曹成程
(西安政治學(xué)院 陜西西安 710068)
淺談列寧關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主的思想
曹成程
(西安政治學(xué)院 陜西西安 710068)
列寧繼承和發(fā)展了馬、恩關(guān)于社會(huì)主義民主的思想,開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義民主建設(shè)。他強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)民主與無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主,在黨的組織原則、法制建設(shè)、黨政關(guān)系、黨際關(guān)系等方面做出了重要嘗試,創(chuàng)制了社會(huì)主義民主機(jī)制。但是他推行的戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)體制,為之后蘇聯(lián)模式民主法治退步埋下隱憂;他對(duì)國(guó)際共產(chǎn)主義發(fā)展過(guò)于樂(lè)觀,黨際交往上缺乏民主觀念。
社會(huì)主義;民主;列寧;馬克思主義
黨的十七大提出了加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè),而社會(huì)主義政治文明的核心和關(guān)鍵在于建設(shè)社會(huì)主義民主政治。[1]鄧小平在1979年就指出:“沒(méi)有民主,就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化”[2]。列寧作為第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的創(chuàng)建者,開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義民主建設(shè),積極探討其中的思想脈絡(luò),對(duì)于發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治,具有重要意義。
馬克思、恩格斯認(rèn)為,民主是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和人民群眾的原則[3],是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的旗幟,是社會(huì)主義的基本特征[4],因此“工人革命的第一步就是使無(wú)產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí),爭(zhēng)得民主”[5]。恩格斯甚至說(shuō),“民主在今天就是共產(chǎn)主義(社會(huì)主義)”,充分肯定了民主與社會(huì)主義不可或缺的關(guān)系。
列寧等人建立了俄國(guó)社會(huì)民主工黨,經(jīng)歷艱苦卓絕的斗爭(zhēng),取得了十月革命的勝利,建立了第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家。在此后,列寧領(lǐng)導(dǎo)蘇俄打敗了國(guó)內(nèi)外反革命勢(shì)力,開(kāi)始了對(duì)如何建設(shè)社會(huì)主義,以及如何開(kāi)展世界蘇維埃運(yùn)動(dòng)的探索,直至1924年病逝。[6]在這個(gè)過(guò)程中,列寧十分注重發(fā)展和發(fā)揚(yáng)馬克思恩格斯所強(qiáng)調(diào)的社會(huì)主義民主。他表示,“沒(méi)有民主,就不可能有社會(huì)主義,這其中包括兩個(gè)意思:(1)無(wú)產(chǎn)階級(jí)如果不通過(guò)爭(zhēng)取民主的斗爭(zhēng)為社會(huì)主義革命作好準(zhǔn)備,它就不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)革命;(2)勝利了的社會(huì)主義如果不實(shí)行充分的民主,就不能保持它所取得的勝利,并且引導(dǎo)人類(lèi)走向國(guó)家的消亡?!盵7]
民主包括實(shí)質(zhì)民主和程序民主兩個(gè)方面,實(shí)質(zhì)民主強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)民主的主體與其享有的民主權(quán)利,及其是否得以實(shí)現(xiàn)的結(jié)果;程序民主強(qiáng)調(diào)民主的實(shí)現(xiàn)形式,規(guī)定實(shí)現(xiàn)民主過(guò)程中的先后順序及其相關(guān)制度。[8]西方古典民主理論強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)民主,認(rèn)為民主即意味著“人民的統(tǒng)治”。特別是受到盧梭和法國(guó)大革命的影響,人們長(zhǎng)期認(rèn)為民主就是通過(guò)群眾自發(fā)的行為來(lái)沖擊現(xiàn)有秩序,奪取政權(quán);人民直接參與國(guó)家管理的多寡是衡量民主程度的標(biāo)準(zhǔn)。[1]在科學(xué)社會(huì)主義創(chuàng)立時(shí),西歐資本主義民主制發(fā)展已較為成熟,但多屬程序民主,實(shí)質(zhì)民主則欠缺較多,例如雖實(shí)行普選,但嚴(yán)格限制選舉權(quán),當(dāng)選者中貴族占大多數(shù)[9]。
因此,馬克思在批判資本主義的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)民主就是人民當(dāng)權(quán),進(jìn)而十分推崇巴黎公社,認(rèn)為它賦予了人民直接管理國(guó)家的權(quán)利[5]。列寧進(jìn)一步認(rèn)為巴黎公社讓群眾直接參加國(guó)家建設(shè),是民主實(shí)行到一般所能想象的最完全最徹底的程度[10]。在兩次俄國(guó)民主革命中出現(xiàn)的蘇維埃組織,均嘗試了直接民主形式,將國(guó)家政權(quán)歸蘇維埃,其代表由人民直接選舉,并接受人民監(jiān)督;蘇維埃產(chǎn)生作為政府的人民委員會(huì),并對(duì)其享有監(jiān)督和撤換權(quán)。在黨和蘇維埃的關(guān)系上,列寧還提出了人民代表蘇維埃“高于各政黨”的觀點(diǎn),以體現(xiàn)人民當(dāng)家做主。在經(jīng)濟(jì)管理方面,蘇維埃政權(quán)主張由工人階級(jí)自己進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。
