張 瓊

（揚州大學 江蘇揚州 225009）

構(gòu)建高校黨建和社團建設(shè)整體工作體系的思考

張 瓊

（揚州大學 江蘇揚州 225009）

社團作為大學生自發(fā)成立的非盈利性群體組織，已經(jīng)成為高校思想政治工作的重要途徑，成為高校黨建工作的創(chuàng)新點。構(gòu)建高校黨建和社團建設(shè)整體工作體系，不僅擴大高校黨建工作的覆蓋面，拓展其思路，也深化了高校思想政治教育工作的內(nèi)涵和意義。

構(gòu)建；黨建；社團建設(shè)

一、高校社團的育人功能和地位

1、高校社團成為容納學生的新陣地

隨著高等教育改革的不斷深入，高校社團已經(jīng)日益成為越來越多學生的第二課堂。以我校社團建設(shè)為例，全校27個學院共有426個社團，劃分為志愿服務(wù)類66個、學術(shù)科技類62個、文學藝術(shù)類98個、實踐創(chuàng)業(yè)類29個、理論學習類55個、體育健身類80個以及其他36個共7個類別，其中共有A類社團39個。以每個社團10名學生為平均數(shù)，而社團成員以低年級學生為主，大致可以推算全校有一半甚至更多的學生曾經(jīng)加入過社團，參加過社團各種活動。在高校以學院、專業(yè)、班級建制的環(huán)境中，能如此大范圍地以同樣的規(guī)程、相似的特點并且長期開展活動、容納如此規(guī)模學生的陣地非社團莫屬。社團已經(jīng)當仁不讓成為大部分高校學生在第一課堂以外最為活躍的陣地。

2、高校社團成為培養(yǎng)學生的新渠道

作為容納大部分學生的高校社團，以其自身的群體聚集功能、多維發(fā)展功能、文化熏陶功能不僅拓寬了實施大學生素質(zhì)教育和思想政治教育的途徑，創(chuàng)新了實施教育的方法，也豐富了教育實施的內(nèi)容。社團類別的多樣性和社團活動的豐富性，吸引了大量學生的參與，使大學生活動的范圍不僅僅限于課堂，有了更為廣闊的施展才能的空間，也更加有利于多樣途徑教育的實施。通過引導社團活動的開展，能有效激發(fā)學生接受教育的積極性，增強教育的針對性和互動性。社團活動組織的社會性和實踐性能較大程度地鍛煉學生的合作、交往、人際協(xié)調(diào)能力，促進學生自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力的提升。在社團活動的組織中，由被動向主動的過渡，有助于培養(yǎng)學生獨立思考、組織社交等能力，增強參與意識和競爭意識，形成平和堅強的心理特質(zhì)，打造健康積極的人格特征。

3、高校社團成為繁榮文化的新形式

學生是校園文化建設(shè)的主體，形式多樣、豐富多彩的社團活動建構(gòu)了校園文化新的內(nèi)涵。社團數(shù)量的增加和社員人數(shù)的增多，為校園文化的繁榮奠定扎實的基礎(chǔ)；社團多樣的活動為校園文化的繁榮提供不盡的源泉；社團創(chuàng)新的精神為校園文化的繁榮生成不竭的動力；社團建設(shè)的成果為校園文化繁榮傳承品質(zhì)與精神。社團日益成為展示校園文化的平臺、詮釋校園文化的方式、拓展校園文化的載體、創(chuàng)新校園文化的抓手、建構(gòu)校園文化的渠道、繁榮校園文化的依托。

二、高校黨建和社團建設(shè)呼喚整體建構(gòu)

1、高校黨建創(chuàng)新需要通過社團拓展延伸

構(gòu)建高校黨建與社團建設(shè)整體工作體系有助于引領(lǐng)高校人才培養(yǎng)。黨建工作如果滲透到社團組織中，將保證社團發(fā)展政治方向的正確性。建立社團黨支部，有助于充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，用支部的組織力量凝聚社團人，使支部成為社團團結(jié)進步的核心力量；建立社團黨支部，有益于社團中的學生黨員增強組織觀念和黨性意識，發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用；建立社團黨支部，有利于黨組織在社團中培養(yǎng)青年學生，把更多的優(yōu)秀青年學生吸引到黨的隊伍中來，帶動社團、班級乃至整個校園形成良好的氛圍，對于高校培養(yǎng)人才、培養(yǎng)黨的事業(yè)的接班人具有極其重要的意義。

