張潤禮

（棗強縣新屯鄉(xiāng) 河北棗強 053100）

以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機 提高黨建水平

張潤禮

（棗強縣新屯鄉(xiāng) 河北棗強 053100）

棗強縣新屯鄉(xiāng)位于縣境南部，與大營鎮(zhèn)相鄰。鄉(xiāng)政府駐地許新屯，距縣城17.4公里。交通便利，京九鐵路、肅臨公路、皮草環(huán)線縱貫全境。全鄉(xiāng)總面積72平方公里。轄57個行政村（62個自然村），8894戶，33565人。

皮毛業(yè)是該鄉(xiāng)的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，該鄉(xiāng)是全國聞名的兔皮加工、銷售集散基地。特別是近年來，該鄉(xiāng)皮毛產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展。目前，該鄉(xiāng)皮毛一般納稅人企業(yè)達到46家，全鄉(xiāng)57個行政村基本實現(xiàn)樂樂“戶戶有加工、人人懂皮毛”的格局。經(jīng)營產(chǎn)品主要有裘皮服裝、兔皮褥子、編織、毛、皮一體服裝等100多個品種，產(chǎn)品出口東歐、俄羅斯、韓國、日本、北美等三十多個國家和地區(qū)。

近年來，我們深入貫徹落實縣委十次黨代會精神，以勇當“五個表率”建設(shè)“五個棗強”大討論活動為契機，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進作風(fēng)，激發(fā)全鄉(xiāng)黨員干部圍繞中心，服務(wù)大局，干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強基層建設(shè)年活動，以建設(shè)創(chuàng)業(yè)型黨組織，建設(shè)五好黨委，村支兩委換屆，班子隊伍，陣地建設(shè)；促進社會和諧穩(wěn)定，促進皮毛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；鼓勵皮毛企業(yè)向一產(chǎn)三產(chǎn)投資興業(yè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，并在合作組織和民營龍頭企業(yè)建立黨支部，發(fā)展黨員為抓手，全覆蓋，重切入，搞好黨的基層組織建設(shè)。

一、按照上級黨委要求，結(jié)合新屯鄉(xiāng)實際情況，首先建立學(xué)習(xí)型黨委，加強黨委自身建設(shè)。用理論武裝頭腦、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、自我剖析、攻堅克難、科學(xué)決策、依法施治。我們采取周一晚學(xué)習(xí)例會和書記領(lǐng)學(xué)，黨校教授講學(xué)，班子成員帶學(xué)和筆記總結(jié)、體會、學(xué)習(xí)專欄等形式，把勇當“五個表率”建設(shè)“五個棗強”大討論活動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層建設(shè)年活動，“提素質(zhì)轉(zhuǎn)觀念，樹形象”活動，和我鄉(xiāng)組織的“思想、作風(fēng)、紀律”整頓及爭做秀貞式黨員，文忠式支部書記，黨育式公務(wù)員活動，如何做人做事做官活動，貫穿于學(xué)習(xí)、工作的全過程。目前，新屯鄉(xiāng)黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力已空前提高，這一點全鄉(xiāng)黨員、干部群眾和企業(yè)家有目共睹。

二、狠抓班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)和黨建示范點創(chuàng)建等活動，為各項工作的開展，政策的落實，提供堅強的組織基層保障。第一，我們充分利用村支兩委換屆和干部調(diào)整的難得機遇，本著能者上庸者下，不看資歷看能力，把想事、干事、干成事的黨員干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位，因人而異，用人所長，合理分工，樹正氣，促和諧，謀發(fā)展，形成強有力的讓群眾滿意讓組織放心的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。在村支兩委換屆中，我們把能帶著感情做群眾工作，回報社會、回報家鄉(xiāng)、有良知的致富帶頭人，委以重任，充實到農(nóng)村干部隊伍和黨員隊伍中來。我們讓所有支部書記、村主任都進行了任期總結(jié)述職和連任、新任目標承諾，從班子、隊伍陣地黨建工作、民生工作、一、三產(chǎn)齊頭并進，社會和諧穩(wěn)定等方面明確目標、亮明措施，讓黨員群眾心服、口服。第二，根據(jù)新屯鄉(xiāng)實際情況，我們注重在民營企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建支部和發(fā)展黨員。新屯鄉(xiāng)目前在骨干企業(yè)瑞寶源皮草有限公司和規(guī)模農(nóng)業(yè)合作組織吉泰養(yǎng)殖合作社和保忠養(yǎng)殖合作社新建基層黨支部3個。第三，在發(fā)展黨員培養(yǎng)入黨積極分子方面，我們側(cè)重帶頭致富、有經(jīng)濟頭腦、尊老愛幼、道德高尚、遵紀守法，特別在土地、計劃生育方面無違法違紀行為的人員，為重點培養(yǎng)對象。在重點皮毛企業(yè)和38家農(nóng)業(yè)合作組織中，確定入黨積極分子48名。同時，對支部書記、村主任的直系親屬入黨嚴格審核，把好黨員隊伍入口關(guān)。第四，純潔治理黨員隊伍。我們根據(jù)新屯鄉(xiāng)實際情況，從黨員干部及其子女早婚早育、違紀超生、宅基地發(fā)放、土地承包、工程招標、村務(wù)公開、村財鄉(xiāng)管、涉法涉訴、信訪穩(wěn)定、干群矛盾等方面入手，有問題的根據(jù)有關(guān)紀律處分條例結(jié)合紀檢和政法部門立案處理。目前，全鄉(xiāng)已出臺了《關(guān)于計劃生育告全鄉(xiāng)黨員干部的公開信》、《關(guān)于土地問題告全鄉(xiāng)黨員干部的公開信》及《皮毛鞣制污染問題告全鄉(xiāng)黨員干部的公開信》，《全鄉(xiāng)關(guān)于村務(wù)公開、村財鄉(xiāng)管的緊急通知》，起到了警示作用，教育督促黨員干部在計生、土地、環(huán)保以及村財鄉(xiāng)管、村務(wù)公開等方面，起到正面引領(lǐng)和示范作用，進一步提升了黨員干部和基層組織的公信力。第五，夯實陣地，示范引領(lǐng)。我們本著上級立項、鄉(xiāng)財政獎勵、幫扶部門支持和村挖潛自籌多形式、多渠道籌集資金，加強農(nóng)村黨建陣地建設(shè)。改善村支兩委辦公和群眾工作室條件，今年以來重新建設(shè)和修繕的9個村，目前新屯鄉(xiāng)黨建示范點有10個。第六，后進班子轉(zhuǎn)化工作，我們把后進班子轉(zhuǎn)化與村支兩委換屆有機結(jié)合起來，因村而異，分類施策。東黃甫、許莊、野雀林等幾個村后進班子調(diào)整轉(zhuǎn)化后都面貌一新。第七，通過以上六個方面的措施，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。基層組織基礎(chǔ)得到了夯實，黨員示范帶動作用得到了充分發(fā)揮，使他們每個人都有舞臺、有目標、有理想、有信念，把精力和能力都用到回報社會、建設(shè)家鄉(xiāng)、落實政策、帶頭致富上來。