但是,這種理想主義民主制的毛病隨即展現(xiàn)。如工廠委員會(huì)缺乏管理經(jīng)驗(yàn),紀(jì)律松散,嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)。這時(shí)列寧認(rèn)識(shí)到在當(dāng)時(shí)的蘇俄采取直接民主制不現(xiàn)實(shí),于1918年春以后逐漸轉(zhuǎn)為由“無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)階層”(即蘇共)代表人民對(duì)國(guó)家進(jìn)行管理的間接民主制[11]。然而此時(shí)大民主的遺風(fēng)尚存,如選舉龐大的蘇維埃。而當(dāng)時(shí)蘇俄社會(huì)發(fā)展落后,所選舉的代表無(wú)法很好的履行職能,到最后管理和領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)實(shí)質(zhì)上由黨的機(jī)構(gòu)來(lái)行使,蘇維埃成為了某種程度上的“附庸”,憲法規(guī)定的最高權(quán)旁落。
在十月革命后的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中,蘇俄還形成了黨政一體的政治體制,這為戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)一動(dòng)員發(fā)揮了作用。但戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,列寧為了破除政府機(jī)關(guān)的官僚體制,主張學(xué)習(xí)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)驗(yàn)[12],把黨的機(jī)關(guān)同所有蘇維埃機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)[12],認(rèn)為“這種結(jié)合是順利工作的唯一保證”[12]。這忽視了平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)在工作方法上的不同,對(duì)黨政不分可能造成的后果缺乏必要認(rèn)識(shí)。1922年,列寧意識(shí)到問(wèn)題所在,指出必須明確地劃分黨(及其中央)和蘇維埃政權(quán)的職責(zé);提高蘇維埃工作人員和機(jī)關(guān)的責(zé)任心;黨的任務(wù)則是對(duì)所有國(guó)家機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行總的領(lǐng)導(dǎo)[13];應(yīng)當(dāng)明確地把黨的日常工作和蘇維埃機(jī)關(guān)的工作、黨的機(jī)構(gòu)和蘇維埃的機(jī)構(gòu)劃分開(kāi)來(lái)[14]。可是列寧來(lái)不及改正就過(guò)世了??梢哉f(shuō),以后蘇聯(lián)之所以形成黨政不分、高度集權(quán)的體制,與此有著很大關(guān)系。[15]
列寧的專(zhuān)業(yè)是法律,在西歐從事革命數(shù)十年,對(duì)民主法制有深刻認(rèn)識(shí),非常重視法制建設(shè):十月革命勝利后第二天,蘇維埃大會(huì)通過(guò)了《告工人、士兵和農(nóng)民書(shū)》等法令,宣告政府誕生,肯定工農(nóng)是國(guó)家主人;兩個(gè)月后,列寧親擬《被剝削人民權(quán)利宣言》,確定人民在政治經(jīng)濟(jì)上的根本權(quán)利;半年后,蘇俄第一部憲法通過(guò),以根本大法的形式確認(rèn)主權(quán)在民。這三步打碎了舊法統(tǒng),建立了新法制,落實(shí)了社會(huì)主義民主和人民民主權(quán)利,對(duì)于全球民主運(yùn)動(dòng)具有重大意義。
列寧實(shí)踐和發(fā)展了馬克思主義,在發(fā)展社會(huì)主義民主方面有好的開(kāi)創(chuàng),成就偉大,但某些做法也埋下了隱憂。從十月革命至今近一百年的社會(huì)主義革命與建設(shè)中,社會(huì)主義民主并沒(méi)得到充分發(fā)展,其內(nèi)在原因從列寧的思想歷程中可初見(jiàn)端倪?!巴乱讶ィ瑏?lái)者可鑒”,研究分析列寧關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主的思想,對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義民主有其積極意義。
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[3] 馬克思恩格斯全集:第2卷[M]. 北京:人民出版社, 1957
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[5] 馬克思恩格斯文集:第2卷[M]. 北京:人民出版社, 2009
[6] 高放. “列寧主義”再認(rèn)識(shí)[J].探索, 2008(4): 169-172
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[8] 韓強(qiáng). 程序民主論[M]. 北京:群眾出版社, 2002
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[10]列寧全集:第31卷[M]. 北京:人民出版社, 1986
[11]程芳云. 論過(guò)渡時(shí)期列寧民主建設(shè)思想的務(wù)實(shí)性[J]. 南京政治學(xué)院學(xué)報(bào), 2011(1): 51-55
[12]列寧選集:第4卷[M]. 北京:人民出版社, 1992
[13]列寧專(zhuān)題文集(論無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨)[M]. 北京:人民出版社, 2009
[14]列寧全集:第32卷[M]. 北京:人民出版社, 1963
[15]高放. 列寧對(duì)黨內(nèi)民主建設(shè)的探索——兼評(píng)《列寧時(shí)期的黨內(nèi)民主》[J]. 廈門(mén)特區(qū)黨校學(xué)報(bào), 2003(5): 1-6