構(gòu)建高校黨建與社團建設(shè)整體工作體系有助于建設(shè)和諧文化校園。以人為本是構(gòu)建和諧校園的核心，落實以人為本的教育理念，就是要實現(xiàn)黨建與社團工作由教育功能向服務(wù)功能的轉(zhuǎn)型。黨建與社團工作要牢固樹立以生為本的理念，把學生的學習、管理和服務(wù)融合起來，拓展學生的學業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)、管理服務(wù)、心理服務(wù)、助困服務(wù)和就業(yè)服務(wù)。

構(gòu)建高校黨建與社團建設(shè)整體工作體系有助于推進高校黨建發(fā)展。隨著高等教育的發(fā)展，學生人數(shù)的增加，學生黨員數(shù)量也在不斷增多，原來按專業(yè)、班級建立學生黨支部，已遠遠不能滿足黨建工作在高校的發(fā)展，缺乏創(chuàng)造力和活力。建立社團黨支部，作為建立學生黨支部的新形式，可以更好地補充黨的基層組織設(shè)置，擴大黨建工作的覆蓋面。

2、高校社團特點要求通過黨建引導深化

學生社團具有成立的自主性和決策的民主性特點。學生社團的產(chǎn)生是由一定數(shù)量的學生，基于共同的志向和愛好，自愿聚集在一起，開展活動，進行素質(zhì)的拓展。社團主要負責人和社團內(nèi)部的管理大都采用民主決策的方式，社員按照達成的共識共同承擔社團工作。社團成立的方式賦予了它靈活性的特點，管理方式的民主性影響著身在其中的大學生們自我管理、自我約束的態(tài)度和程度，這種相對寬松的社團環(huán)境雖然有相關(guān)章程的約束，更需要加強黨的思想政治教育，把握正確的方向，成立符合社會主義核心價值體系和主流文化思潮的社團，用中國特色社會主義理論指導社團活動的開展，把先進文化融入社團運行的過程中，確保社團產(chǎn)生發(fā)展的科學性、可行性、持久性。

學生社團具有參與的廣泛性和覆蓋的全面性特點。以我校社團建設(shè)為例，通過“春之聲”、“秋之韻”社團巡禮和社團博覽會等大型社團活動展示，為廣大學生發(fā)展個性、施展才華提供了廣闊的舞臺，社團已經(jīng)成了大部分學生的第二課堂，各種社團活動已經(jīng)輻射到所有的學生，而且隨著社團和專業(yè)的聯(lián)系日益緊密，全校每年28個專業(yè)文化節(jié)的舉辦，滿足青年學生高品位、深層次的文化需求，也成就了較多學生在專業(yè)上的成長成才。容納了大量學生的社團必須有其主流的精神支撐和文化體系，要以黨建的文化精神為基礎(chǔ)，在這塊豐沃的土壤上孕育出健康的種子，開出燦爛的精神文明之花，最終結(jié)成豐碩的育人成果。

學生社團具有活動的多樣性和內(nèi)容的實踐性特點。社團活動較好地體現(xiàn)著學生敏捷的思維、創(chuàng)新的精神，隨著時代發(fā)展、社會進步，各種文化對校園的沖擊影響越發(fā)廣泛而深遠，紛繁的活動形式和多樣的活動內(nèi)容也日益呈現(xiàn)出較強的社會實踐性。校園社團已不再是象牙塔里的自我吟詠與歌唱，而是以更積極的態(tài)勢融入外面的世界，社會也以包容而開放的姿態(tài)接納社團。在這互相融入體現(xiàn)的開放和進步過程中，良莠不齊的影響因素也相依相存。必須堅持黨建思想在各種影響因素中的主導和支撐作用，成為大部分學生堅實的思想基礎(chǔ)和堅定的精神支持，能夠經(jīng)受各種文化精神的沖擊挑戰(zhàn)，更有自信、更為成熟地融入社會、適應社會。

