文Ⅰ付云杰

“五大工程”給力基層組織建設(shè)

文Ⅰ付云杰

“素質(zhì)提升”工程、“強(qiáng)基固本”工程等新機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)化了黨員干部的工作作風(fēng)，進(jìn)一步服務(wù)了人民群眾。

在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，黔西縣實(shí)施“五大工程”，充分發(fā)揮基層黨組織作用，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

“素質(zhì)提升”工程增強(qiáng)創(chuàng)造力

黔西縣在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中掀起了學(xué)習(xí)貫徹貴州省十一次黨代會(huì)精神熱潮，采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)學(xué)、黨員群眾廣泛學(xué)等措施，迅速把大會(huì)精神傳達(dá)到黨員干部和基層。水西社區(qū)采取快板的方式宣傳黨代會(huì)精神，其視頻網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率超過200萬(wàn)次以上。同時(shí)采取理論聯(lián)系實(shí)踐等學(xué)習(xí)方式，著力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)培訓(xùn)。邀請(qǐng)中科院院士歐陽(yáng)志遠(yuǎn)等知名專家學(xué)者開展現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融投資等專題培訓(xùn)。今年，還分兩期組織了159名科級(jí)干部到四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院開展經(jīng)濟(jì)能力提升培訓(xùn)；分三期組織2名涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相關(guān)負(fù)責(zé)人赴山東壽光開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專題培訓(xùn)；15名村干部到江蘇華西村開展基層組織建設(shè)培訓(xùn)；26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人赴深圳開展經(jīng)濟(jì)能力提升培訓(xùn)；59名村干部到湖南長(zhǎng)沙開展素質(zhì)提升培訓(xùn)等。

“強(qiáng)基固本”工程增強(qiáng)戰(zhàn)斗力

大膽提拔重用了151名“懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、有魄力、能干事”的科級(jí)干部。采取“公推直選”、“海選”和回請(qǐng)外出務(wù)工能人、聘請(qǐng)假日村官、下派機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村干部跨村交流等辦法，選好配強(qiáng)375個(gè)村級(jí)班子。今年3月，面向全縣選拔26名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任科技副職；5月，開展了從發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)1名優(yōu)秀干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作；6月，面向全國(guó)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位公開選聘工業(yè)園區(qū)管理人員2名。在此基礎(chǔ)上，公開招聘了420名計(jì)生特崗、42名醫(yī)師、衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員300名、事業(yè)單位急需專業(yè)人員33名等，加大發(fā)展型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。同時(shí)開展百名機(jī)關(guān)干部到村任職工作，結(jié)合“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作的開展和農(nóng)村實(shí)際，采取“黨政干部到難村、政法干部到亂村、經(jīng)濟(jì)干部到窮村、離職干部回原村”的方式，選派了375名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部到全縣各村擔(dān)任村黨支部第一書記。

“民心聚集”工程增強(qiáng)影響力

實(shí)施“夜訪農(nóng)家”制度，針對(duì)“群眾忙農(nóng)活、干部遇不著”的實(shí)際，以開展知民情、解民困、化民怨、幫民富、保民安、聚民心為主要內(nèi)容的“六民工程”為抓手，以干部“放公假、結(jié)親戚”為切入點(diǎn)，組織黨員干部夜晚深入群眾家中與群眾交心談心、共謀發(fā)展，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。在“部門幫縣、處長(zhǎng)聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村”工作中，下派了375名駐村干部擔(dān)任村支部副書記或村委會(huì)主任助理，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，形成考察、調(diào)研報(bào)告280余篇，擬定發(fā)展規(guī)劃126個(gè)，擬辦實(shí)事796件，并建立了干部駐村“1+7”工作機(jī)制（即一套管理制度加一套生活用具、一塊菜園子、一條發(fā)展路子、一本應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、一張干群連心卡、一本民情日志、一部說事電話），深受廣大群眾歡迎。

“精品示范”工程增強(qiáng)帶動(dòng)力

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、非公有制企業(yè)組織、縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校等不同類型的黨組織成功打造了30個(gè)黨建精品示范點(diǎn)，帶動(dòng)了以“林泉-城關(guān)-谷里-鐘山-素樸”為主的城郊黨建示范帶，以黔清路、黔普路、黔金路、黔洪路為主的產(chǎn)業(yè)興村富民黨建示范群建設(shè)，形成“一帶四翼”的黨建示范輻射格局。圍繞“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”和農(nóng)村建設(shè)發(fā)展型黨組織之間的內(nèi)在聯(lián)系，在縣委黨建辦成立了黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程指導(dǎo)中心，下設(shè)項(xiàng)目組、導(dǎo)師組、市場(chǎng)組等機(jī)構(gòu)，26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程指導(dǎo)服務(wù)站，在375個(gè)村（社區(qū)）成立了黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)，傾力打造20余個(gè)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”示范點(diǎn)。截至目前，共為創(chuàng)業(yè)黨員協(xié)調(diào)聯(lián)系幫扶項(xiàng)目491個(gè)，帶富群眾1601戶5065人。協(xié)調(diào)各類創(chuàng)業(yè)資金近2.5億元，帶動(dòng)2800余名農(nóng)村黨員致富。

“機(jī)制創(chuàng)新”工程增強(qiáng)凝聚力

每季度組織召開一次縣委常委會(huì)議研究黨建工作，及時(shí)研究解決基層黨建工作中遇到的困難和問題。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)427個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)干部每月到聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題2件以上。制定“1+5”工作方案。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）機(jī)關(guān)、學(xué)校、非公企業(yè)黨建工作實(shí)際，分類制定工作方案，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)月津貼制。每月分別發(fā)放發(fā)展津貼1000元和800元。將城市社區(qū)干部工資上調(diào)到正職人均1500元、副職人均1200元。通過黨員推薦、公開招考、群眾推選、競(jìng)職演說等形式，建立村級(jí)干部候任人才庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)候任干部的教育培訓(xùn)，這些實(shí)實(shí)在在的新機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)化了黨員干部的工作作風(fēng)，進(jìn)一步服務(wù)了人民群眾。（作者單位：黔西縣委組織部 責(zé)任編輯/周德瑞）