吳 雄
新自由主義產(chǎn)生于20世紀(jì)30年代,在繼承與發(fā)展古典自由主義的基礎(chǔ)上產(chǎn)生與發(fā)展起來(lái)的。新自由主義的理論基礎(chǔ)就是古典自由主義的理論,但新自由主義更強(qiáng)調(diào)私有制與市場(chǎng)自由。新自由主義是在與凱恩斯主義不斷地進(jìn)行論戰(zhàn)的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。它并不是理論觀點(diǎn)統(tǒng)一的一個(gè)思想流派,而是由多個(gè)流派組成的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)派。新自由主義的本質(zhì)是反社會(huì)主義的,是一種代表了壟斷大資本利益的經(jīng)濟(jì)理論,具體可以歸結(jié)為三個(gè)基本點(diǎn):第一,階級(jí)性。新自由主義對(duì)資本主義國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系所做的調(diào)節(jié),目的是為了維護(hù)資本主義生產(chǎn)方式和資本主義經(jīng)濟(jì)制度。新自由主義的目標(biāo)是建立以國(guó)際壟斷資本為主導(dǎo)的全球新秩序和資本的世界積累制度,是為國(guó)際壟斷資產(chǎn)階級(jí)的擴(kuò)張政策服務(wù)的;第二,時(shí)代性。新自由主義的意識(shí)形態(tài)打著鮮明的時(shí)代烙印,它與經(jīng)濟(jì)全球化條件下資本主義發(fā)展新階段相聯(lián)系;第三,兩重性。新自由主義是資本主義經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)矛盾發(fā)展的產(chǎn)物。它的產(chǎn)生有其歷史必然性,一方面,推動(dòng)了資本主義的發(fā)展,緩和了資本主義的基本矛盾;另一方面,造成了世界資本主義體系新的矛盾和危機(jī),特別是加大了發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部和發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的兩極分化與矛盾。
運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,對(duì)新自由主義理論進(jìn)行系統(tǒng)、深入的剖析和研究,是當(dāng)前學(xué)術(shù)界、理論界的一項(xiàng)重要任務(wù)[1]。所謂新“自由主義”(Neoliberalism)是一種經(jīng)濟(jì)自由主義的復(fù)蘇形式,自從1970年代以來(lái)在國(guó)際的經(jīng)濟(jì)政策上扮演著越來(lái)越重要的角色。在國(guó)際的用詞上,新自由主義指的是一種政治———經(jīng)濟(jì)哲學(xué),反對(duì)國(guó)家對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。新自由主義強(qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)的機(jī)制,主張減少對(duì)于商業(yè)行為和財(cái)產(chǎn)權(quán)的管制。在國(guó)外政策上,新自由主義支持以政治手段———利用經(jīng)濟(jì)、外交壓力或是軍事介入來(lái)打通外國(guó)市場(chǎng)。打通市場(chǎng)意味著自由貿(mào)易和國(guó)際性的勞動(dòng)分工?!靶伦杂芍髁x”支持透過(guò)國(guó)際組織和條約 (如WTO和世界銀行)對(duì)他國(guó)施加多邊的政治壓力。新自由主義支持私有化,反對(duì)由國(guó)家主導(dǎo)的直接干預(yù)和生產(chǎn)(如凱恩斯主義)。為了增進(jìn)公司的效率,“新自由主義”強(qiáng)烈反對(duì)最低工資等勞工政策、以及勞工集體談判的權(quán)利。筆者在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)為新自由主義主要有以哈耶克為代表的新自由主義、弗萊堡學(xué)派的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、弗里德曼的貨幣主義等。雖然這些流派都各有自己的側(cè)重點(diǎn)和不同的理論觀點(diǎn),但總的來(lái)說(shuō)都是主張完全的私有化、市場(chǎng)自由、盡可能縮小政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)等。對(duì)于新自由主義不僅要從其理論上進(jìn)行分析,還要結(jié)合其實(shí)踐結(jié)果和推行新自由主義的目的來(lái)分析判斷。從經(jīng)濟(jì)理論方面看,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求方面來(lái)看,新自由主義有其合理性的一面:認(rèn)為人都是追求自己利益的,都是為了追求自己的利益而加入市場(chǎng)的。在完全自由化市場(chǎng)中,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程就是市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)就是適者生存,大魚(yú)吃小魚(yú)。在競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、科技實(shí)力雄厚的公司將小資本逐漸吞并,使自己獲得利益,同時(shí)還可以利用自身的實(shí)力獲取壟斷利益。在國(guó)內(nèi),隨著新自由主義的推行“工人地位降低,國(guó)家社會(huì)計(jì)劃受限,政府行為主要以提高資本稅后利潤(rùn)為導(dǎo)向等……”[2],從實(shí)踐結(jié)果和推行新自由主義的目的來(lái)看,絕對(duì)不是自由主義者所說(shuō)的人人追求自身利益的最終結(jié)果就是社會(huì)福利的最大化,如果是的話,這些最大化的福利的受益者也不會(huì)是普通百姓?!靶伦杂芍髁x的思想在本質(zhì)上是反社會(huì)主義的,他們?cè)谥鲝埶接兄频耐瑫r(shí),極力反對(duì)公有制。”[3]在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,市場(chǎng)化發(fā)展的規(guī)則是西方國(guó)家根據(jù)自身利益需求制定的,是西方國(guó)家主導(dǎo)的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),西方國(guó)家之所以想盡辦法讓發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行完全的市場(chǎng)化改革,不管其理由是什么,最終只不過(guò)是為了它們自己的利益。要知道西方發(fā)達(dá)國(guó)家為什么要極力推行新自由主義,它們實(shí)行的新自由主義經(jīng)濟(jì)政策會(huì)對(duì)國(guó)家與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治社會(huì)文化造成什么樣的影響等等這一切必須能夠做出合理的解答。
