曾繁坤 郭代習 譚英英

（南昌航空大學馬克思主義學院 江西南昌 330063）

網(wǎng)絡環(huán)境下保持黨的純潔性淺探

曾繁坤 郭代習 譚英英

（南昌航空大學馬克思主義學院 江西南昌 330063）

胡錦濤總書記在十七屆中紀委第七次全會上強調(diào)，各級紀律檢查機關(guān)要全面履行黨章賦予的職責，發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、處理、保障等職能作用，切實維護黨的純潔性。隨著信息時代的到來，網(wǎng)絡新媒體的快速發(fā)展，特別是近兩年來微博客及社交網(wǎng)站的興起，涉及黨政機關(guān)及黨員干部的負面網(wǎng)絡輿情時有發(fā)生，給黨和政府的形象造成了損害，影響了黨的純潔性建設(shè)，也對紀檢監(jiān)察機關(guān)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作帶來了挑戰(zhàn)。如何在方興未艾的網(wǎng)絡環(huán)境下保持黨的純潔性，發(fā)揮網(wǎng)絡新興媒體在促進反腐倡廉建設(shè)中的積極作用，是紀檢監(jiān)察機關(guān)加強反腐倡廉建設(shè)的一項新任務、新要求。

一、網(wǎng)絡環(huán)境給保持黨的純潔性帶來的沖擊

在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，網(wǎng)絡裂變式的發(fā)展態(tài)勢給保持黨的純潔性帶來了極大的沖擊。據(jù)統(tǒng)計，目前我國網(wǎng)民規(guī)模已超過5億，手機網(wǎng)民超過3億，微博用戶超過2億，互聯(lián)網(wǎng)普及率已達36.2%，成為世界上互聯(lián)網(wǎng)使用人口最多的國家，預計到“十二五”末期，網(wǎng)民數(shù)量可能增至6億至7億?；ヂ?lián)網(wǎng)因其傳播速度快、受眾面廣、互動性強、自由度高等特點，帶來了傳播方式的革命性變革和輿論格局的深刻變化，使得網(wǎng)絡輿情帶有直接性、多元性、突發(fā)性、隱匿性和破環(huán)性特性。網(wǎng)絡輿情的過度發(fā)展有時會“綁架”媒體、煽動民憤，甚至演變?yōu)橹苯幼笥沂录Y(jié)果的“網(wǎng)絡審判”，更可能成為給當事人正常生活造成過度影響的“網(wǎng)絡暴力”。網(wǎng)絡給保持黨的純潔性帶來的沖擊主要體現(xiàn)在以下幾方面。

一是西方敵對勢力利用網(wǎng)絡企圖搞亂我國的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來，在互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的深度介入和影響下，國際政治面貌發(fā)生了深刻變化。從中東、北非政治亂局到英國倫敦街頭騷亂，從印度民間掀起反腐絕食示威風暴到美國“占領(lǐng)華爾街”運動，互聯(lián)網(wǎng)新興媒體都扮演了重要推手作用。正是利用網(wǎng)絡的這種推手作用，西方敵對勢力利用網(wǎng)絡企圖搞亂我國的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。他們對我國的政黨制度說三道四，并利用我國一些群體性事件、社會熱點、重要活動、重大事件煽風點火，比如對拆遷、就業(yè)、房價等問題大肆炒作、渲染，甚至利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體在我國煽動非法聚集活動，妄圖搞亂黨心、民心。

二是西方敵對勢力利用網(wǎng)絡圖謀對我國實施意識形態(tài)滲透?；ヂ?lián)網(wǎng)新媒體帶來的沖擊不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域，而且涉及政治思想領(lǐng)域。西方敵對勢力將互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳播的重要途徑，將其打造成各種社會思潮、利益訴求匯聚的平臺，加緊對我國進行意識形態(tài)滲透，極力推銷西方的世界觀、人生觀和價值觀，大肆鼓吹資本主義的政治制度和所謂的“自由民主”，對我廣大黨員干部和人民群眾拉攏腐蝕，與我爭奪人心、爭奪話語權(quán)，使得我國意識形態(tài)領(lǐng)域多元、多樣、多變的特點進一步凸顯，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。

