丁慶喜

（富錦市水務(wù)局 黑龍江 富錦 156100）

0 前言

安全可靠的飲用水直接關(guān)系人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。據(jù)全國(guó)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估結(jié)果，全國(guó)農(nóng)村飲水不安全人口有3.2億人，占農(nóng)村人口的34%，飲用水不安全，給農(nóng)村居民的身體健康和生產(chǎn)、生活帶來(lái)許多困難。農(nóng)村水環(huán)境污染主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保措施不足及人們的環(huán)保意識(shí)薄弱和不合理的生活方式等原因?qū)е碌?。《環(huán)境公報(bào)》表明，我國(guó)年廢水的排放量為670多億，在七大水系的407個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，只有38.1%的水源滿足飲用水的要求。而28個(gè)重點(diǎn)湖庫(kù)，只有7個(gè)符合飲水要求，比例為25%。跟據(jù)對(duì)我國(guó)44個(gè)城市的地下水調(diào)查表明，其中42個(gè)被污染，并檢查出數(shù)百種有毒的有機(jī)物。以往水質(zhì)超標(biāo)大多表現(xiàn)為物理和細(xì)菌指標(biāo)方面，而現(xiàn)在是化學(xué)和毒理學(xué)指標(biāo)不合格。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥用量超過(guò)3，600萬(wàn)噸，而農(nóng)藥的用量超過(guò)100萬(wàn)噸，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的糞便及廢水的排放顯著增多，對(duì)湖泊、河道和地下水造成氨氮污染和磷污染。部分地區(qū)的農(nóng)民飲用水水質(zhì)高氟、高砷、苦咸。高氟水、高砷水、苦咸水可以導(dǎo)致骨骼變形甚至癱瘓，還可導(dǎo)致皮膚病、癌癥、智力低下等地方性水質(zhì)疾病問(wèn)題。調(diào)查表明，飲用高氟水的人口為5，085萬(wàn)，飲用高砷水的人口為289萬(wàn)，飲用苦咸水的人口為3，855萬(wàn)。而主要分布區(qū)域?yàn)闁|北地區(qū)、華北地區(qū)、西北地區(qū)以及黃淮海地區(qū)。本文從分析農(nóng)村水環(huán)境污染的原因入手，并建議性提出有效的防治對(duì)策。

1 農(nóng)村水環(huán)境污染的原因

1.1 大量使用農(nóng)藥

我國(guó)農(nóng)村有機(jī)肥料施用的大幅度減少和氮、磷、鉀肥的不合理使用以及化學(xué)肥料使用的快速增長(zhǎng)，其結(jié)果導(dǎo)致氮磷鉀使用不平衡、土壤板結(jié)、耕作質(zhì)量差，肥料利用率低，土壤和水分易流失，造成對(duì)地表水、地下水的污染，湖泊富營(yíng)養(yǎng)化。農(nóng)藥對(duì)水體的污染主要來(lái)自于：直接向水體施藥；農(nóng)藥通過(guò)雨水或灌溉水由農(nóng)田向水體遷移；農(nóng)藥生產(chǎn)、加工企業(yè)廢水的排放；大氣中殘留農(nóng)藥隨降雨進(jìn)入水體；農(nóng)藥使用過(guò)程中，霧滴或粉塵微粒隨風(fēng)漂移沉降進(jìn)入水體；施藥工具和器械的清洗等。一般來(lái)講，只有10%～20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，而80%則流失在土壤、水體和空氣中，并在灌水或降水等淋溶作用下污染地下水。另外，由于大量未經(jīng)處理污水直接用于灌溉，水質(zhì)超標(biāo)、灌溉面積盲目發(fā)展，已經(jīng)造成土壤、作物及地下水的嚴(yán)重污染。污水灌溉已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村環(huán)境惡化的主要原因之一，直接危害著灌溉區(qū)的飲水安全。

1.2 居民生活污水污染

我國(guó)生活垃圾數(shù)量巨大，同工業(yè)垃圾一樣，生活垃圾利用率極低，大部分都露天在城郊和鄉(xiāng)村存放，不僅占用了大片的可耕地，還可能傳播病毒細(xì)菌，其滲漏液污染地表水和地下水，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。大量生活垃圾的產(chǎn)生和累積，加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。

