加強監(jiān)督制度建設 提高法律監(jiān)督能力

7月24日下午，浙江省十一屆人大常委會第三十四次會議分組審議內司委關于跟蹤督促加強檢察機關法律監(jiān)督審議意見落實情況以及公檢法司四機關關于審議意見處理落實情況等5個報告。圍繞如何進一步加強檢察機關法律監(jiān)督工作，常委會組成人員紛紛建言獻策。

加強法律監(jiān)督是長期任務

厲志海副主任：談幾點感受，第一，人大作出加強檢察機關法律監(jiān)督工作的決定非常適時，十分必要。這個決定，就是通過推動檢察機關法律監(jiān)督工作，加強對公安偵查、法院審判、刑罰執(zhí)行以及行政執(zhí)法等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，來促進依法行政、公正司法。第二，公檢法司四機關對貫徹人大的決定非常重視，也非常有成效。檢察機關發(fā)揮了應有的職能作用，提升了法律監(jiān)督理念，豐富了法律監(jiān)督內容，加強了法律監(jiān)督制度建設，提高了法律監(jiān)督能力。公法司三機關主動接受監(jiān)督的意識進一步增強，接受監(jiān)督的工作機制進一步完善，執(zhí)法、司法工作進一步規(guī)范。公檢法司之間互相監(jiān)督、互相制約又互相配合，形成了良好工作氛圍。第三，對決定審議意見落實情況進行滿意度測評，是對這項工作的一個階段性總結。加強檢察機關法律監(jiān)督是一項長期任務，還需要堅持不懈地抓下去。提兩點建議：一是希望公檢法司機關根據(jù)內司委報告中提出的問題和建議，以及常委會組成人員的審議意見，認真整改，抓好落實。二是以貫徹新的刑事訴訟法為契機，進一步加強公檢法司制度建設，努力做到上下配套，橫向協(xié)調，使司法工作更具法制化、規(guī)范化。

監(jiān)督要回應民生熱點

陳燕萍委員：提兩點建議，一是對某些具有重大影響的案件，比如如何嚴肅查辦“地溝油”、“毒膠囊”等關乎群眾切身利益、社會關注度高的案件，希望能夠具體說明各機關協(xié)同配合辦案、依法公正規(guī)范辦案的情況，讓全社會更加了解、支持法律監(jiān)督工作。二是要抓緊落實長效機制建設。

錢寶榮委員：提兩個建議，一是對關系民生的重大問題，尤其是食品藥品安全的法律監(jiān)督方面，要進一步加大監(jiān)督力度。二是對新型犯罪案件的制度研究和建設方面，需要進一步加強。比如，浙江省以民營經濟為主，社會集資界限不明，許多案件都是要到資金鏈斷裂了以后才查處，已對經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定產生較大影響。希望法律監(jiān)督的機制和制度能及時跟上。

要改善律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境

傅祖蓓委員：提一點建議，要優(yōu)化和改善律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境。報告中提到當前律師存在會見難、閱卷難、調查難的三難現(xiàn)象，有關部門要重視，要深入分析原因，切實采取一些有效措施加以改善，以有效發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，提高公檢法的公信力。

法律監(jiān)督要關注網絡輿情

李理委員：提兩點建議，一是不斷深化對法律監(jiān)督工作的認識。提高認識是一項長期的工作。檢察院要敢于監(jiān)督和有效監(jiān)督，公安、法院和司法等機關要主動和自覺接受監(jiān)督，上述意識要長期地堅持和深化。二是公檢法司四機關要十分關注網絡輿情，及時應對。要把握好網絡輿情處理的時機，尤其是檢察機關要及時介入，加強監(jiān)督。切莫在有關事件被發(fā)酵和放大后，再進行處理，這樣既對補救造成困難，也對司法機關的公信力造成很大的損害。