三是個別官員通過網(wǎng)絡發(fā)表不當言論，嚴重損害黨的純潔性。當前越來越多的官員已習慣在博客、微博等網(wǎng)絡空間上發(fā)布個人信息，其中個別官員違反政治紀律和組織人事紀律，公開發(fā)表同中央精神相違背的言論、編造傳播政治謠言、泄露黨和國家秘密。2011年開始，地方各級黨委集中換屆，這是黨和國家政治生活中的一件大事。個別官員利用網(wǎng)絡中傷、侮辱、誹謗、陷害他人，利用手機短信拉票賄選、跑官要官。個別官員甚至不顧黨紀國法，“微博開房”、“網(wǎng)上裸聊”。這些都將成為網(wǎng)民查找官員不當言行的信息源頭，并通過網(wǎng)絡無限放大后，成為網(wǎng)民們口誅筆伐的井噴口，嚴重損害了黨的純潔性。

四是網(wǎng)民不斷曝光涉及官員腐敗和作風等問題的負面信息，嚴重損害著黨和政府形象?；ヂ?lián)網(wǎng)開啟了“大眾麥克風時代”，無處不在的公共“攝像頭”，無孔不入的網(wǎng)民“隨手拍”，無時不可的微博“即時上”，將官員日常言行舉止全方位地暴露在公眾面前?！?010中國網(wǎng)絡輿情指數(shù)年度報告》顯示，2010年70%的重大輿情突發(fā)事件是由官員言行不當引起的。南京“天價煙事件”、云南“躲貓貓事件”、湖北“鄧玉嬌事件”、貴州“甕安事件”、廣西“日記門事件”、河北“李剛門”事件等眾多網(wǎng)絡事件，以及2011年以來的“7.23”動車追尾事件、“郭美美”事件等也再次印證了這一問題。官員言行是黨和政府形象的具體化、人格化，他們的一言一行直接影響和塑造著黨和政府在人民群眾心目中的形象。個別官員不當言行網(wǎng)上頻頻曝光，致使黨和政府形象和公信力屢屢“受傷”和“蒙羞”。

二、網(wǎng)絡環(huán)境下保持黨的純潔性舉措

在十七屆中紀委第七次全會上，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志指出，互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展拓寬了社會參與反腐倡廉的渠道，但如何積極回應和妥善處置成為一個新課題。針對網(wǎng)絡環(huán)境給保持黨的純潔性帶來的沖擊，紀檢機關(guān)要認真應對。

一是面對西方敵對勢力的網(wǎng)絡滲透，我們要敢于應戰(zhàn)，針鋒相對。一些西方敵對勢力利用其在網(wǎng)絡技術(shù)上的種種優(yōu)勢，加緊對我國進行直接的、明目張膽的意識形態(tài)滲透。面對網(wǎng)絡上國內(nèi)外各種意識形態(tài)的強烈挑戰(zhàn)，我們要改變作用方式，善于與高科技結(jié)合，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的成果，在網(wǎng)絡上理直氣壯地傳播、宣傳馬克思主義，采取各種有力措施，積極有效地擴大馬克思主義意識形態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)上的影響。因此，要在網(wǎng)絡上建立各種主流意識形態(tài)的網(wǎng)站，拓展各種信息平臺，以傳播足夠的準確的科學的信息，充分地表達真理。同時根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)濟、政治、文化、思想的客觀發(fā)展趨勢，充實、發(fā)展我國意識形態(tài)的內(nèi)容，并敢于和善于面向世界，把社會主義意識形態(tài)滲透到經(jīng)濟、科技、教育、文化、信息等各個領(lǐng)域，說實話、道實情，在揭露西方媒體報道虛偽性的同時，教育黨員干部和群眾堅守社會主義意識形態(tài)，保持黨的純潔性。