1.3 企業(yè)污染物排放

改革開放帶來(lái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的復(fù)蘇和興起。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有布局分散、規(guī)模小和經(jīng)營(yíng)粗放等特征，使得周邊環(huán)境嚴(yán)重污染，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年有大量污染物未經(jīng)處理直接排放。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、冶煉、礦產(chǎn)、機(jī)械加工、建材等行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理直接排向河溝、水庫(kù)和農(nóng)田，大量雜亂堆放的工業(yè)固體廢物、生活垃圾又對(duì)地表水和地下水產(chǎn)生了二次污染。特別是近年來(lái)，城市實(shí)行對(duì)環(huán)境污染的嚴(yán)厲制裁后，許多污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到郊區(qū)或小城鎮(zhèn)，一些電子、機(jī)械廢舊垃圾性物品也轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村水環(huán)境的污染。

1.4 養(yǎng)殖場(chǎng)污染

隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高，人們對(duì)肉類消費(fèi)需求增大，消費(fèi)種類也從豬向牛、羊、禽等向多元化方向發(fā)展。我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到迅速發(fā)展，各地在城鎮(zhèn)郊區(qū)附近建立了一大批養(yǎng)殖場(chǎng)，由原來(lái)農(nóng)村的分散養(yǎng)殖變?yōu)榧叙B(yǎng)殖，由此帶來(lái)了畜禽糞便廢棄物的排放處理和污染問(wèn)題。

2 農(nóng)村水環(huán)境污染的防治對(duì)策

2.1 發(fā)展農(nóng)村沼氣

在有條件的地方加快建設(shè)和普及用沼氣，加大規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程示范建設(shè)力度，支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣。實(shí)施以沼氣為紐帶的生態(tài)家園富民工程，積極推廣不同區(qū)域農(nóng)村的能源生態(tài)模式，通過(guò)沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改廚、改廁、改圈。

2.2 籌建肥料中心

肥料中心是實(shí)現(xiàn)廢物資源化的樞紐，通過(guò)收購(gòu)各豬場(chǎng)經(jīng)過(guò)干化處理的豬糞，形成收集、加工、生產(chǎn)和銷售一體化的運(yùn)轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)質(zhì)無(wú)污染肥料。根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)殖場(chǎng)率先開展豬糞資源化利用工作。

2.3 安排企業(yè)布局

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局規(guī)劃，重點(diǎn)是抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)納入城市、農(nóng)村區(qū)劃和建設(shè)規(guī)劃。在國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過(guò)國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期治理。

2.4 加強(qiáng)環(huán)保宣傳

基于農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主環(huán)境保護(hù)意識(shí)的淡漠和對(duì)水污染防治知識(shí)的欠缺，應(yīng)對(duì)他們開展生態(tài)安全的警示教育，讓廣大農(nóng)民了解落后生產(chǎn)、生活方式和短期行為的弊端和危害。通過(guò)宣傳教育、普及科學(xué)知識(shí)，喚醒人們的生態(tài)良知，倡導(dǎo)生態(tài)道德，讓越來(lái)越多的人承擔(dān)起人類保護(hù)生態(tài)的責(zé)任。

2.5 規(guī)范農(nóng)村污水處理

從現(xiàn)階段來(lái)看，農(nóng)村的污水處理設(shè)施的建設(shè)，已成為當(dāng)前新農(nóng)村環(huán)境綜合整治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。但環(huán)境污染治理具有很強(qiáng)的專業(yè)性、復(fù)雜性和規(guī)律性，在決策污水處理站的規(guī)劃、建設(shè)、選擇處理程度、處理工藝、處理規(guī)模以及再生回用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，總感到缺少政策依據(jù)、處理規(guī)范和技術(shù)指導(dǎo)。如有些單位沒(méi)有摸清農(nóng)村排水系統(tǒng)與污水處理間的密切關(guān)系，在安排建設(shè)時(shí)忽略了給水和排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，造成污水處理設(shè)施浪費(fèi)；還有的公司在設(shè)計(jì)污水站時(shí)，只考慮污水的處理，卻忽略了污泥的處理，結(jié)果造成二次污染。因此，農(nóng)村污水處理必須選擇經(jīng)濟(jì)、高效、可行的污染防治技術(shù)路線、技術(shù)原則和技術(shù)措施；必須結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際特點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上研究制定出適合農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村水污染防治規(guī)范和技術(shù)政策，以此來(lái)指導(dǎo)農(nóng)村的水污染綜合治理，對(duì)農(nóng)村污染防治將起到積極的技術(shù)指導(dǎo)作用。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)非常重視農(nóng)村飲用水的安全，目前，已經(jīng)投入了大量的資金改善以及興建水處理設(shè)備工程，著力提高農(nóng)村飲用水的水質(zhì)，因此，我們必須形成上下合力，保護(hù)好我們的水資源，防止飲用水的水源污染。

［1］唐思堯.淺析農(nóng)村水污染的現(xiàn)狀及其治理措施[J].中國(guó)科技縱橫,2011,10.