新自由主義傳入中國(guó)以來(lái),對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、地方政府的宏觀調(diào)控、人們的思想觀念等方面產(chǎn)生了重大影響。概括起來(lái),主要可以分為兩個(gè)方面:積極的影響和消極的影響。在改革開(kāi)放前期,新自由主義強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制減少政府干預(yù),對(duì)我國(guó)加速對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制的建設(shè)起到了巨大的促進(jìn)作用,同時(shí)轉(zhuǎn)變了政府職能并且提高了政府的效率。這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,加速了價(jià)格雙軌機(jī)制的瓦解。新自由主義主張全面自由的發(fā)展經(jīng)濟(jì),由市場(chǎng)主導(dǎo)價(jià)格,迎合了這一時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,而這一理論思潮的傳播在很大程度上加速了價(jià)格雙軌機(jī)制的瓦解;第二,促使政府職能轉(zhuǎn)變。新自由主義反對(duì)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,主張經(jīng)濟(jì)自由化,力推私有制,要求政府移開(kāi)“看的見(jiàn)的手”,把注意力放在社會(huì)治安等問(wèn)題上,這就對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變起到了推動(dòng)作用;第三,對(duì)我國(guó)企業(yè)的股份制改造也起到了一定的作用。新自由主義推崇自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),主張企業(yè)私有化,其觀點(diǎn)過(guò)于走極端,但對(duì)后期我國(guó)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)改革,允許私人、員工參股是起到了啟發(fā)和推動(dòng)作用的,就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),也是有積極意義的。[4]從負(fù)面影響來(lái)看,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)上,新自由主義者積極鼓吹在中國(guó)推行私有化,主張全面實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)私有化,并且要求國(guó)有企業(yè)退出一切競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。這極大地影響了公有制在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,更直接影響了國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。由于這一思想的影響,在很多地方出現(xiàn)了出賣(mài)國(guó)有企業(yè)的浪潮,先出賣(mài)中小國(guó)企,后出賣(mài)大中型國(guó)企,這是相當(dāng)危險(xiǎn)的信號(hào);在意識(shí)形態(tài)方面,大力推崇個(gè)人主義價(jià)值觀,造成社會(huì)中拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的盛行。在這些不良思想影響下,很多政府官員由于在世界觀上受其毒害,貪污腐化,違背了人民公仆的職業(yè)道德,最終鋃鐺入獄;在國(guó)際關(guān)系上,積極推崇與西方“全面接軌”,極力鼓吹以超級(jí)大國(guó)為主導(dǎo)的全球一體化。必須清醒地認(rèn)識(shí)到今天的形勢(shì),新自由主義者說(shuō)的“全面接軌”不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的,也包括政治制度和意識(shí)形態(tài)上的西化,這是資本主義國(guó)家企圖把我國(guó)“全盤(pán)西化”的陰謀,實(shí)質(zhì)上是想把我國(guó)變成資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上的附庸和殖民地。[5]
綜上所述,這些新自由主義的政策和主張已經(jīng)在我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐過(guò)程中產(chǎn)生了深刻的影響,并且出現(xiàn)了一些不良后果。因此,當(dāng)今大變革的時(shí)代,我們?cè)谙蛭鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)的過(guò)程中,一定要在堅(jiān)持馬克思主義的前提下,用辯證的眼光來(lái)看待西方的新自由主義理論及其政策,特別是要認(rèn)真地看待發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策失靈的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要用馬克思主義的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判新自由主義,取其精華、去其糟粕,吸收、借鑒新自由主義的有益思想,消除其負(fù)面的影響;要從整體利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益方面來(lái)認(rèn)識(shí)新自由主義的經(jīng)濟(jì)政治政策,而不能只看一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展,從而更好地建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。
[1]張才國(guó).新自由主義在中國(guó)的影響及其歸因分析.探索[J].2006,(3).
[2][美]大衛(wèi)·M·科茨著.丁為民、沈文瑋摘譯.新自由主義進(jìn)入危機(jī)和終結(jié)階段.理論前沿[J].2007,(12).
[3]顧鈺民.新自由主義與中國(guó)改革的路徑選擇[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2006,(6).
[4]杜丙辰,杜小偉,吳海平.新自由主義及其對(duì)中國(guó)的影響[J].玉溪師范學(xué)院學(xué)報(bào),2005,(10).
[5]劉倩倩,趙楊坤.新自由主義思潮及其對(duì)我國(guó)的影響[J].重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2010,(2).