二是必須加強黨內(nèi)民主監(jiān)督、嚴明黨的紀律。網(wǎng)絡環(huán)境下保持黨的純潔性，尤其要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨務公開、輿論監(jiān)督的作用，嚴格執(zhí)行黨的紀律。當前的網(wǎng)絡環(huán)境要求我們自覺適應廣大黨員干部和人民群眾民主意識普遍增強的新情況，進一步加強普通黨員對黨員干部、黨員干部對領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導班子成員對第一把手和領(lǐng)導班子的內(nèi)部監(jiān)督。要進一步推進黨務公開，凡是按規(guī)定應當公開的內(nèi)容一律全公開、真公開，讓黨員、群眾全面了解和有序參與黨內(nèi)事務。要強化輿論監(jiān)督，教育引導黨員干部學網(wǎng)、知網(wǎng)、用網(wǎng)，正確對待輿論監(jiān)督，自覺接受各種媒體包括網(wǎng)絡、手機等新媒體的監(jiān)督。政治紀律是黨的最重要的紀律，維護政治紀律是各級紀檢機關(guān)的首要任務。要加強紀律建設(shè)，增強紀律觀念，嚴格執(zhí)行黨的各項紀律，嚴格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，切實做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀律沒有例外。進一步加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以嚴明的紀律維護黨的純潔性，保證中央政令暢通。對散布違背黨的理論和路線方針政策的不當言論、對黨委政府決策部署陽奉陰違、泄露黨和國家的秘密、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形象等違反政治紀律的行為，堅決依紀依法嚴肅懲處。

三是引導網(wǎng)絡輿情，積極回應社會關(guān)切，及時化解社會矛盾，有效懲治和預防腐敗。胡錦濤總書記在十七屆中紀委第七次全會上強調(diào)，在新的形勢下保持黨的純潔性，要堅持堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結(jié)合。網(wǎng)絡開通了由草根通往中南海的直通車，成為了解民意、匯集民智的重要渠道，在促進反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮著積極作用。據(jù)相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，網(wǎng)民對熱點反腐事件和案件輿情曝光和推進的貢獻率高達60%。同時，網(wǎng)絡的虛擬性帶來輿情的“泥沙俱下”，一些別有用心的人在網(wǎng)上散布政治謠言，通過網(wǎng)絡惡搞、網(wǎng)絡暴力、網(wǎng)絡灌水等行為，炒作放大少數(shù)涉腐涉紀負面事件，抹黑黨和政府。紀檢監(jiān)察機關(guān)在引導網(wǎng)絡輿情方面的領(lǐng)導地位，決定了紀檢監(jiān)察干部在引導網(wǎng)絡輿情工作中的主導作用。面對網(wǎng)絡輿情這把“雙刃劍”，紀檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮“社會穩(wěn)定穩(wěn)壓器”的作用，構(gòu)建科學的網(wǎng)絡輿情應對機制，認真引導網(wǎng)絡輿情，積極回應社會關(guān)切，及時化解社會矛盾，有效懲治和預防腐敗。要構(gòu)建輿情應急預警機制，針對各種類型的危機事件，制定詳盡周到的判斷標準和預警方案，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)；構(gòu)建輿情分析研判機制，動態(tài)跟蹤、研究網(wǎng)絡上的重大事件，及時準確地把握網(wǎng)絡輿情事件的動態(tài)性發(fā)展；構(gòu)建輿情監(jiān)測引導機制，針對各類網(wǎng)絡輿情信息，及時采用“化、沉、刪、正、熱”等策略，有效應對各種輿情信息，提高網(wǎng)上輿論引導能力；構(gòu)建輿情負面應對機制，利用網(wǎng)絡技術(shù)手段對IP地址監(jiān)測、跟蹤、封殺，同時，在主流媒體快速、準確、透明地發(fā)布相關(guān)權(quán)威信息，占領(lǐng)網(wǎng)絡輿論高地，使小道消息無法在BBS、Wiki、Blog、QQ、MSN里蔓延傳播；構(gòu)建輿情處置機制，對反映問題屬實的，快查快結(jié)，并及時通過各種媒介予以公布，給違紀者以懲處，給群眾一個明白；對有誤解和不明真相的，要依據(jù)事實，理直氣壯地作出正面回應；對無理取鬧、捏造事實、惡意陷害的，要認真調(diào)查，澄清事實，并嚴肅追究信息發(fā)布者的責任，還當事人一個清白，給誣告者以警示。

曾繁坤，南昌航空大學馬克思主義學院2010級研究生；郭代習，南昌航空大學南昌航空大學馬克思主義學院教授；譚英英，南昌航空大學馬克思主義學院2011級研究生。