余元?,F(xiàn)在全省常年沼氣池利用數(shù)300萬戶以上,年創(chuàng)經(jīng)濟效益共計30億元以上。可以說,建設(shè)生態(tài)家園,發(fā)展農(nóng)村沼氣,有利于資源循環(huán)利用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,是發(fā)展無公害綠色食品的基礎(chǔ)性工程,也是一項潛力很大的增收工程。

        (2)抓好以沼氣為重點的農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè),改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件,提高了農(nóng)民健康水平。這些年來,城市建設(shè)得很漂亮,可農(nóng)村環(huán)境建設(shè)嚴重滯后,農(nóng)村人豬同室、糞土亂堆、污水橫流、蚊蠅亂飛的現(xiàn)象比較普遍,嚴重影響著人們的健康和生產(chǎn)質(zhì)量。改造農(nóng)家廚房,通過改灶節(jié)柴減輕煙塵污染,有效改善了室內(nèi)空氣質(zhì)量,既能減少呼吸道疾病的發(fā)生,又有利于人們創(chuàng)造舒適的居室環(huán)境。十堰等地民間流傳的建沼氣池“解放了男人、漂亮了女人”,正是對生態(tài)家園建設(shè)效果的真實寫照。改造畜禽欄圈,改建衛(wèi)生廁所,不僅能夠集中管理糞便和垃圾,從外觀上保持農(nóng)戶庭院乃至整個村莊的整潔,還可以通過厭氧發(fā)酵等無害化處理措施,殺滅血吸蟲卵、大腸桿菌等多種致病微生物,切斷其傳播途徑,有效減輕部分傳染病對人們的侵擾。農(nóng)戶生活在整潔的房屋院落,用上了潔凈的廚房、衛(wèi)生的廁所,喝上了清潔衛(wèi)生的水,用上了清潔衛(wèi)生的燃料,生活方式逐步改變。實施以沼氣為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設(shè),可以說既是治本之策又是迫在眉睫。

        (3)抓好生態(tài)家園建設(shè)促進了生態(tài)環(huán)境的保護和退耕還林成果的鞏固。湖北省的實踐經(jīng)驗已經(jīng)證明,建設(shè)農(nóng)村生態(tài)家園,發(fā)展戶用沼氣,推動農(nóng)村節(jié)能,對于減輕環(huán)境污染、維護生態(tài)平衡、促進可持續(xù)發(fā)展,具有不可低估的作用。①農(nóng)戶使用沼氣作為炊事的主要能源,基本杜絕了農(nóng)戶對薪柴林的砍伐破壞,保護了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,保障了退耕還林、封山育林的成果。按每口沼氣池年可保護約0.2~0.3hm2薪炭林計算,全省在用沼氣池300萬口,直接保護了80萬hm2左右薪水炭林森林資源。②通過更新省柴灶、提高燃燒效率,可以減少農(nóng)作物秸稈消耗,為秸稈還田奠定物質(zhì)基礎(chǔ),有利于更好地改良土壤。據(jù)一般經(jīng)驗,每改造一座省柴灶,年均節(jié)約秸稈1 000kg以上,可以滿足0.07~0.13hm2地的秸稈還田用量。③通過節(jié)能和開發(fā)沼氣,可以遏止農(nóng)村用能的“煤炭化”趨勢,減排二氧化碳等溫室氣體32.5億t,僅次于美國的57億t。據(jù)測算,一口沼氣池年產(chǎn)300m3,可每年替代煤炭576kg,由此減少溫室氣體排放量12.7kg。全省全年共減少二氧化碳排放量3.8萬t,減排二氧化硫20394t,所以,建設(shè)生態(tài)家園,開發(fā)沼氣、太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉?,不僅僅是促進農(nóng)村繁榮的需要,也是保護地球外層空間、保護人類生存環(huán)境、促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要措施。恩施州最近幾年把沼氣作為建設(shè)“生態(tài)示范州”的基礎(chǔ)工程來抓,已出現(xiàn)了顯著的效益,在天然林保護工程、退耕還林(草)工程中,把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為重要組成部分來實施,解決了農(nóng)民的生活能源問題。農(nóng)民不上山砍柴,就達到了鞏固退耕還林的效果。目前全州森林覆蓋率達到了67%。

        (4)抓好生態(tài)家園建設(shè),促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。生態(tài)家園文明新村建設(shè),不僅有助于改善農(nóng)村貧窮落后的現(xiàn)狀,而且使農(nóng)村人民對精神文化生活有了更高的追求。①新生活、新觀念。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以生態(tài)家園建設(shè)為載體,以“一建”帶“多改”,完善水、電、路、通訊、文教、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施,使農(nóng)民既能用上效率高、煙塵少的沼氣等能源,又能飲用清潔、無菌的自來水,既能安居樂業(yè),又能順暢地通達外部世界,既能聽廣播、看電視,接受書刊雜志的各種信息,又能及時地診病、治病,享受到城鎮(zhèn)居民式的現(xiàn)代生活。農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來,從無效勞動中解脫出來,走向了新生活,也增強了農(nóng)民生態(tài)觀念,愛村護山、保護生態(tài)環(huán)境已逐步成為廣大干群的共識和自覺行動。②文明新風(fēng)、新時尚。廣大群眾主動把心思和精力集中到增收致富和美化家園上,鄰里之間協(xié)作共事、互幫互助建設(shè)家園,共同整治美化環(huán)境,家庭和睦、鄰里親善的文明之風(fēng)不斷涌現(xiàn)。同時,生態(tài)家園建設(shè)增強了農(nóng)民的科技意識,廣大干部、農(nóng)民積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。農(nóng)村廣大群眾自覺學(xué)習(xí)推廣“三沼”綜合利用技術(shù),自覺崇尚科學(xué)、反對迷信,科技致富正在成為農(nóng)村新時尚。③新作風(fēng)、新氣象。各項目縣市落實項目管理責(zé)任制中,縣市各部門與項目村、干部與貧困農(nóng)戶對口幫扶、密切了黨群、干群關(guān)系。鄉(xiāng)村基層組織從生態(tài)家園文明新村建設(shè)的實踐中找到了“讓黨員長期受教育,讓農(nóng)民長期得實惠”的有效載體,凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

        5 結(jié)語

        湖北省生態(tài)家園富民計劃項目在“十一五”期間雖然取得了階段性成效,但與社會主義新農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)相比,仍有很長的路要走。全省各地要充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源條件,鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的初具規(guī)模的5種發(fā)展模式,同時也要建立適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新模式,使湖北由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省邁進。

        [1]劉淑梅.沼氣建設(shè)要與新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃接軌[J].新農(nóng)村,2012(2):100~102.

        [2]李寶玉.沼氣建設(shè)助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù):新能源產(chǎn)業(yè),2011(12):26~27.

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