3、高校社團現(xiàn)狀需要通過黨建規(guī)范整合

高校社團工作的根本目的就是要培養(yǎng)與發(fā)展社團人成為自主性和合作性、自由性和責任性、科學性和人文性、民族性和世界性、繼承性和創(chuàng)造性相統(tǒng)一的校園社團文化建設(shè)主體，培養(yǎng)和提高大學生的綜合素質(zhì)。[2]在新形勢下學生社團已經(jīng)成為大學生自我教育、拓展素質(zhì)、成長成才的重要基地。但現(xiàn)實中，社團的黨建工作卻不容樂觀。

社團成員多為新生，黨員數(shù)量較少。很多社團在新生中開展招新活動，從成員構(gòu)成來看，多數(shù)為新生，且每個新生盲目參加社團，每人參加兩個甚至更多的社團。高年級的只有大二的學生，數(shù)量較少，只分布在社長和副社長兩類同學中，存在一到大二結(jié)束就需要退出社團的潛規(guī)則。而參照現(xiàn)行的黨員發(fā)展規(guī)定來看，低年級黨員相對較少，所以存在于社團中的黨員也就為數(shù)不多，整體素質(zhì)有待進一步提高。而社團成員大多擔任學生干部，且多處于低年級，具有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

社團活動較多，理論學習缺乏。高校學生社團的顯著特點之一就是經(jīng)常開展形式多樣、豐富多彩的活動，注重實踐環(huán)節(jié)。大部分社團以開展實踐活動為社團工作的主要內(nèi)容，如盆栽義賣活動、模擬面試活動、志愿者服務(wù)活動等。這些實踐活動的開展，對于學生開拓視野、增長見識、提高能力都有非常重要的作用。但實踐也需要理論的指導，相比較而言，社團工作在政治理論學習方面凸顯不足，只有個別社團，如馬克思主義及“三個代表”研究會這樣的理論研究型社團才能保證有一定的政治理論學習的內(nèi)容。缺乏政治理論引導下的社團就如同茫茫大海中失去航向的船只，也許最終能順利遠航，卻必然多走彎路。對于世界觀、人生觀、價值觀處于多變期的青年學生，又處于紛繁復雜的物質(zhì)世界之中，如果沒有政治思想的有效引導，將會偏離高校人才培養(yǎng)的主干道，無法達到高等教育人才培養(yǎng)目標的要求。

社團注重內(nèi)部管理，缺乏主動接受黨團領(lǐng)導的意識。社團成立均需具備一定的社團章程，即要有社團內(nèi)部管理的辦法。絕大多數(shù)的學生認同社團內(nèi)部管理，也傾向于自己管理自己。對于黨團組織的“介入”，比較陌生，缺乏這樣的認知，更沒有接受過相關(guān)的培訓。目前，黨組織對社團的引導和管理作用發(fā)揮是較弱的，院系黨組織對社團中的入黨積極分子的培養(yǎng)不夠重視。社團黨建工作的開展缺乏有效抓手，社團中黨員的作用發(fā)揮不明顯、入黨積極分子的作用更無從發(fā)揮。

三、如何構(gòu)建黨建和社團建設(shè)的整體工作體系

1、加強分類指導，實行因材施教

不同的社團有各自突出的社團特點和活動傾向，其成員也具有不同程度的理論素質(zhì)和修養(yǎng)。理論學習類社團的成員相比較其他社團的學生來說，會具有更高的理論學習研究熱情和更多的機會學習相關(guān)知識。文體類社團黨建指導的開展相對其他社團則會有較大的難度或者需要更加創(chuàng)新地思考指導的方式，以便因材施教。實踐創(chuàng)業(yè)類社團則更需加強黨建思想的正面引領(lǐng)和導航，若通過參與社會的歷練能使學生的世界觀、人生觀、價值觀得以端正和重塑，則該類社團活動的開展能輔助社團內(nèi)黨建達到事半功倍的效果。