三、以夜談活動為抓手，深入基層，接近群眾、了解群眾、幫助群眾，解決現(xiàn)實問題。推進、擴展基層建設(shè)年活動，根據(jù)全鄉(xiāng)各村面臨的急需解決的實際問題，鄉(xiāng)黨委要求各班子成員帶隊，利用晚上和白天進村工作時間，不同形式與群眾談心，對需要政府幫助解決的吃水、澆地、街道硬化、電力改造和環(huán)境治理等現(xiàn)實問題，利用政策項目和社會資金幫助解決。去年九月，董書記回新屯工作后立即帶領(lǐng)五名班子成員，利用兩晚上的時間，到許莊村座談了解該村街道和出村道路年久失修問題，發(fā)現(xiàn)路街硬化是該村影響群眾生產(chǎn)生活的第一難題，群眾期盼已久，于是馬上與交通局、財政局聯(lián)系，爭取出村道路翻修和村內(nèi)街道硬化項目，同時讓施工隊墊資立即施工，分兩期完成了該村1200米出村道路硬化和2600米的四條街道硬化，解決了該村和其周邊三個村的出村難的問題，11月份該村黨員群眾代表含淚到鄉(xiāng)政府送“懷愛民之心，辦利民之事”的錦旗。通過夜談活動，全鄉(xiāng)還幫助群眾解決了婁西街、朱呂卷、萬呂卷澆地井，東里祥等吃水井、防滲管道，鄉(xiāng)水廠南宮莊占地和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成立手續(xù)跑辦和發(fā)揮作用問題。全鄉(xiāng)6個基層建設(shè)年幫扶村10件實事，衛(wèi)生室和西水堤村內(nèi)自來水改造正在建設(shè)和施工，其他任務(wù)已全部完成。

四、把維護社會穩(wěn)定作為重中之重的政治任務(wù)。目前新屯鄉(xiāng)正處于矛盾錯綜復(fù)雜的高發(fā)期，多年遺留問題、涉法涉訴問題并存，反復(fù)無常無理鬧訪、纏訪、越級訪、進京訪嚴重。牽扯鄉(xiāng)村干部很大精力，造成很大負面影響。為此，我們?nèi)σ愿?，多措并舉，我鄉(xiāng)出臺了新屯鄉(xiāng)黨委《關(guān)于嚴肅落實信訪穩(wěn)定轄區(qū)負責責任追究的緊急通知》和《集中開展兩個排查專項行動全力做好解決信訪穩(wěn)定和迎接十八大安保工作的緊急通知》，明確鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長是全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定第一責任人，各班子成員各村支部書記是本片本村直接責任人，對合理訴求限期解決，對無理鬧訪重點人員采取超常措施耐心解釋，穩(wěn)控疏導(dǎo)，搜集證據(jù)，依法打擊。對穩(wěn)控、化解不到位造成惡劣影響的依法、依紀追究責任，實行一票否決。

通過以上措施，新屯鄉(xiāng)黨員干部隊伍整體素質(zhì)得到了提高，在群眾中的威望得到了提升，凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，超常發(fā)展的能力得到了加強，為各項工作的開展提供了組織保障。