2、重視社團推優(yōu)，創(chuàng)新黨建形式

適應黨員流動性的特點，在社團成立團支部的基礎(chǔ)上探索成立社團黨支部，或者社團聯(lián)合黨支部，由不同社團的黨員參與組成，有完善的支部建制，學生社團黨員的組織關(guān)系隨著學生升入高年級退社自動轉(zhuǎn)入學院分設(shè)的專業(yè)黨支部。將班級推優(yōu)和社團推優(yōu)有機結(jié)合，既充分尊重學生在班級內(nèi)的付出，也全面考慮到部分學生在班級以外的社團的鍛煉，全面科學地考核優(yōu)秀團員，推薦為黨的發(fā)展對象。最大限度地將積極要求進步，努力鍛煉自身，品質(zhì)優(yōu)良的有志青年團結(jié)到學生黨員的隊伍中來，建成一支優(yōu)質(zhì)精良的學生黨員干部隊伍，為高校黨建和校園文化繁榮發(fā)揮應有的作用。

3、依托黨員骨干，統(tǒng)領(lǐng)社團黨建

社團的發(fā)展方向和水平很大程度上取決于社團指導教師和社團負責人的思想層次和取向。要使黨建思想成為社團發(fā)展的理論基礎(chǔ)和方向引航，必須要加強對社團指導教師和社團負責人的理論教育和系統(tǒng)培訓，使他們具備一定的理論素養(yǎng)和政治覺悟，在帶領(lǐng)社團開展活動的過程中，能將黨建的文化精髓一以貫之地執(zhí)行到活動的開展中，借以對社團的成員產(chǎn)生積極正面的影響。在配備社團負責人的過程中，有必要安排思想政治素養(yǎng)較高的學生擔任社團負責人，通過開展形式多樣的活動，不僅促使學生黨員在各項活動中充分發(fā)揮模范帶頭作用，鍛煉各項能力，也能充分調(diào)動社員的積極性，以點帶面，將影響輻射到整個社團。

4、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，凸顯時代特色

高校應充分利用網(wǎng)絡(luò)化平臺的優(yōu)勢，開發(fā)學生社團黨建工作專門網(wǎng)站以及上網(wǎng)系統(tǒng)服務(wù)窗口平臺，引導學生強化主體意識和責任意識，弘揚黨建主旋律的重要陣地。如建立社團黨建專門網(wǎng)站、論壇以及創(chuàng)建社團黨建登錄平臺，平臺設(shè)立“理論學習”、“黨建研究”、“經(jīng)驗交流”、“在線答疑”、“BBS論壇”等專欄以及QQ群、微博等，并配備專人在線提供答疑，引導學生樹立遠大的理想信念和正確的世界觀、人生觀和價值觀，讓學生在網(wǎng)絡(luò)中能感受到組織的教育和關(guān)懷。

學生社團黨建工作是一項系統(tǒng)工程，當前新形勢下高校學生黨建工作面臨許多新的機遇和挑戰(zhàn)，作為高校思想政治教育工作者，應該重視學生社團黨建工作，把握高校學生社團的特點，不斷結(jié)合社團發(fā)展中的實際情況，探索適合高校學生社團黨建工作的新模式，切實提高高校黨建工作的針對性、時效性和主動性，從而構(gòu)建學生黨建育人新模式，為把大學生培養(yǎng)成中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人發(fā)揮積極作用。

[1]阮俊華，沈黎勇，金芳芳．高校學生社團黨建工作的調(diào)研與思考[J]．中國青年政治學院學報，2008，（1）：42-44．

[2]應飚，申瑋，李金林．高校學生社團的體制目標及其工作理念探索[J]．中國高教研究，2003，（8）：56-57．

張瓊，（1984—），女，鎮(zhèn)江丹陽人，輔導員，碩士研究生，從事思想政治教育研究